筑牢“安全墻” 守護(hù)“生命線”
--我市上半年地質(zhì)災(zāi)害治理工作紀(jì)實(shí)
6月19日,市自然資源和規(guī)劃局、雁江區(qū)國土資源分局一行人,來到位于雁江區(qū)石嶺鎮(zhèn)石河村11組的石筍寨地質(zhì)災(zāi)害崩塌治理點(diǎn),對治理工作收尾工程進(jìn)行督導(dǎo)查驗(yàn),監(jiān)測危石是否有滑落跡象并仔細(xì)查看該處樹立好的各類警示標(biāo)志有無松動。
石筍寨地質(zhì)災(zāi)害崩塌治理點(diǎn)主要為喀斯特地形,其裸露在外的山體因自然風(fēng)化,中間部分不斷脫落下陷,山體逐漸變得“頭重腳輕”,存在地質(zhì)災(zāi)害崩塌隱患。
“治理前,山體‘頭部’的直徑約為9米,而中間‘腰身’部分直徑卻只有1米多,隨時(shí)可能崩塌?!毖憬瓍^(qū)國土資源分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2019年4月,石筍寨相關(guān)區(qū)域被納入雁江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),同年10月啟動了石筍寨崩塌治理工程,爭取省上整治資金,投資近150萬元對該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全方位加固。目前,工程已進(jìn)入收尾階段,即將進(jìn)行驗(yàn)收。
而這樣的地質(zhì)災(zāi)害整治只是我市主動作為,積極防治地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)縮影。
一絲不茍嚴(yán)排查? 群眾安危系心頭
我市主要以丘陵地貌為主,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),截至5月底,全市共排查出隱患點(diǎn)673處,以崩塌、滑坡為主,災(zāi)害規(guī)模不大,但具有隱患點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)。
針對各隱患點(diǎn),各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期開展地質(zhì)災(zāi)害排查,趕在汛期前對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了督查指導(dǎo)。同時(shí),全市高度重視地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題。為扭緊綜合治理的“責(zé)任鏈”,我市在健全責(zé)任制度、項(xiàng)目實(shí)施管理、督促檢查、建立考核機(jī)制、改革創(chuàng)新等方面狠下功夫,通過橫向部門聯(lián)合防災(zāi)和縱向省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組、戶七級聯(lián)動的地質(zhì)災(zāi)害群測群防專職監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。目前,全市共落實(shí)專職監(jiān)測673人,完善地災(zāi)隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案673個(gè),制發(fā)“兩卡一表”(地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防預(yù)預(yù)案表)3463份,做到隱患告知率、預(yù)案覆蓋率、群測群防網(wǎng)絡(luò)覆蓋率3個(gè)100%。
此外,我市還對部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。除落實(shí)人員進(jìn)行群測群防外,還通過自動化專業(yè)監(jiān)測,對規(guī)模大、危害重、治理難度高且暫時(shí)難以實(shí)施避險(xiǎn)避讓、處于緩變或局部變形的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),布設(shè)專業(yè)監(jiān)測設(shè)備,全天候、全時(shí)段、動態(tài)、準(zhǔn)確掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化信息,針對性做好防范工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共設(shè)有19臺裂隙監(jiān)測儀器、雨量監(jiān)測儀等自動化監(jiān)測設(shè)備,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。
針對部分隱患點(diǎn)治理難度大、治理成本高且受威脅農(nóng)戶分散的情況,則選擇實(shí)施避險(xiǎn)搬遷安置,由專業(yè)技術(shù)單位調(diào)查確定搬遷戶信息、搬遷方式、搬遷選址地等,編制避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)分年度實(shí)施。2020年,省下達(dá)我市民生工程避險(xiǎn)搬遷110戶,樂至縣正在建房63戶、完成搬遷12戶,其余縣(區(qū))正在建房中。
消除地質(zhì)災(zāi)害隱患? 一刻也不能放松
“地質(zhì)災(zāi)害防治,事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,必須全力以赴抓緊抓好這項(xiàng)工作,一刻也不能放松!”市自然資源和規(guī)劃局這樣承諾,同時(shí)也這樣落實(shí)著地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
通過采取工程治理、排危除險(xiǎn)等措施,降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),防范危害,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治建設(shè)市場,對項(xiàng)目工程主體實(shí)行信用評價(jià)管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共實(shí)施7處治理工程和8個(gè)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目。其中,樂至縣回瀾鎮(zhèn)姑嫂坎村10組崩塌治理項(xiàng)目已完成總體工程量的70%;安岳縣2處治理已完工待驗(yàn)收,1處治理工程、8個(gè)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目完成招標(biāo);雁江區(qū)1處治理工程完工待驗(yàn)收;臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)2處治理工程正在掛網(wǎng)。
為進(jìn)一步抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我市不斷強(qiáng)化專業(yè)單位技術(shù)支撐。目前已與5家專業(yè)地勘單位簽訂駐守督導(dǎo)和技術(shù)支撐協(xié)議,落實(shí)汛期駐守專業(yè)技術(shù)人員24人、車輛5臺,負(fù)責(zé)隱患點(diǎn)排查核查、隱患危險(xiǎn)性評價(jià),提供應(yīng)急搶險(xiǎn)與技術(shù)支撐等服務(wù)工作。
打好組合拳? 織牢安全網(wǎng)
我市地質(zhì)災(zāi)害治理部門還將多措并舉,織牢地質(zhì)災(zāi)害治理安全網(wǎng)。
不斷完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用,堅(jiān)持“三避讓”原則,堅(jiān)決杜絕因管理不到位導(dǎo)致事故發(fā)生。同時(shí),通過加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救等科普知識的宣傳,加大避險(xiǎn)搬遷安置宣傳動員力度,確保群眾安居樂業(yè)。通過地災(zāi)動態(tài)巡查,重點(diǎn)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)和防治段進(jìn)行排查,組織技術(shù)支撐單位、專職監(jiān)測人員加大汛期巡查力度,堅(jiān)持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”,注重找源頭、查原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患,準(zhǔn)確掌握隱患點(diǎn)動態(tài)變化。同步加快推進(jìn)地災(zāi)防治項(xiàng)目進(jìn)度。積極與財(cái)政、審計(jì)等部門對接,加快竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度,加快項(xiàng)目決算和資金撥付,通過盤活結(jié)余資金、提前謀劃儲備項(xiàng)目、把好項(xiàng)目監(jiān)管關(guān)等,主動化解工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn),保障工程治理、排危除險(xiǎn)等項(xiàng)目盡早發(fā)揮防線作用。 (李小鳳)