??? 按照市委統(tǒng)一部署，2021年9月30日至11月10日，市委組建4個巡察組，對3個縣（區(qū)）黨委、政府和市發(fā)展改革委（市糧食物資儲備局）、市財政局、市市場監(jiān)管局、市糧食儲備有限公司等4個單位開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椔?lián)動巡察；對雁江區(qū)寶蓮街道辦、雁江區(qū)衛(wèi)生健康局、安岳縣岳城街道辦、安岳縣公安局、樂至縣童家鎮(zhèn)、樂至縣教體局等6個單位開展提級巡察“回頭看”。2021年12月，各巡察組集中反饋了巡察意見。各被巡察單位按照反饋意見和整改要求，進行了集中攻堅整改，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，自2022年6月27日起，通過資陽日報、資陽電視臺、市政府門戶網(wǎng)、“廉潔資陽”網(wǎng)、資陽組工網(wǎng)，集中公開以上13個單位巡察整改進展情況。

???? 歡迎廣大干部群眾對整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請按照各單位通報中的聯(lián)系方式進行反映。

　　中共資陽市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室

　　2022年6月26日

　　中共資陽市雁江區(qū)委

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“學習貫徹糧食安全工作重大決策部署不夠到位”問題

整改情況：整改工作開展以來，我區(qū)堅持把保障糧食安全放在更加突出位置。一是認真?zhèn)鬟_學習上級精神。認真學習習近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，傳達貫徹《中共中央、國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》等重大涉糧決策部署，抓牢抓實保障糧食安全各項工作。二是強化涉糧法律法規(guī)學習。將糧食方面法律法規(guī)納入?yún)^(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議會前學法年度計劃，組織專題學習《糧食流通管理條例》《四川省糧食安全保障條例》等法律法規(guī)，進一步提升領(lǐng)導干部糧食安全保障政策理論水平。三是嚴格落實糧食安全黨政同責考核。召開專題會研究2021年度糧食安全黨政同責考核工作，對照考核指標，逐項聽取工作情況匯報，安排部署考核各項工作。

二、關(guān)于“防范化解風險意識還不強”的問題

整改情況：著力加強糧食購銷領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，形成工作合力，完善風險預警監(jiān)測機制。一是規(guī)范涉糧行政執(zhí)法。督促糧食生產(chǎn)、流通監(jiān)管部門整合行政執(zhí)法力量、制定行政執(zhí)法工作規(guī)則、加強執(zhí)法培訓，進一步加強涉糧執(zhí)法力度。二是加大糧油設(shè)施維護力度。摸排全區(qū)涉糧設(shè)施現(xiàn)狀，形成設(shè)施情況臺賬，分類制定維修改造計劃，逐步解決倉儲設(shè)施老舊隱患。2021年12月以來，投入資金34.4萬元，整改小院庫區(qū)倉屋面、回龍庫點圍墻垮塌、保和庫區(qū)貨棚等各類設(shè)施隱患31處。三是加強糧食食品安全監(jiān)管。涉糧監(jiān)管部門共同發(fā)力，大幅度提升糧食領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度。2021年12月以來，檢查各類糧食加工企業(yè)、經(jīng)營單位580家次，立案查處糧油違法案件7件，罰款0.42萬元。

三、關(guān)于“履行糧食購銷領(lǐng)域領(lǐng)導管理責任不到位”的問題

整改情況：一是加大財政資金保障力度。支持糧食收購、倉儲、流通、加工設(shè)施建設(shè)，清理涉糧資金兌現(xiàn)情況，結(jié)合財政現(xiàn)狀逐步解決欠賬。2021年共兌現(xiàn)低溫庫改造等項目資金520萬元。二是擴大流通企業(yè)監(jiān)管覆蓋。結(jié)合安全生產(chǎn)百日整治、“年關(guān)守護2022”等專項行動，加強對中小型糧食零售企業(yè)的監(jiān)督檢查，共檢查225家次，排查并消除安全問題隱患7處，發(fā)出責令改正通知書7份，依法抽檢商品質(zhì)量68批次，立案調(diào)查違法案件7起。三是強化財務監(jiān)督責任落實。壓實區(qū)屬國有糧食企業(yè)出資人職責，實行“企業(yè)做賬、主管部門管賬”的企業(yè)財務制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保國有糧食企業(yè)財務健康運行。

