根據(jù)《資陽市聚焦“5+N”產(chǎn)業(yè)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動高質(zhì)量發(fā)展政策的通知》(資府發(fā)〔2019〕7號)。
一、切實推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
?。ㄒ唬┡嘤龎汛髣?chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。申報國家高新技術(shù)企業(yè)和國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè),且被省級行政主管部門受理的,一次性補助5萬元。被認定的國家高新技術(shù)企業(yè)或國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè),一次性獎勵15萬元。首次被認定為市級科技型企業(yè)一次性獎勵2萬元。首次被認定為國、省、市級知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
?。ǘ┲С纸ㄔO(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。對新認定的國、省、市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,分別一次性給予40萬元、30萬元、20萬元獎勵。對新認定的國、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵。對新認定的國、省、市級科普基地,分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對新認定為國、省、市級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的企業(yè)分別給予70萬元、50萬元、20萬元獎勵。對新認定的國、省、市級院士(專家)工作站分別給予50萬元、30萬元、10萬元補助。對首次認定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)(產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心的企業(yè)分別獎勵25萬元、10萬元。鼓勵企業(yè)參與國家級技術(shù)、行業(yè)技術(shù)標準制定,一次性獎勵參與人(單位)10萬元、5萬元。對納入市級創(chuàng)新項目計劃的項目實行以獎代補,最高不超過30萬元。
(三)支持企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)造。對通過國家基本藥物目錄中化學(xué)藥口服固體制劑的仿制藥一致性評價并將產(chǎn)品放在資陽生產(chǎn)銷售的按照每個品種100萬元的標準給予一次性獎勵;對化學(xué)藥新注冊分類實施前審批的其他化學(xué)藥口服固體制劑,同品種全國排名前3位通過仿制藥一致性評價并將產(chǎn)品放在資陽生產(chǎn)銷售的,按照每個品種100萬元的標準給予一次性獎勵;對外地企業(yè)完成仿制藥一致性評價后將產(chǎn)品落戶到資陽生產(chǎn)銷售的,按照每個品種100萬元的標準給予一次性獎勵;對我市及外地藥品研發(fā)機構(gòu)、科研人員及藥品生產(chǎn)企業(yè)獲批藥品上市許可持有人并將相關(guān)品種落戶資陽生產(chǎn)銷售的,按照每個品種100萬元的標準給予一次性獎勵。獎勵資金由市、縣(區(qū))共同承擔(dān),按受益情況確定分擔(dān)比例,具體為市、區(qū)政府按3:7分擔(dān),市、縣政府按2:8分擔(dān)。
?。ㄋ模┲С挚萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用。對獲得國家級、省級首臺(套)認定的,分別給予80萬元、30萬元配套補助;實現(xiàn)市場銷售的按照采購金額20%(生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)各10%)給予最高100萬元補助。研發(fā)新汽車型并獲得公告目錄的,每個新汽車型(不含基于該車型平臺衍生品)給予一次性獎勵50萬元。發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化,按照企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入10%一次性給予不超過50萬元獎勵。對市級科技型企業(yè)上年度研發(fā)投入總額給予5%、最高不超過20萬元資金的補助。
?。ㄎ澹┥钊腴_展品牌創(chuàng)建。對首次獲得中國質(zhì)量獎、提名獎的工業(yè)企業(yè),分別獎勵100萬元、50萬元;對首次獲得四川質(zhì)量獎、提名獎的工業(yè)企業(yè),分別獎勵50萬元、25萬元;對開展質(zhì)量對標提升行動產(chǎn)品達到國際先進標準經(jīng)確認的工業(yè)企業(yè),獎勵10萬元;對獲得國家地理標志保護產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),獎勵5萬元;對新獲得市政府質(zhì)量管理獎的工業(yè)企業(yè),獎勵3萬元;對成功注冊境外商標的工業(yè)企業(yè),獎勵5萬元。對首次被認定為中國馳名商標的工業(yè)企業(yè),獎勵20萬元。
?。┲С制髽I(yè)兩化深度融合。對上云工業(yè)企業(yè),按年服務(wù)費10%給予補貼,最高不超過10萬元;榮獲省級上云示范的工業(yè)企業(yè),一次性獎勵5萬元。
