??資陽市科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于《資陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（試行）（征求意見稿）》的公示

為貫徹落實李克強總理在全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上的講話精神，提振創(chuàng)新主體信心，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《四川省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，市科學(xué)技術(shù)局代市政府起草了《資陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（試行）（征求意見稿）》。現(xiàn)予以公示，公示時間為2022年6月10日——2022年6月16日。

對公示內(nèi)容有異議者，請于公示期內(nèi)以書面形式向市科學(xué)技術(shù)局反映，逾期不予受理。凡以單位名義反映情況的材料要加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料請署明真實姓名并附聯(lián)系方式，不受理匿名材料。

聯(lián) 系 人：楊力生

聯(lián)系電話：26110786

郵寄地址：市政府2號樓0831辦公室

資陽市科學(xué)技術(shù)局

2022年6月10日

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資陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（試行）（征求意見稿）

第一章 ?總　則

第一條 ?為獎勵在我市科學(xué)技術(shù)進步中做出突出貢獻的個人和組織，充分調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動資陽高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《四川省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條 ?市人民政府設(shè)立資陽市科學(xué)技術(shù)獎（以下簡稱“市科學(xué)技術(shù)獎”），市科學(xué)技術(shù)獎包括以下類別：

（一）科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎；

（二）杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎；

（三）技術(shù)發(fā)明獎；

（四）科學(xué)技術(shù)進步獎。

第三條 ?市科學(xué)技術(shù)獎勵工作每年評選一次，每次為一屆。嚴格控制獎勵數(shù)量，提高獎勵質(zhì)量，每屆授獎總數(shù)不超過30項。

科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎每屆授予人數(shù)不超過2名，可空缺。

杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎每屆授予人數(shù)不超過2名，可空缺。

技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎各分為一等獎、二等獎、三等獎3個等次。

第四條 ?市科學(xué)技術(shù)獎勵工作貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重科學(xué)、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的方針，其提名、評審和授獎堅持公開、公平、公正的原則，不受任何組織或個人非法、違規(guī)干預(yù)。

第五條 ?市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會（以下簡稱“獎勵委員會”），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市科學(xué)技術(shù)獎勵工作。獎勵委員會組成人選由市科學(xué)技術(shù)局提出，報市人民政府批準。獎勵委員會日常工作由市科學(xué)技術(shù)局承擔。

第六條 ?獎勵委員會聘請有關(guān)方面的專家、學(xué)者組成市科學(xué)技術(shù)獎評審委員會和市科學(xué)技術(shù)獎監(jiān)督委員會（以下分別簡稱“評審委員會”和“監(jiān)督委員會”）。

評審委員會負責市科學(xué)技術(shù)獎的評審工作。

監(jiān)督委員會負責對市科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審進行監(jiān)督，并對異議進行處理。

第七條 ?市科學(xué)技術(shù)局負責市科學(xué)技術(shù)獎提名、評審、監(jiān)督等相關(guān)規(guī)則制定和評審活動的組織、服務(wù)與管理工作。

市人民政府各部門、各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會協(xié)助做好市科學(xué)技術(shù)獎的相關(guān)工作，不得設(shè)立由財政出資的科學(xué)技術(shù)獎項。

第八條 ?鼓勵社會力量設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎項，開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動。

社會力量開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，堅持誠信、公益、公開的原則，不得在獎勵活動中收取任何費用，所設(shè)獎項不得危害國家安全，不得違背社會公德和科學(xué)倫理。

市科學(xué)技術(shù)局負責對社會力量開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動進行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。

第二章 ?獎勵對象與條件

第九條 ?科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎授予下列科學(xué)技術(shù)工作者：

（一）熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德；

（二）連續(xù)在資陽從事科學(xué)技術(shù)工作滿1年以上，且提名年度在資陽工作；

（三）滿足下列條件之一：

1．在當代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中取得國內(nèi)外公認的重大成就的；

2．在我市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益的。

第十條 ?杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎授予下列科學(xué)技術(shù)工作者：

（一）熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德；

（二）提名當年1月1日應(yīng)未滿40周歲，且提名年度在資工作。

（三）滿足下列條件之一：

1．在當代科學(xué)技術(shù)前沿取得重要發(fā)現(xiàn)或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中取得同行公認的創(chuàng)新性成果，對學(xué)科發(fā)展有重要推動作用的；

