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關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步完善大學(xué)生參軍入伍政策措施的通知》(征求意見稿)的意見公告
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作的重要指示,落實(shí)兵役制度改革要求,推動我市征兵工作科學(xué)發(fā)展。市 征辦結(jié)合省、市有關(guān)文件草擬的《關(guān)于進(jìn)一步完善大學(xué)生參軍入伍政策措施的通知(征求意見稿)》全文公布,公開征求社會各界意見,歡迎各界人士提出意見和建議,12月10日前可通過以下方式反饋意見。
來信地址:資陽市雁江區(qū)嬌子大道645號軍分區(qū)動員處收,請?jiān)谛欧馍献⒚鳌罢髑笠庖姟弊謽印?/span>
聯(lián)系電話:26994661
資陽軍分區(qū)動員處
2021年11月17日
關(guān)于進(jìn)一步完善大學(xué)生參軍入伍政策措施的通知(征求意見稿)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作重要指示精神,鼓勵和吸引更多高素質(zhì)青年參軍入伍,推動我市征兵工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》《關(guān)于進(jìn)一步激勵大學(xué)生應(yīng)征入伍的措施》(川征﹝2020﹞22號)文件,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步激勵大學(xué)生應(yīng)征入伍制定以下措施。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1.完善領(lǐng)導(dǎo)管理體系。拓展教育部門和學(xué)校征兵工作職能,構(gòu)建完善征兵辦公室牽頭抓總,兵役機(jī)關(guān)和公安、教育部門、衛(wèi)健、人社、退役軍人事務(wù)等部門分工負(fù)責(zé),市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋的大學(xué)生征兵體系。市、縣(區(qū))教育部門確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)大學(xué)生征兵工作;轄區(qū)高校、普通高中、職業(yè)高中成立以主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人的大學(xué)生征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定1名校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);轄區(qū)高校設(shè)立征兵工作站,普通高中、職業(yè)高中指定專人負(fù)責(zé)征兵日常工作。
2.落實(shí)征兵工作責(zé)任。市、縣(區(qū))征兵辦公室將年度大學(xué)生征集任務(wù)細(xì)化分解到轄區(qū)高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。教育部門、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照兵役機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)做好征兵宣傳,入伍大學(xué)生學(xué)歷審核、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償、學(xué)籍注冊保留等工作。衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)開辟大學(xué)生征集體檢綠色通道,做到隨到隨檢。公安部門針對大學(xué)生征集特點(diǎn),優(yōu)化政治考核方式方法,全面推行“一站式”政治考核。市財(cái)政部門和各縣(區(qū))政府要足額保障經(jīng)費(fèi),每年大學(xué)生一次性入伍獎勵金和大學(xué)生義務(wù)兵優(yōu)待金增加部分所需經(jīng)費(fèi)30%由市財(cái)政予以保障,70%和其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由各縣(區(qū))財(cái)政予以保障。宣傳、人社、退役軍人、財(cái)政等部門相互協(xié)作共同做好大學(xué)生征集工作。
3.健全考核評價機(jī)制。將大學(xué)生征集工作納入各級各部門黨管武裝目標(biāo)考核,由市、縣(區(qū))政府明確考評辦法。軍分區(qū)會同市委、市政府相關(guān)部門分階段對征兵工作和政策落實(shí)情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果作為目標(biāo)考核、評先評優(yōu)依據(jù)。
二、深入宣傳發(fā)動