四、關(guān)于“黨風廉政建設(shè)方面有差距”的問題

整改情況：針對糧食購銷領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)存在的工作短板，紀律監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管雙管齊下，形成監(jiān)督合力。一是落實“紀委書記盯糧庫”。按照市委、市紀委監(jiān)委部署，派出區(qū)紀委監(jiān)委3名班子成員，“一對一”盯糧庫，把區(qū)屬糧食國有企業(yè)“人錢糧”關(guān)鍵盯緊盯牢。二是壓實行業(yè)管理職責。發(fā)改部門對照“紀委書記盯糧庫”機制，明確局班子成員分別包聯(lián)3家糧食企業(yè)，指導、督促企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作開展。三是深化警示教育。全區(qū)糧食系統(tǒng)扎實開展糧食購銷領(lǐng)域“以案為鑒、以案促改、以案促治”專題活動，結(jié)合全省、全市涉糧腐敗典型案件，以案釋紀、以案釋法，強化教育震懾。結(jié)合我區(qū)“原省庫副主任黃某某職務犯罪案”等身邊案例，全區(qū)糧食系統(tǒng)召開警示教育大會，區(qū)屬國有企業(yè)黨支部及黨員職工開展專題組織生活會，全覆蓋開展對照檢查及問題整改。

五、關(guān)于“國家糧食安全問題整改不到位”的問題

整改情況：督促行業(yè)主管部門再次開展問題整改“回頭看”，全面梳理問題整改情況，確保逐項銷號。針對2019年全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查、政策性糧食庫存大排查、中紀委國家監(jiān)委調(diào)查摸排反饋問題，再次開展整改評估，對整改不徹底的限期整改。自2021年12月以來，處罰企業(yè)人員8人，批評教育13人，涉及問題已全部整改到位。

六、關(guān)于“糧食人才隊伍建設(shè)有差距”的問題

整改情況：立足提升國有糧食企業(yè)在崗人員能力素質(zhì)，有序推進人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強糧食人才隊伍建設(shè)。一是加強在崗培訓。充分利用現(xiàn)有培訓資源，積極組織糧食企業(yè)職工參加省、市工作培訓，持續(xù)發(fā)揮“老帶新、師帶徒”傳幫帶機制，增強糧食企業(yè)職工業(yè)務能力。2021年12月以來，共派遣17名人員參加省、市相關(guān)工作培訓，選派5名職工進行糧油檢化驗、叉車等專業(yè)培訓。二是逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。結(jié)合未來三年區(qū)屬國有糧食企業(yè)職工大量退休的實際，研究制定國有糧食企業(yè)員工招聘管理辦法，適度提高招聘條件，提高專業(yè)人員待遇，提升糧食從業(yè)人員學歷水平，增加專業(yè)人員比重。三是充實糧食執(zhí)法監(jiān)管力量。進一步充實執(zhí)法人員，積極培養(yǎng)年輕糧食執(zhí)法干部，加強在崗學習鍛煉，提高糧食執(zhí)法能力。農(nóng)業(yè)部門建立了編制52人的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，發(fā)改部門整合執(zhí)法人員6人統(tǒng)籌開展糧食執(zhí)法工作。

七、關(guān)于“涉糧領(lǐng)域體制機制不完善”的問題

整改情況：壓實發(fā)改部門行業(yè)主管職責，切實落實出資人管理職能。一是明晰決策程序。出臺《關(guān)于進一步加強和改進區(qū)屬國有糧食企業(yè)黨建工作的實施意見》，制定《國有糧食企業(yè)監(jiān)督管理辦法》，全面加強黨對國有糧食企業(yè)的領(lǐng)導，進一步完善監(jiān)管機制，強化內(nèi)部職責分工，確保國有糧食企業(yè)健康運行。二是全面盤活資產(chǎn)。開展糧食企業(yè)閑置資產(chǎn)清理，摸清現(xiàn)狀、分類統(tǒng)計，對可利用的資產(chǎn)，逐一明確盤活措施，增強企業(yè)造血能力。全區(qū)糧食系統(tǒng)2022年1－3月收入95.01萬元，同比2021年44.43萬元提升91.33%。三是強化績效考核。持續(xù)推動國有糧食企業(yè)管理現(xiàn)代化，把閑置資產(chǎn)盤活、資產(chǎn)管理、經(jīng)營收入等重要工作指標納入企業(yè)經(jīng)營目標考核內(nèi)容，進一步壓實企業(yè)主體責任。

八、關(guān)于“推動糧食工作高質(zhì)量發(fā)展有差距”的問題

整改情況：圍繞保障國家糧食安全，結(jié)合雁江實際深入分析研究，加強對糧食項目、工作的長遠謀劃。一是全力爭取上級支持政策。圍繞中、省資金投向，加強項目爭取。2022年，積極申報2022年糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施專項中央預算內(nèi)投資600萬元，用于應急糧油配送中心建設(shè)。2022年1－3月下達資金18392.54萬元，其中中央資金18333萬元，省級資金59.54萬元。二是科學研判糧食安全工作現(xiàn)狀。組織開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研，對全區(qū)糧食工作現(xiàn)狀進行研判分析，形成《當前政策性糧食流通管理存在的問題及建議》調(diào)研報告，為下一步支撐糧食工作長遠發(fā)展找準方向。三是積極創(chuàng)建糧食品牌。立足雁江糧食發(fā)展現(xiàn)狀，積極申報“丹山大米”“丹山稻谷”2件地理標志證明商標，目前已完成調(diào)研評估、資料收集整理、注冊申請?zhí)峤坏裙ぷ鳌?/p>