2．在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，增強企業(yè)創(chuàng)新能力的。

第十一條 ?技術(shù)發(fā)明獎授予運用科學(xué)技術(shù)知識對產(chǎn)品、工藝、材料、器械及其系統(tǒng)等作出重大技術(shù)發(fā)明的個人和組織。

前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當同時具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開；

（二）具有先進性、創(chuàng)造性和重大技術(shù)價值；

（三）經(jīng)實施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益，且具有廣泛的應(yīng)用前景。

第十二條 ?科學(xué)技術(shù)進步獎授予符合下列條件之一的個人和組織：

1．在實施技術(shù)開發(fā)項目中，有重大技術(shù)創(chuàng)新，在我市實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，并對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)進步產(chǎn)生重大影響，取得顯著經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益的；

2．在實施社會公益項目中，對我市科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻，取得顯著社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益的；

3．在實施重大工程項目中，對我市有重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，使工程達到國際先進水平或者國內(nèi)領(lǐng)先水平的；

4．將自有科學(xué)技術(shù)成果，或者依法將其他組織、個人的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于我市國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展事業(yè)，取得顯著經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益的；

5．在管理和決策科學(xué)研究中有重大成果，對我市政府決策和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響，取得顯著社會效益的；

6．在科學(xué)技術(shù)普及活動中，對我市普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想和弘揚科學(xué)精神等作出突出貢獻的；

7．在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中，通過建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，開展技術(shù)創(chuàng)新活動，使我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)生較高的經(jīng)濟社會效益的。

第三章 ?提名與受理

第十三條 ?市科學(xué)技術(shù)獎實行提名制度，候選者由下列單位提名，不受理自薦。

（一）各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會；

（二）市級有關(guān)部門（單位）；

（三）資陽駐軍（武警）單位；

（四）經(jīng)市科學(xué)技術(shù)局認定，具備提名資格的資陽行政區(qū)域內(nèi)的其他企事業(yè)單位、社會團體等。

科技創(chuàng)新杰出貢獻獎、杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎的候選人，還可以由3名同一行業(yè)具有正高級職稱以上的專家聯(lián)名提名。

第十四條 ?市科學(xué)技術(shù)局應(yīng)當于每屆市科學(xué)技術(shù)獎評審工作啟動15個工作日前，向社會公布提名和評審的規(guī)則、程序，明確市科學(xué)技術(shù)獎候選者提名時間、方式及材料要求等有關(guān)事項，并在資陽市政府門戶網(wǎng)站進行公布。

第十五條 ?提名者應(yīng)當遵守提名規(guī)則和程序，對提名材料的真實性和準確性負責，并在提名、評審和異議處理中承擔相應(yīng)責任。

提名者是個人的，應(yīng)當在其熟悉的學(xué)科領(lǐng)域范圍內(nèi)進行提名；提名者是組織的，應(yīng)當公布提名細則和流程，并在本學(xué)科、本行業(yè)、本地區(qū)、本部門或者本單位范圍內(nèi)進行提名。

第十六條 ?已獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎、四川省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎的，不再被提名為市科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎候選者。

第十七條 ?同一技術(shù)內(nèi)容不得在同一屆市科學(xué)技術(shù)獎中重復(fù)申報。同一人同一屆只能作為一個項目的完成人被提名為市科學(xué)技術(shù)獎的候選者。上兩屆市科學(xué)技術(shù)獎獲獎項目的完成人，不得作為項目第一完成人被提名為本屆科學(xué)技術(shù)獎的候選者。

已兩次被提名市科學(xué)技術(shù)獎，經(jīng)評審未獲獎的，如果沒有新的重大創(chuàng)新成果和貢獻，不再被提名。

第十八條 ?有下列情形之一的，不得被提名為市科學(xué)技術(shù)獎候選者：

（一）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，處于被立案審查調(diào)查期間的；

（二）被判處刑罰或者受到行政處罰、黨紀處分、政務(wù)處分，并依法被限制表彰獎勵的；

（三）記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫，處于懲戒期內(nèi)的。

第十九條 ?科學(xué)技術(shù)項目成果有下列情形之一的，不得被提名參與市科學(xué)技術(shù)獎的評獎:

（一）在知識產(chǎn)權(quán)以及項目成果完成單位、完成人等方面有爭議尚未解決的；

（二）依法應(yīng)當取得相關(guān)行政許可而未取得的；

（三）項目成果已在其他科學(xué)技術(shù)獎勵中使用過的。

第二十條 ?在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)項目中僅從事組織管理或者輔助服務(wù)工作的，不得被提名為市科學(xué)技術(shù)獎候選者。

各級人民政府及其行政機構(gòu)不得被提名為市科學(xué)技術(shù)獎候選者。公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員，一般不得被提名為市科學(xué)技術(shù)獎候選者。

第二十一條 ?提名者應(yīng)當在提名前公示或者協(xié)調(diào)有關(guān)單位公示被提名對象的主要情況、成果等內(nèi)容。提名者為個人的，在成果主要完成單位和主要完成人所在單位公示；提名者為組織的，在提名者單位以及成果主要完成單位和主要完成人所在單位公示。

公示期為5個工作日，經(jīng)公示無異議或者異議處理后符合相關(guān)條件的方可提名。

第二十二條 ?市科學(xué)技術(shù)局負責對提名材料進行形式審查，市科學(xué)技術(shù)局對符合規(guī)定的提名材料予以受理，并在資陽市政府門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為15個工作日。

第四章 ?評審與授予

第二十三條 ?科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進步獎評審包括初評和綜合評審兩個環(huán)節(jié)。

第二十四條 科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎和杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎的初評，由市科學(xué)技術(shù)局在資陽市科技專家?guī)熘绣噙x有關(guān)方面專家，必要時可聘請市外專家，按照評審規(guī)則和程序進行初評，產(chǎn)生擬獎候選者。評審專家名單在評審期間應(yīng)當保密。

第二十五條 ?技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進步獎的初評，由市科學(xué)技術(shù)局在資陽市科技專家?guī)熘须S機抽選有關(guān)方面專家組成若干初評小組，必要時可聘請市外專家，按照評審規(guī)則和程序進行初評，產(chǎn)生擬獎候選者。評審專家名單在評審期間應(yīng)當保密。

第二十六條 ?市科學(xué)技術(shù)獎的評審實行回避制度。評審專家應(yīng)當按照下列規(guī)定進行回避：

（一）本人是市科學(xué)技術(shù)獎候選者的，不得參加本屆的評審；

（二）本人與市科學(xué)技術(shù)獎候選者有利害關(guān)系，有可能影響評審公正性的，不得參加該候選者有關(guān)項目的評審；

（三）提名專家不得參與其提名項目所屬專業(yè)（學(xué)科）評審組的評審；

（四）候選項目主要完成單位的專家，不得參與其單位項目的評審。

評審專家具有回避情形的，應(yīng)當主動向市科學(xué)技術(shù)局申請回避。提名者和被提名者認為有關(guān)專家參加評審活動可能影響公正的，可以在提名時向市科學(xué)技術(shù)局申請該專家回避并說明理由。

第二十七條 ?綜合評審由評審委員會召開全體會議，按照評審規(guī)則和程序，從擬獎候選者中產(chǎn)生擬獎?wù)吆酮剟畹燃壗ㄗh。

評審委員會會議須有三分之二以上委員出席方為有效。

第二十八條 ?市科學(xué)技術(shù)局將綜合評審形成的擬獎?wù)吆酮剟畹燃壗ㄗh在資陽市政府門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為15個工作日。

第二十九條 ?獎勵委員會召開全體會議，審核擬獎?wù)吆酮剟畹燃壗ㄗh，并對獎勵評審中涉及的重大事項進行審議。

獎勵委員會會議須有三分之二以上委員出席方為有效。

市科學(xué)技術(shù)局將獎勵委員會審核通過的各獎種擬獎?wù)吆酮剟畹燃増笫腥嗣裾鷾省?/span>

第三十條 ?科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎由市人民政府通報表揚。

第三十一條 ?科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎獲得者的事跡載入資陽市志，并可在四川省勞動模范和先進工作者評選中優(yōu)先推薦。