4.抓好常態(tài)化征兵宣傳。宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌報(bào)刊、廣播電視雜志、網(wǎng)絡(luò)電信、新媒體和戶外宣傳平臺等資源,貫穿全年開展公益性征兵宣傳活動。市級媒體常態(tài)開設(shè)軍事專欄,重點(diǎn)宣傳我市現(xiàn)役、退役優(yōu)秀軍人先進(jìn)事跡,每年報(bào)道量不少于30人次,在全市營造出崇軍尚武濃厚氛圍。
5.突出院校征兵宣傳。轄區(qū)高校、普通高中、職業(yè)高中應(yīng)充分發(fā)揮大學(xué)生征集宣傳工作的主渠道和主陣地作用,協(xié)同兵役機(jī)關(guān)開展征兵宣傳進(jìn)校園活動,加強(qiáng)青年學(xué)生國防教育,有針對性的搞好兵役法規(guī)、優(yōu)撫優(yōu)待政策等宣傳解釋工作。
6.加強(qiáng)精準(zhǔn)宣傳動員。專武干部、民兵骨干和村社干部,應(yīng)深入大學(xué)生、大學(xué)畢業(yè)生家庭,做好一對一、面對面的宣傳工作,增強(qiáng)征集宣傳針對性和實(shí)效性。
三、健全入伍激勵
7.發(fā)放一次性入伍獎勵金。對應(yīng)征入伍的大學(xué)生,按照碩士研究生(含畢業(yè)生、在校生和新生)30000元/人、本科畢業(yè)生20000元/人、在校生(含新生)12000元/人,大專畢業(yè)生18000元/人、在校生(含新生)10000元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性獎勵金,取得國家認(rèn)可高級以上職業(yè)技能等級證書(職業(yè)資格證書)的高級技工學(xué)校和技師學(xué)院的畢業(yè)生,獎勵金等同于大專畢業(yè)生。由退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)在新兵入伍后6個月內(nèi)發(fā)放至其本人或家庭。
8.提高大學(xué)生義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。對應(yīng)征入伍的本科生(含在校生)、大專生(含在校生)義務(wù)兵,分別按照現(xiàn)行優(yōu)待金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上浮30%、20%增發(fā)。
9.建立返鄉(xiāng)返校應(yīng)征大學(xué)生差旅費(fèi)補(bǔ)助。征兵期間,對各級兵役機(jī)關(guān)確定為預(yù)征對象的“在資陽市外就讀或就業(yè)返鄉(xiāng)應(yīng)征大學(xué)生”或“從原籍地返回資陽高校應(yīng)征大學(xué)生”,參照軍隊(duì)義務(wù)兵差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予路費(fèi)(火車硬座、高鐵二等座、輪船四等艙)和途中伙食費(fèi)(100元/天)、住宿費(fèi)(300元/天)補(bǔ)助。所需經(jīng)費(fèi)由縣(區(qū))財(cái)政負(fù)責(zé)安排,各級征兵辦公室負(fù)責(zé)在預(yù)征對象體檢完成后5日內(nèi)發(fā)放。
10.激勵現(xiàn)役官兵安心服役。凡服役期間獲得榮譽(yù)稱號、一等功、二等功、三等功或優(yōu)秀士兵(士官)的,分別按不低于10萬元、5萬元、1萬元、0.2萬元、0.1萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金。所屬經(jīng)費(fèi)由各縣(區(qū))財(cái)政負(fù)責(zé)安排。
11.發(fā)放大學(xué)畢業(yè)生征集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。給予高校征兵工作站每年3萬元征兵專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),主要用于征兵工作期間工作人員交通、食宿和通信等補(bǔ)助。大學(xué)畢業(yè)生征集獎勵金按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,超額完成任務(wù)部分按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。高校征兵工作站專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由所在地縣級征兵辦公室負(fù)責(zé)于每年1月10日前發(fā)放到位,專項(xiàng)征集獎勵經(jīng)費(fèi)在年度征兵工作結(jié)束后,由縣級征兵辦公室統(tǒng)一發(fā)放。
四、拓寬就業(yè)渠道
12.公務(wù)員定向招錄。全市每年在定向招錄公務(wù)員和選調(diào)生時,拿出20%名額用于招錄符合條件且在軍隊(duì)服役五年以上優(yōu)秀退役大學(xué)畢業(yè)生士兵(含退役后復(fù)學(xué)完成學(xué)業(yè)的大學(xué)生士兵,下同),符合條件的退役大學(xué)畢業(yè)生士兵可報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄職位,同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃,且年齡相應(yīng)放寬兩至三歲。報(bào)考全市其他公務(wù)員崗位,同等條件下優(yōu)先錄取大學(xué)生退役士兵。