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26922581；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)正興街209號；郵編：641300；電子郵箱：751198427@qq.com。

　　中共安岳縣委

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“落實糧食安全責任制還有差距”問題

（一）關(guān)于“思想認識不到位”問題

整改情況：一是提高政治站位。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，深刻認識糧食安全的重要意義，堅決扛起糧食安全政治責任，深化糧食安全“黨政同責”理解，切實把保障糧食安全放在突出位置。二是提升學法意識。把涉及糧食購銷領(lǐng)域的法律法規(guī)納入縣委中心組學習會、縣委常委會、縣政府常務會會前學法計劃，持續(xù)提升糧食安全保障能力。三是嚴肅政治生活?？h委、縣政府分別召開巡察整改專題民主生活會，結(jié)合巡察反饋意見進行深刻剖析、對照檢查，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，深入開展批評和自我批評，真正做到“紅紅臉、出出汗”，達到了應有效果。

（二）關(guān)于“履行糧食安全縣長責任制有差距”問題

整改情況：一是認真落實糧食安全縣長責任制，嚴格履行縣糧食安全縣長責任制工作領(lǐng)導小組職能職責，提高糧安考核反饋問題整改質(zhì)效。二是加快推進涉糧項目，糧食物流中心已初步完成驗收。三是及時兌現(xiàn)稻谷補貼，2021年應兌付稻谷補貼資金1320.12萬元，于2021年年底前全部兌現(xiàn)到位。

二、關(guān)于“重大風險防范意識不強”問題

整改情況：一是始終堅定糧食安全底線思維，強化風險防控意識，健全應急保障機制，不斷提高應急保障能力。二是根據(jù)《資陽市發(fā)展改革委、資陽市財政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資陽市分行關(guān)于調(diào)整下達市、縣（區(qū)）糧食儲備規(guī)模的通知》（資發(fā)改糧食〔2020〕54號）文件精神，通過計劃調(diào)整，已按量完成應急糧食儲備下達規(guī)模。三是要求行業(yè)主管部門加大督促指導和監(jiān)督力度，督促糧食存儲企業(yè)嚴格執(zhí)行《安岳縣縣級儲備糧管理辦法》，已完成輪換任務。

三、關(guān)于“糧食隊伍建設(shè)有差距”問題

整改情況：一是選派糧油企業(yè)從業(yè)人員到四川省工業(yè)貿(mào)易學校等院校參加糧食檢驗檢測、糧食綠色儲存等技能培訓。二是制定引才計劃，編制需求目錄，從四川省工業(yè)貿(mào)易學校、四川省糧食經(jīng)濟學校等院校招引糧油檢化驗、糧油保管等專業(yè)人才，充實企業(yè)隊伍。三是整合縣發(fā)展和改革局行政執(zhí)法力量，鼓勵干部職工參加執(zhí)法資格考試，進一步加強行政執(zhí)法力量。

四、關(guān)于“對糧食購銷的領(lǐng)導監(jiān)督重視程度不夠”問題

（一）關(guān)于“壓力傳導有差距”問題

整改情況：一是壓緊壓實有關(guān)職能部門糧食安全政治責任，嚴查快處擾亂糧食流通市場秩序的各類違法行為，保障好人民群眾“餐桌上的安全”。二是充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，印發(fā)《安岳縣糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題“紀委書記盯糧庫”工作方案》，建立安岳縣“紀委書記盯糧庫”工作組，一對一包聯(lián)糧食企業(yè)。三是建立聯(lián)合監(jiān)督機制，制定《紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)作工作辦法（試行）》，保障糧食購銷系統(tǒng)規(guī)范有序。

（二）關(guān)于“發(fā)改部門監(jiān)管體系不健全”問題

整改情況：一是制發(fā)《關(guān)于進一步加強國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理的通知》，進一步規(guī)范管理國有糧食企業(yè)。二是健全國有糧食存儲企業(yè)財務管理、黨風廉政建設(shè)風險點管控、輪換進出庫等管理制度，促進國有糧食企業(yè)管理規(guī)范運行。三是整合執(zhí)法力量，常態(tài)化、制度化、規(guī)范化監(jiān)督檢查國有糧食企業(yè)，嚴肅查處違法違規(guī)違紀行為。