二、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
?。ㄆ撸┐龠M產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合。按照并購方對目標企業(yè)的實際現(xiàn)金購買價格、承擔(dān)債務(wù)金額或者目標企業(yè)凈資產(chǎn)作價入股金額超1000萬元的企業(yè),給予2%的并購補助,單個項目不超過100萬元。引進世界500強、國內(nèi)500強、央企、上市公司實行兼并重組,對廠房設(shè)備實施升級改造,按固定資產(chǎn)投資額的3%給予企業(yè)補助,單個企業(yè)最高不超過200萬元。
?。ò耍┲С制髽I(yè)提質(zhì)升級。對國、省級自主創(chuàng)新和高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)項目按實際固定資產(chǎn)投資的10%、5%給予不超過300萬元、150萬元補助。對帶動力強的重大產(chǎn)業(yè)項目采取“一事一議”給予專項獎勵。對企業(yè)在我市獨立或聯(lián)合實施的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,按企業(yè)該項新產(chǎn)品銷售收入5%給予最高不超過50萬元獎勵。支持企業(yè)技術(shù)改造,對企業(yè)通過技術(shù)改造擴大產(chǎn)能、改進工藝、提升質(zhì)量且投資額達200萬元的,按項目投資額5%給予專項補助,單個項目最高不超過100萬元;對新建項目投資額1000萬元以上的,按項目投資額2%給予專項補助,單個項目最高不超過100萬元。對列入市級重大項目年度計劃并如期開(竣)工的工業(yè)項目,按開工項目10萬元、竣工項目20萬元給予補助,單個項目同級財政不予重復(fù)支持。小微企業(yè)升規(guī)入庫每戶獎勵1萬元。
三、千方百計拓展市場
?。ň牛┩卣箛H國內(nèi)市場。對境外新建分支機構(gòu)、合資合作或獨資建設(shè)項目的工業(yè)企業(yè),一次性獎勵10萬元。企業(yè)參加市外大型項目招標活動,工業(yè)產(chǎn)品(不含原材料)中標合同金額達到5000萬元(大型企業(yè))、1000萬元(中小企業(yè)),按照履行中標合同的金額給予0.5%、1%獎勵,單個企業(yè)不超過50萬元。工業(yè)企業(yè)參加主管部門組織的博覽會、交易會、展銷會,其運輸、宣傳、商務(wù)活動等費用,按每戶企業(yè)省內(nèi)每次0.5萬元、省外每次1萬元給予定額補助。
?。ㄊ┐龠M企業(yè)協(xié)作配套。對主機企業(yè)、主體企業(yè)采購產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品500萬元以上的,按采購額1%給予最高不超過30萬元的獎勵。支持企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)扶貧,對收購貧困村農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)給予一定比例補助。
四、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本
?。ㄊ唬┙档推髽I(yè)用電成本。對年用電量250萬度以上、1000萬度以下的企業(yè),比上年增長部分按照每度0.1元補貼;對年用電量1000萬度以上(含)的用電大戶按用電總量每度0.01元補貼,比上年增長的部分按照每度0.1元補貼,同一企業(yè)可疊加計算補貼。年內(nèi)新投產(chǎn)項目用電量100萬度以上的按每度電0.05元補貼,單戶企業(yè)不超過30萬元。積極爭取園區(qū)直購電試點政策,加大省直購電和富余電量消納政策爭取力度。落實煤改電等電能替代電價政策,對2017年1月1日后新建電鍋爐和改造燃煤、燃油、燃氣鍋爐電能替代等項目輸配電價按藏區(qū)留存電量單一制輸配電價執(zhí)行。
?。ㄊ┘s節(jié)約利用土地。根據(jù)“5+N”產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)定位,引導(dǎo)企業(yè)在功能匹配的產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址建設(shè)。在符合法律法規(guī)政策的前提下,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項目用地應(yīng)保盡保,強化項目用地保障。屬于我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行。對符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項目用地,可采用租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式靈活供地。工業(yè)用地的競得者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價款。工業(yè)企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房或增加原廠房層數(shù)與容量,提高土地容積率的,不再增收土地價款。
五、加大企業(yè)融資支持