13.專武干部招錄(聘)。專職人民武裝干部職位出現(xiàn)空缺時優(yōu)先從退役大學(xué)生士兵中定向招錄(聘)。定向招錄(聘)比例不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)武裝部考試錄(聘)用專職人民武裝干部計(jì)劃的50%。加強(qiáng)專職人民武裝干部統(tǒng)籌調(diào)配,力爭每個基層人民武裝部或者人民武裝委員會至少有1人為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者退役大學(xué)生士兵。
14.事業(yè)單位招聘。全市事業(yè)單位根據(jù)崗位需求和特點(diǎn),每年拿出30%的用編計(jì)劃(管理崗位不少于50%)用于定向招聘退役大學(xué)畢業(yè)生士兵(僅限于復(fù)員回我市次年定向招聘計(jì)劃)。從資陽市應(yīng)征入伍的退役大學(xué)生畢業(yè)士兵服現(xiàn)役視為基層工作經(jīng)歷,與“三支一扶”“一村一大”“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿并考核合格的大學(xué)生享有同等待遇,共同納入我市事業(yè)單位綜合管理崗位的定向招聘范圍。符合條件的退役大學(xué)生士兵在報(bào)考我市事業(yè)單位時,按規(guī)定享受筆試總成績加4分,被團(tuán)級(含)以上機(jī)關(guān)評為優(yōu)秀士官、優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀義務(wù)兵或者榮立三等功獎勵的另加2分,榮立二等功及以上獎勵的另加4分,累積不超過8分。
15.國有企業(yè)招聘。我市國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在新招錄職工時原則上拿出30%的工作崗位,擇優(yōu)錄取符合條件的退役大學(xué)生士兵。企業(yè)主管部門要對相關(guān)企業(yè)招聘進(jìn)行審核把關(guān),確保政策落實(shí)。
16.充實(shí)基層力量。鼓勵引導(dǎo)退役大學(xué)生士兵到黨的基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)擔(dān)任專職工作人員,參與社會治理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作。注重從退役大學(xué)生士兵中培育村級后備力量,將表現(xiàn)優(yōu)秀的選拔進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子。
17.鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。選擇自主就業(yè)的大學(xué)生退役士兵,從事個體經(jīng)營的,充分享受國家相關(guān)稅收政策優(yōu)惠;符合條件的可享受最高額度40萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)可申請不超過300萬元的貼息貸款。大學(xué)生服役期間,其直系親屬從事個體經(jīng)營,符合條件的可享受最高額度20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
五、搞好服務(wù)保障
18.改進(jìn)工作作風(fēng)。做好征兵工作是各級政府的重要職責(zé),要本著服務(wù)軍隊(duì)、建設(shè)資陽、主動作為的精神,狠抓落實(shí),積極解決征兵工作中的各種矛盾和問題,推進(jìn)全市兵役工作科學(xué)發(fā)展。
19.創(chuàng)新方式方法。要加強(qiáng)對新形勢下大學(xué)生征集特點(diǎn)規(guī)律研究,力爭在精準(zhǔn)宣傳動員上出實(shí)招,在廉潔陽光征兵上使長勁,在量化考評和退役安置上求突破。
20.落實(shí)政策規(guī)定。全市各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行大學(xué)生征集、安置相關(guān)政策規(guī)定,確保應(yīng)征大學(xué)生政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上不吃虧、發(fā)展上有前途。要嚴(yán)格落實(shí)入伍和退役安置優(yōu)待政策,嚴(yán)禁互相搪塞推諉。市委、市政府和軍分區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。
本措施適用于資陽市入伍的大學(xué)生士兵,從2022年1月1日起施行。原《關(guān)于進(jìn)一步完善大學(xué)生參軍入伍政策措施的通知》(資府發(fā)﹝2018﹞17號)即行廢止。通知未盡事宜,以國家和省市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。