（三）關(guān)于“財政部門資金保障不力”問題

整改情況：一是積極籌集資金撥付糧食購銷領(lǐng)域涉糧企業(yè)利費補貼219.38萬元。自2020年2月以來，分批撥付利費補貼資金172.57萬元，剩余未撥資金46.81萬元，經(jīng)縣發(fā)展和改革局清理核算系多余指標無需撥付。二是建立糧食購銷領(lǐng)域利費補貼和項目資金定期會商研究保障機制，督促項目業(yè)主單位加快糧食領(lǐng)域項目建設(shè)進度，定期開展階段性驗收和項目竣工驗收，按程序撥付項目建設(shè)資金，確保項目如期推進。

（四）關(guān)于“糧食計量檢定能力較弱”問題

整改情況：一是協(xié)調(diào)財政資金添置計量檢定設(shè)備，建立社會公用計量標準。二是招聘計量專業(yè)技術(shù)人才，動員人員參加省、市專業(yè)技術(shù)培訓，提升檢定人員檢測能力。三是聯(lián)系省、市計量檢測機構(gòu)，協(xié)助糧油購銷企業(yè)對計量器具量值溯源，聯(lián)系資陽市計量檢定測試所為糧食購銷企業(yè)校準溫濕度計。

（五）關(guān)于“國資部門資產(chǎn)監(jiān)管存在缺位”問題

整改情況：一是印發(fā)《縣屬國有企業(yè)“三重一大”事項決策制度實施辦法（暫行）》，對擅自處置糧油資產(chǎn)造成國有資產(chǎn)流失的，嚴肅追責問責。二是成立工作專班，于2022年1月對安岳銀禾糧油公司資產(chǎn)進行全面清理，指導企業(yè)建立完善資產(chǎn)總數(shù)和安全隱患等相關(guān)臺賬，要求其在今后的資產(chǎn)處置過程中，嚴格按程序進行審批，防止國有資產(chǎn)流失。三是督促指導企業(yè)建立完善“三重一大”事項集體討論等相關(guān)制度，嚴格按制度管人管事。

五、關(guān)于“履行管黨治黨主體責任不到位”問題

整改情況：一是將黨建工作作為“第一要務”，把目標任務分解到基層黨組織，形成齊抓共管、層層抓落實的黨建體系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)改革發(fā)展。二是印發(fā)《縣國有資產(chǎn)監(jiān)管和金融工作局班子掛聯(lián)縣屬國有企業(yè)工作制度》，局黨委班子成員掛聯(lián)國有企業(yè)，切實加強和改進對縣管企業(yè)改革發(fā)展工作的督促指導。三是指導安岳縣銀禾糧油公司于2021年11月5日成立黨支部，完善黨組織議事規(guī)則等制度，推動公司黨組織規(guī)范化建設(shè)。

六、關(guān)于“落實糧食安全問題整改有差距”問題

整改情況：一是縣發(fā)展和改革局按照《國有資產(chǎn)管理條例》，及時歸還四川省資陽市榮華糧油貿(mào)易有限公司借款，確保國有資產(chǎn)不受損失。二是督促企業(yè)聘請第三方會計師事務所負責企業(yè)財務管理工作，確保財務管理規(guī)范有序。三是縣發(fā)展和改革局結(jié)合“以案為鑒、以案促改、以案促治”，在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)再次深入自查自糾，舉一反三、完善機制，嚴防違法違規(guī)情況再次發(fā)生。

七、關(guān)于“機制體制方面存在的問題”問題

整改情況：一是進一步完善糧食購銷領(lǐng)域制度機制，印發(fā)《安岳縣縣級儲備糧油管理辦法》《安岳縣糧油輪換管理暫行辦法》。二是糧庫智能化升級改造縣級終端建設(shè)已實現(xiàn)與省級互聯(lián)互通，糧油倉儲信息化、智能化水平進一步提高。三是全面厘清對公司運營監(jiān)督管理權(quán)責，將銀禾公司國有出資人監(jiān)管職責劃歸縣發(fā)展和改革局。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－25038113；郵政信箱：資陽市安岳縣檸都新城檸都大道西段；郵編：642350；電子郵箱：493950960@qq.com。

　　中共樂至縣委

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“學習貫徹糧食安全工作重大決策部署方面還不到位”問題

整改情況：通過縣委常委會、縣政府常務會、縣委農(nóng)村工作會、全縣農(nóng)業(yè)項目推進會等，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于糧食安全重要講話和批示指示精神，全面貫徹落實中央和省市決策部署。結(jié)合實際部署推進全縣糧食安全工作，細化分解“撂荒地”整治任務，大力推廣玉米－大豆帶狀復合種植，打造石湍糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、良安糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、帥府糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)園等糧油園區(qū)，多措并舉系統(tǒng)提升糧食安全保障能力。

