四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組第二次會議召開

下好“先手棋” 共建“都市圈”

推動成德眉資同城化發(fā)展走深走實

范銳平出席并講話 堯斯丹主持 羅強靳磊慕新海廖仁松出席并講話

　　■推動成德眉資空間同構(gòu)、功能同建、產(chǎn)業(yè)同聯(lián)、基礎同網(wǎng)、服務同享、生態(tài)同保，加快構(gòu)建相互依存、互惠互利、水漲船高的區(qū)域協(xié)同發(fā)展利益共同體。

　　■整體謀劃、循序漸進，堅持黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會參與，把能干的事先干起來、干一件成一件。

　　■共建軌道上的都市圈、共建開放型的生態(tài)圈、共建無障礙的生活圈，不斷滿足市民對美好生活的期待。

　　■以理念的同城化引領發(fā)展的同城化，堅持以新發(fā)展理念引領城市規(guī)建管運，努力把成都都市圈建設成為新發(fā)展理念的堅定踐行地和先行示范地。

　　成都日報訊 （記者 鐘文 張家華 陳泳） 7月27日，四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組第二次會議召開。省委常委、成都市委書記、領導小組組長范銳平出席并講話。他強調(diào)，推動成德眉資同城化發(fā)展是融入“雙循環(huán)”、唱好“雙城記”的重要支撐。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指示精神，全面落實中央和省委決策部署，同心同向、共建共享，實心干事、科學作為，下好“先手棋”、共建“都市圈”，推動成德眉資同城化發(fā)展走深走實，更好服務國家戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局。

　　副省長、領導小組副組長堯斯丹主持。成都市委副書記、市長、領導小組副組長羅強，德陽市委書記、領導小組副組長靳磊，眉山市委書記、領導小組副組長慕新海，資陽市委書記、領導小組副組長廖仁松出席并講話。德陽市委副書記、市長何禮，眉山市委副書記、市長胡元坤，資陽市委副書記、市長吳旭出席。

　　會議傳達學習了省委省政府《關(guān)于推動成德眉資同城化發(fā)展的指導意見》和四川省推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設暨推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展領導小組第一次會議、成都平原經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會議2020年專題會議精神，聽取了成德眉資同城化發(fā)展推進情況和工作建議，審議了成都都市圈（成德眉資同城化）發(fā)展規(guī)劃、成德眉資同城化暨成都都市圈交通基礎設施互聯(lián)互通三年實施方案、成德眉資“三區(qū)三帶”空間規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)、公共服務、生態(tài)環(huán)境同城化等相關(guān)方案。

　　范銳平在講話中指出，成德眉資同城化發(fā)展領導小組第一次會議召開以來，在省委省政府堅強領導下，領導小組強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省直相關(guān)部門靠前服務指導，成德眉資四市堅定落實省委“下好先手棋”“建好都市圈”的重大部署，強化“頭號工程”責任擔當，加快編制同城化規(guī)劃體系，加快建設立體交通體系，協(xié)同建設先行示范區(qū)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，有序推進公共服務便利共享，各項工作實現(xiàn)了良好開局。

　　范銳平指出，成德眉資同城化發(fā)展是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的“先手棋”，是共建現(xiàn)代天府、共享美好生活的人民愿望。要把握大局、借勢借力，自覺肩負做強主干、做強極核、先行示范的責任，推動主干由成都擴展升級為成德眉資，做強成都都市圈極核，凝心聚力推動成德眉資同城化發(fā)展。要堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，胸懷建設世界級都市圈的雄心抱負，建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展利益機制，探索行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)適度分離，促進都市圈經(jīng)濟組織和要素配置更加高效，努力實現(xiàn)資源要素同用、城市營運同體、競爭優(yōu)勢同構(gòu)、公共服務同享。要積極順應人民期盼，攜手開拓國際國內(nèi)市場、創(chuàng)建國際一流營商環(huán)境、推動基本公共服務普惠共享，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　范銳平指出，成德眉資同城化發(fā)展的目標，是構(gòu)建以成都為中心的現(xiàn)代化都市圈。要遵循規(guī)律互促共進，推動成德眉資空間同構(gòu)、功能同建、產(chǎn)業(yè)同聯(lián)、基礎同網(wǎng)、服務同享、生態(tài)同保，加快構(gòu)建相互依存、互惠互利、水漲船高的區(qū)域協(xié)同發(fā)展利益共同體。要聚焦重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)補短板、強弱項，加快推進基礎設施網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作化、公共服務均等化、要素配置市場化、生態(tài)保護一體化。要堅持全域規(guī)劃理念，樹立“一盤棋”思維，搶抓編制“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃之機，協(xié)同構(gòu)建都市圈規(guī)劃體系，推動空間布局優(yōu)化提升。要大力推動同城化發(fā)展制度創(chuàng)新，推動土地、勞動力、資本、技術(shù)等要素市場一體化，促進要素高效適配。