?。ㄊ┙档推髽I(yè)融資成本。對產(chǎn)銷有增長、有效益、信用良好、流動資金貸款500萬元以上的中小企業(yè),按企業(yè)實際支付利息的20%給予貸款貼息,每戶最高不超過30萬元。對企業(yè)利用應(yīng)收賬款質(zhì)押、采礦權(quán)抵押、保證金質(zhì)押、訂單質(zhì)押、出口退稅、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)抵質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資等銀行貸款,按實際投放額度2%給予不超過20萬元貸款貼息。引導(dǎo)金融機構(gòu)對信用良好企業(yè)貸款的抵押物折扣率放大和提供優(yōu)惠利率。金融機構(gòu)在發(fā)放貸款時不得附加不合理條件和不得違規(guī)收費。清理規(guī)范企業(yè)融資過程中中介機構(gòu)收費項目,并向社會公布。加大對“紅名單”企業(yè)支持力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)對“紅名單”企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠利率。明確財政專項資金設(shè)立“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸金”,鼓勵縣(區(qū))組建政策性擔(dān)保機構(gòu)。積極引導(dǎo)省內(nèi)大型融資擔(dān)保機構(gòu)到我市設(shè)立分支機構(gòu)或開展業(yè)務(wù)。
?。ㄊ模佣鄬哟钨Y本市場。認真落實市政府《關(guān)于開展“起點行動”全力推進資本市場建設(shè)的實施意見》,提升財政獎補激勵。對發(fā)行債券成功的企業(yè)按發(fā)債額的0.5%給予不超過100萬元的補助。對向融資(金融)租賃公司租賃生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè),按融資租賃額度5%給予不超過30萬元的貼息補助。
六、推進綠色低碳發(fā)展
?。ㄊ澹┲С止?jié)能節(jié)水改造。對成功申報市級、省級節(jié)水型企業(yè),分別一次性給予5萬元、10萬元補助。對成功申報國家重大節(jié)能節(jié)水技術(shù)和裝備的工業(yè)企業(yè),一次性給予30萬元補助。對開展能效對標行動入選能效領(lǐng)跑者的工業(yè)企業(yè),一次性給予20萬元補助。
?。ㄊ┨嵘鍧嵣a(chǎn)水平。對完成強制性清潔生產(chǎn)審核、自愿性清潔生產(chǎn)審核的分別一次性給予3萬元、6萬元補助。對按照清潔生產(chǎn)方案實施清潔生產(chǎn)改造的企業(yè)按項目投資金額5%給予一次性補助,最高不超過30萬元。
?。ㄊ撸┘涌焯蕴浜螽a(chǎn)能。對能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能,且依法退出的企業(yè),按固定資產(chǎn)5%給予最高不超過20萬元補助,專項用于員工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等。
七、提升企業(yè)管理水平
?。ㄊ耍┩苿悠髽I(yè)管理升級。加大政府購買服務(wù)力度,發(fā)放中小企業(yè)服務(wù)券,對企業(yè)論證、評估、審計等費用給予補貼,對納入省中小企業(yè)監(jiān)測平臺的企業(yè)和部門給予補助。與國內(nèi)知名咨詢服務(wù)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,按照實際支付金額10%一次性給予不超過10萬元補助。
?。ㄊ牛┐罅μ嵘髽I(yè)家素質(zhì)。每年安排不少于60萬元用于企業(yè)家培養(yǎng)和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。對企業(yè)主要經(jīng)營管理者攻讀EMBA取得學(xué)位的,每人次補助學(xué)費5萬元;參加工商管理總裁進修獲得結(jié)業(yè)證書的,每人次補助學(xué)費1萬元;參加市以上工業(yè)主管部門組織的境外培訓(xùn)班全額補助培訓(xùn)費。
八、大力培養(yǎng)聚集人才
?。ǘ┘訌姼叨巳瞬偶?。對企業(yè)引進的高層次人才,按年度實際支付工資額給予個人10%的補貼,每年最高不超過10萬元。對具有國際一流水平、處于國內(nèi)領(lǐng)先地位、能夠引領(lǐng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目團隊赴資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),最高給予團隊100萬元資助。
?。ǘ唬┘涌炫嘤呒寄苋瞬拧9膭钤谫Y企業(yè)與高校、職業(yè)技術(shù)(技工)院校合作開展人才培養(yǎng),合作建設(shè)實訓(xùn)(實習(xí))基地,對新評定的市級高技能人才培訓(xùn)基地給予10萬元補助。
?。ǘ╅_辟人才綠色通道。開辟企業(yè)急需高層次人才引進的綠色通道,對招商引資項目高級管理人才提供子女入園入學(xué)、醫(yī)療等服務(wù)保障。
本文件適用于我市范圍內(nèi)所有的“5+N”產(chǎn)業(yè)企業(yè),自2019年5月8日起實施,有效期3年,由市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)解釋,涉及科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策由市科學(xué)技術(shù)局、市市場監(jiān)督管理局負責(zé)兌現(xiàn)。
本文件出臺之前發(fā)布的支持工業(yè)企業(yè)政策與本文件規(guī)定不一致的,以本文件規(guī)定執(zhí)行。