二、關(guān)于“防范化解糧食安全重大風險意識不強”問題

整改情況：完成市下達儲備糧油入裝任務，做好糧油市場日常監(jiān)測，全縣糧油市場供應充足、價格平穩(wěn)。嚴格落實24小時值班制度，人員到崗到位，儲好糧、管好糧，確保政策性糧油按要求“調(diào)得出、用得上”。

三、關(guān)于“對涉糧企業(yè)歷史遺留問題化解不力”問題

整改情況：縣屬國有糧食企業(yè)完成公司制改革，建立健全《人員聘用制度》《勞動合同管理制度》等制度。通過三星低溫庫升級改造、倉頂陽光和危倉老庫維修等項目建設(shè)，增強企業(yè)自身能力，提升企業(yè)發(fā)展后勁。堅持“有利于儲備安全管理，有利于企業(yè)發(fā)展，嚴格分工，統(tǒng)籌兼顧”的原則，積極推動國有糧食企業(yè)進行政策性職能和商業(yè)經(jīng)營性職能分開改革工作。

四、關(guān)于“糧食人才隊伍建設(shè)有差距”問題

整改情況：選員參加2022年度四川省舉辦的“糧食儲藏”和“糧油檢驗”高級技術(shù)培訓班，進一步提高糧食行業(yè)從業(yè)人員水平?？h屬國有糧食企業(yè)建立員工激勵和約束機制，提高全員勞動生產(chǎn)率，促進企業(yè)健康發(fā)展。加強糧食執(zhí)法機構(gòu)編制保障，配強糧食執(zhí)法人員隊伍，對糧食購銷領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)管。

五、關(guān)于“對糧食購銷的領(lǐng)導和監(jiān)督重視程度不夠”問題

整改情況：制定《樂至縣糧食經(jīng)營市場秩序聯(lián)合監(jiān)管方案》，形成糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案強大合力。梳理糧食行政處罰事項22項，行政強制事項1項，行政檢查事項1項，其他行政權(quán)力事項1項，做到依法行政。下達2022年縣級儲備糧油計劃，落實空倉驗收制度，確保儲糧安全。全縣政策性糧食儲備輪換交易通過四川糧網(wǎng)公開競價交易，確保交易方式公開、透明。

六、關(guān)于“黨建引領(lǐng)和落實全面從嚴治黨不夠有力”問題

整改情況：嚴格落實國有企業(yè)39項重點任務，促進企業(yè)黨支部黨建工作規(guī)范化開展?？h屬國有糧食企業(yè)認真梳理排查廉政風險點，并逐一制定針對性防控措施，筑牢干部職工拒腐防變思想防線。加強督導檢查，結(jié)合實際開展“紀委書記盯糧庫”工作，推動糧食領(lǐng)域治理能力和水平不斷提升。

七、關(guān)于“落實糧食安全問題整改有差距”問題

整改情況：建立“周調(diào)度、半月研究”制度，對反饋問題逐項對照梳理，確保問題逐項整改到位。把糧食安全納入重點督查內(nèi)容，壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門（單位）責任。認真開展2021年落實糧食安全黨政同責自評，自評情況按時報送市糧食安全市長責任制考核工作組辦公室。

八、關(guān)于“涉糧領(lǐng)域體制機制等方面”問題

整改情況：認真學習《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《國有糧油倉儲設(shè)施保護辦法》《樂至縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及政策，進一步提高保護好、管理好、使用好國有資產(chǎn)的意識?？h屬國有糧食企業(yè)選舉產(chǎn)生新一屆董事會、監(jiān)事會，完善國有資產(chǎn)常態(tài)化管理和監(jiān)督機制，加強對資產(chǎn)管理員的跟蹤監(jiān)督考核。企業(yè)出租資產(chǎn)每月開展安全隱患排查，杜絕國有資產(chǎn)流失。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26306381；郵政信箱：樂至縣帥鄉(xiāng)大道1號縣黨政機關(guān)綜合辦公區(qū)1號樓縣委整改辦；郵編：641500；電子郵箱：lsgxxczgb@163.com。

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　　中共資陽市發(fā)展和改革委員會黨組

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“學習貫徹習近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神停留在表面，未結(jié)合本單位實際對糧食購銷領(lǐng)域各環(huán)節(jié)存在的突出問題進行深入研判并制定針對性舉措，工作標準及整體水平不高，近三年我市在全省糧食安全責任制考核中均排名靠后，2018年倒數(shù)第一”問題