　　范銳平指出，抓好成德眉資同城化發(fā)展，既要有長遠謀劃、也要有分階段目標。要整體謀劃、循序漸進，按照成都都市圈發(fā)展規(guī)劃和三年行動計劃，堅持黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會參與，把能干的事先干起來、干一件成一件。要共建軌道上的都市圈，加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的多節(jié)點、網(wǎng)絡狀、全覆蓋交通網(wǎng)絡，推動都市圈內(nèi)交通由“直連直通”升級為“互聯(lián)互通”。要共建開放型的生態(tài)圈，以成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶“三區(qū)三帶”建設為抓手，推動組建一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設聯(lián)盟，強化優(yōu)勢互補和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈協(xié)作，打造立足區(qū)域、服務全國、輻射全球的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要共建無障礙的生活圈，從群眾急難愁盼入手，共促優(yōu)質(zhì)公共服務資源共享、社保服務同城對接、政務服務協(xié)同聯(lián)動，不斷滿足市民對美好生活的期待。

　　范銳平強調(diào)，實現(xiàn)同城化發(fā)展，首先要確保發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策的同城化。要加強戰(zhàn)略研究和政策協(xié)同，努力提升城市發(fā)展理念和經(jīng)濟組織方式的協(xié)同性，形成共建現(xiàn)代化都市圈的強大合力。要以理念的同城化引領發(fā)展的同城化，堅持以新發(fā)展理念引領城市規(guī)建管運，努力把成都都市圈建設成為新發(fā)展理念的堅定踐行地和先行示范地。要堅持世界眼光和全局思維，協(xié)同跟進先進城市群和都市圈的成功經(jīng)驗，對照查找差距短板，錨定目標方向，形成比學趕超、奮楫爭先的強大氣場。要牢固樹立“一盤棋”思想，建立公共政策制定、實施和評估協(xié)同機制，以政策協(xié)同增強市場和社會認同。

　　堯斯丹指出，成德眉資同城化發(fā)展是服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的支撐性工程、實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的牽引性工程。要全面貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署，搶抓戰(zhàn)略機遇，深入實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，遵循先易后難、循序漸進、互利互惠、共同發(fā)展的基本原則，聚焦規(guī)劃統(tǒng)一、機制高效、政策協(xié)同、項目落地，加強協(xié)同聯(lián)動、形成工作合力，加緊加力、久久為功，全力推動成德眉資同城化發(fā)展，加速形成優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局，引領帶動全省高質(zhì)量發(fā)展，全力打造西部高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，為推進治蜀興川再上新臺階作出更大貢獻。

　　會前，四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組辦公室正式揭牌，并舉行“下好先手棋、共建都市圈，加快成德眉資同城化發(fā)展”集中簽約儀式，簽署了8個合作協(xié)議。其中，成都分別與德陽、眉山、資陽簽署深化合作協(xié)議，四市共同與省鐵投簽署成都外環(huán)鐵路合作共建協(xié)議；成都分別與德眉資三市簽署市域鐵路共建協(xié)議。四市還簽署了糧食生豬蔬菜區(qū)域生產(chǎn)保供合作協(xié)議。此外，四市還在總部共建、平臺共享、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作等領域形成了27項深化合作協(xié)議。

　　四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組成員單位有關(guān)負責同志、成德眉資四市有關(guān)負責人參加會議。