市科學(xué)技術(shù)獎獲獎人員的成果或者獎項記入本人檔案，作為考核、職稱評審、聘用（任）崗位（職務(wù)）的重要依據(jù)。

第五章 ?監(jiān)督與保障

第三十二條 ?任何組織和個人對市科學(xué)技術(shù)獎提名和評審的候選者或者評審結(jié)果有不同意見的，可以在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出異議。市科學(xué)技術(shù)局對異議進行調(diào)查核實后，將處理意見報監(jiān)督委員會審定。

對異議者的身份應(yīng)予以保密；確實需要公開的，應(yīng)當事前征求異議者的意見。

第三十三條 ?對市科學(xué)技術(shù)獎候選者的異議不影響其評審進程，評審委員會或者監(jiān)督委員會認為需要中止評審和審核的除外。

異議經(jīng)調(diào)查核實成立，處于評審進程的，該候選者的評獎資格終止；已經(jīng)授獎的，經(jīng)市人民政府批準后撤銷授獎。

第三十四條 ?任何組織和個人發(fā)現(xiàn)市科學(xué)技術(shù)獎提名、評審和異議處理等存在問題的，可以向監(jiān)督委員會或者獎勵委員會舉報和投訴。對以真實身份舉報和投訴的組織和個人，應(yīng)當予以書面答復(fù)。

第三十五條 ?參與市科學(xué)技術(shù)獎評審的專家和工作人員應(yīng)當對評審中知悉的技術(shù)內(nèi)容及評審情況保密，不得以任何方式泄露評審情況、技術(shù)秘密或者剽竊技術(shù)成果。

涉及國防、國家安全的項目，應(yīng)當嚴格遵守相關(guān)保守國家秘密的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第三十六條 ?市科學(xué)技術(shù)局應(yīng)當建立市科學(xué)技術(shù)獎提名者、候選者和評審專家的誠信檔案。誠信檔案中的有關(guān)記錄作為選聘評審專家、授予提名權(quán)的重要依據(jù)。

第三十七條 ?對市科學(xué)技術(shù)獎獲獎成果的宣傳應(yīng)當客觀準確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導(dǎo)公眾。禁止在商業(yè)廣告中將商品或者服務(wù)表述為市科學(xué)技術(shù)獎的提名或者獲獎對象。

禁止利用市科學(xué)技術(shù)獎勵提名和評審相關(guān)信息進行各類營銷、中介、代理等營利性活動。

第三十八條 ?市科學(xué)技術(shù)獎的工作經(jīng)費在市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金中列支。

市財政局、市審計局等部門應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責，加強對市科學(xué)技術(shù)獎工作經(jīng)費的監(jiān)督。

第六章 ?法律責任

第三十九條 ?違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 ?被提名者剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的，學(xué)術(shù)造假的，或者以其他不正當手段騙取市科學(xué)技術(shù)獎的，取消其當年度評獎資格；已經(jīng)授獎的，經(jīng)市人民政府批準后撤銷獎勵。情節(jié)嚴重的，取消其一定期限內(nèi)或者終身被提名市及以上科學(xué)技術(shù)獎的資格。

第四十一條 ?提名者在提名過程中審查不嚴，影響評審結(jié)果的，由市科學(xué)技術(shù)局暫停其1至3年的提名資格。

提名者提供虛假材料，協(xié)助他人騙取市科學(xué)技術(shù)獎，提名者是個人的，永久取消其提名資格；提名者是組織的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，禁止其參與市科學(xué)技術(shù)獎勵工作。

第四十二條 ?評審專家存在違反學(xué)術(shù)道德和評審紀律等行為的，暫?；蛘呷∠湓u審專家資格。

第四十三條 ?第三方機構(gòu)為參評市科學(xué)技術(shù)獎的項目成果出具虛假的分析測試、查新、評價、審計等報告的，停止采信其出具的相關(guān)報告，并由有關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門依法處理。

第四十四條 ?對按照本辦法第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條的規(guī)定受到處理的組織或者個人，有關(guān)部門還應(yīng)當按照規(guī)定將其失信信息納入誠信檔案。

第四十五條 ?國家公職人員在市科學(xué)技術(shù)獎勵活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 ?附 ?則

第四十六條 ?本辦法由市人民政府授權(quán)市科學(xué)技術(shù)局負責解釋。

第四十七條 ?本辦法自2022年X月X日起施行。