整改情況：一是提高政治站位。組織全市糧食系統(tǒng)深入學習習近平總書記國家安全觀和國家糧食安全戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會、中央農(nóng)村工作會精神。二是履行牽頭職責。按照國省統(tǒng)一部署，把糧食安全責任制上升為“黨政同責”，充分發(fā)揮糧安考核辦職能，落實省《考評細則》，組織實施2021年度考核。三是落實年度考核。扎實做好2020年度考核存在問題整改落實，認真開展2021年度糧食安全黨政同責自查總結(jié)。

二、關(guān)于“基層糧食執(zhí)法力量不足”問題

整改情況：加強配備和培訓，全市發(fā)改（糧食）系統(tǒng)取得執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員已達到43人，法紀意識不斷增強，執(zhí)法力量得以充實，執(zhí)法能力明顯提高。

三、關(guān)于“低溫庫項目建設(shè)進度慢等問題常年存在，連年被通報”問題

整改情況：加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮項目監(jiān)督作用，及時總結(jié)分析和研究解決項目推進中存在的困難問題，細化落實任務、強化時間約束，對照任務要求做到“一事一人、專人推進、限時辦結(jié)”。目前，市糧食儲備有限公司8萬噸原糧低溫庫、0.5萬成品糧低溫倉已完成竣工驗收并投入使用。

四、關(guān)于“落實政策不到位，2020年12月市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合印發(fā)的《資陽市糧食收購貸款信用保證基金管理暫行辦法》未落到實處，基金賬戶至今未設(shè)立”問題

整改情況：會同市財政局、合作銀行等深入研究分析建立“糧貸基金”辦法措施、審議合作協(xié)議等，目前正在開展合作協(xié)議簽訂、開立專門基金賬戶等工作。

五、關(guān)于“市糧食儲備有限公司2021年1月完成改制，截至10月9日巡察入駐公司董事會監(jiān)事會仍未按要求履行職責”問題

整改情況：督促指導市糧食儲備有限公司制定了公司董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，組織董事會、監(jiān)事會成員深入學習公司章程和議事規(guī)則，進一步明確自身的職責、義務以及履職規(guī)矩、程序。深入實施國企改革三年行動，指導改革人事制度、薪酬制度和用工制度，切實提高了企業(yè)整體推進“三項制度”改革的能力，促進公司規(guī)范運行、持續(xù)健康發(fā)展。

六、關(guān)于“風險意識筑得不牢，應急保供落實不力，2020年個別縣（區(qū)）未按規(guī)定時間和數(shù)量完成新增縣級小包裝大米、食用植物油應急儲備任務”問題

整改情況：2020年省糧食和物資儲備局重新核定全省各市（州）地方儲備規(guī)模，會同財政、農(nóng)發(fā)行等部門（單位）立即對縣（區(qū)）儲備規(guī)模進行了分解下達，截至目前，已完成下達儲備任務。

七、關(guān)于“市糧食儲備有限公司同時使用2個‘業(yè)務專用章’，存在造假風險”問題

整改情況：一是督促市糧食儲備有限公司立即整改落實，對2枚“業(yè)務專用章”進行報廢處置，啟用新刻印章，納入統(tǒng)一管理，切實堵塞風險漏洞。二是公司已修訂完善《印章管理制度》，并組織全員學習，加強用章規(guī)范和風險意識教育，確保公司印章管理使用規(guī)范，杜絕印章造假風險。

八、關(guān)于“執(zhí)行糧情監(jiān)測不力，個別倉庫未嚴格執(zhí)行糧情檢查制度；有的藥品藥劑廢物處置池未封閉管理；有的成品糧堆垛間距和堆放高度未嚴格執(zhí)行儲存規(guī)定；有的糧食移庫無綜合抽樣質(zhì)量檢驗報告”問題

整改情況：一是督促市糧食儲備有限公司嚴格落實每日進倉檢查糧情和A、B崗工作機制，確保每日入倉糧情檢查落實到位。二是嚴格落實糧情三級核查制要求，嚴格考核獎懲兌現(xiàn)，將儲糧安全責任、保管責任、監(jiān)管責任落到實處。三是加強藥品藥劑熏蒸和廢物處置規(guī)范管理，督促該公司常態(tài)化開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)存在的風險隱患，逐項落實整改措施、整改責任和時限要求，有效確保儲糧安全。四是結(jié)合小包裝大米輪換，提前謀劃、統(tǒng)籌安排、調(diào)整落實新庫成品糧倉容，嚴格按規(guī)定的垛間距及高度規(guī)范堆垛儲存。五是對移庫糧食委托具備資質(zhì)的糧油檢測機構(gòu)檢測，各項質(zhì)量指標和食品安全指標均符合國家標準。

九、關(guān)于“執(zhí)行儲備糧輪換計劃打折扣，2021年2月，市下達市糧食儲備有限公司2號倉市級儲備大米600噸輪換計劃，仍有240噸未輪入，存在短期‘架空輪換’”問題

整改情況：市糧食儲備有限公司已于2021年11月18日完成240噸大米采購入庫，按規(guī)定進行了入庫驗收。今后，將進一步督促全市國有糧食企業(yè)全面落實儲備政策規(guī)定，確保成品糧油庫存量不低于90%。

十、關(guān)于“全市糧油檢驗檢測能力建設(shè)不足，市食品藥品檢驗檢測中心尚未取得糧油檢驗資質(zhì)”問題

整改情況：以“質(zhì)檢衛(wèi)士”行動為抓手，市食品藥品檢驗檢測中心（市糧油檢驗檢測中心）努力提升檢驗檢測能力，切實履行全市糧油檢驗檢測工作職責。目前市食品藥品檢驗檢測中心完成了擴項認證工作，取得“檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書”，已承擔市級糧食質(zhì)量安全檢驗檢測任務，2021年開展秋季產(chǎn)新糧食質(zhì)量會檢扦樣和檢驗54個樣品，承擔糧油庫存質(zhì)量清查扦樣和檢驗87批次，開展出入庫糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗4批次，承擔2022年政策性糧油庫存檢查質(zhì)量檢驗，參與2022年5月全省產(chǎn)新油菜籽集中會檢和能力比對，全市質(zhì)檢機構(gòu)運行良好、檢測工作開展順利。

十一、關(guān)于“市發(fā)改委日常監(jiān)督檢查重監(jiān)督輕處罰，2016年以來未辦理過一起涉糧行政處罰案件”問題

整改情況：制定年度執(zhí)法督查計劃，運用“雙隨機”應用平臺，采取“四不兩直”等方式，加強糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大糧食違法案件線索挖掘和查處力度，目前全市已立案3件行政處罰案件，按照屬地原則正在辦理中。

十二、關(guān)于“市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局在糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法中相互主動協(xié)作配合較少，互通信息、共享線索不夠，未形成監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案有效合力”問題

整改情況：與市市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《糧食經(jīng)營市場秩序聯(lián)合監(jiān)管工作方案》（資市監(jiān)發(fā)〔2022〕7號），建立起糧食經(jīng)營市場監(jiān)管聯(lián)席會議、工作聯(lián)動及信息共享機制，進一步加強溝通協(xié)作、整合執(zhí)法資源、增強執(zhí)法效果。3月7日，聯(lián)合市市場監(jiān)管局到安岳縣開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，不斷增強執(zhí)法監(jiān)管合力。

十三、關(guān)于“市發(fā)改委、市財政局在糧油空倉、空罐和輪換入庫驗收中執(zhí)行糧食安全管理規(guī)定不到位，2020年市發(fā)展改革委開展四川資陽城關(guān)省糧食儲備庫省級儲備糧油輪換復檢工作中，直接將雁江區(qū)發(fā)展改革局檢驗報告作為入庫驗收復檢依據(jù)”問題

整改情況：加強對糧食承儲企業(yè)出入庫驗收工作監(jiān)管，要求企業(yè)嚴把入庫質(zhì)量關(guān)，嚴格質(zhì)量檢驗檢測，強化存儲期間質(zhì)量控制。已明確要求各級糧食行業(yè)主管部門組織開展驗收，均需本級糧食主管部門委托糧油質(zhì)檢機構(gòu)進行扦檢并出具檢驗報告才能作為驗收依據(jù)，嚴防弄虛作假。同時，已對全市89個政策儲備糧倉逐貨位進行全覆蓋質(zhì)量抽檢，從清查結(jié)果來看，全市政策性儲備糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲備安全。

十四、關(guān)于“市糧食儲備有限公司對部分倉庫有粉螨、蟲尸等問題，應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)”問題

整改情況：一是強化監(jiān)督考核，督促市糧食儲備有限公司將相關(guān)崗位人員履行安全儲糧職責情況納入公司月度績效目標考評，對落實糧食倉儲安全責任及日常儲備工作中履職不到位的相關(guān)責任人進行處罰，教育全體員工引以為戒。二是強化內(nèi)控管理。公司制發(fā)《儲糧危險源識別、排查與消除指南》，組織全體員工認真學習，要求各倉保管員嚴格按照儲糧危險源識別、危險源排查、危險源消除等要求做好糧情檢查及防控措施落實，從嚴從實抓好儲糧安全管理。

十五、關(guān)于“‘三賬’填寫不規(guī)范，存在輪換出庫單日期填寫錯誤，出庫單票據(jù)有的未蓋‘業(yè)務專用章’等情況”問題

整改情況：督促市糧食儲備有限公司對相關(guān)工作人員進行嚴厲批評，并對全體職工開展警示教育，同時規(guī)范相關(guān)工作流程，強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、改正錯誤。要求委機關(guān)開展監(jiān)督檢查，要堅持問題導向，工作再深入、檢查再細致。

關(guān)于“市糧食儲備有限公司賬務處理不規(guī)范，未嚴格遵守《企業(yè)會計準則》，存在白條入賬、收購備用金無輔助明細賬等問題”

整改情況：一是對相關(guān)財務人員進行嚴厲批評，責令書面檢討。二是已對備用金賬戶進行全面清理，全面核實資金使用真實性，并通過委托第三機構(gòu)清產(chǎn)核資，對賬務處理作進一步規(guī)范。三是加強財經(jīng)紀律教育，要求各部門提供的票據(jù)必須齊全、規(guī)范、合法，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須真實、有效，確保賬務處理完整、準確、合規(guī)。

十七、關(guān)于“2019年10月省糧安考核反饋‘2018年度市糧食儲備庫智能化升級項目建設(shè)和糧食低溫儲備庫項目工程施工進度嚴重滯后’問題，至今未整改到位，其中7號大米加工廠尚未開工”問題

整改情況：一是督促市糧食儲備有限公司認真履行甲方代表及現(xiàn)場管理員責任，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快項目建設(shè)進度，目前市糧食儲備有限公司8萬噸原糧低溫庫、0.5萬成品糧低溫倉已完成竣工驗收并投入使用，智能化升級項目于2021年12月通過驗收。二是7號樓大米加工廠今年1月4日已開工建設(shè)，目前已完成樁基澆筑和檢測工作，正在開展地梁施工，計劃今年6月完工投用。

十八、關(guān)于“市發(fā)展改革委2020年以前未建立全市糧食和物資儲備行業(yè)規(guī)范的監(jiān)督檢查機制”問題

整改情況：已印發(fā)《〈糧食流通管理條例〉〈四川省糧食安全保保障條例〉〈四川省地方糧食儲備管理辦法〉實施配套制度重點任務分工方案》（資發(fā)改糧食〔2022〕15號），壓緊壓實責任，逐步建立健全糧食和物資儲備行業(yè)制度規(guī)范，為促進糧食行業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)范運行提供了制度保障。目前已制發(fā)《資陽市市級儲備糧管理辦法》等5項制度。

十九、關(guān)于“市發(fā)展改革委作為國有糧食企業(yè)出資人、控股股東，在依法管糧、管人、管錢、管物等方面還沒有形成完整系統(tǒng)的制度規(guī)范，全市國有糧食企業(yè)公司體制改革雖已完成，但糧食系統(tǒng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度不健全、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等問題尚未有效解決”問題

整改情況：一是履行出資人職責，已對接學習市國有企業(yè)出資人有關(guān)管理制度，認真梳理和建立健全對國有企業(yè)的監(jiān)管辦法和制度規(guī)定，當前按照市委、市政府統(tǒng)一部署，正在對該企業(yè)管理進行改革。二是企業(yè)內(nèi)部管理，公司于2021年9月印發(fā)《資陽市糧食儲備有限公司管理制度》《資陽市糧食儲備有限公司崗位職責》，建立健全董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的機構(gòu)配置，修訂完善公司部門分工及各崗位職責，完善配套制度，層層落實管理責任，以每周例會、開展月度和年度績效目標考核等方式，推動各項工作落地落實，探索構(gòu)建權(quán)責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理體系。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26762389；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)廣場路1號二號樓6樓市發(fā)展改革委辦公室；郵編：641300；電子郵箱：596246507@qq.com。

　　中共資陽市財政局黨組

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“糧食政策資金落實不到位”問題

整改情況：一是全面清理糧食政策資金撥付情況，積極組織籌集資金，2021年底，完成了欠撥資金540萬元的撥付。二是2022年，完成了市本級糧食風險基金財政預算700萬元，以確保市級儲備利費補貼及時足額撥付到位。

二、關(guān)于“糧食風險金使用管理不嚴格”問題

整改情況：一是根據(jù)2021年度現(xiàn)存市級政策性糧油儲備規(guī)模，完成了700萬元預算安排，專項用于保障2022年度市級糧油儲備利費補貼資金及時足額的撥付到位。二是建立了市級糧油儲備出入庫臺賬，動態(tài)更新了市級儲備利費資金規(guī)模。三是依托儲備糧油出入倉驗收工作，多次到市級糧食承儲企業(yè)現(xiàn)場對出入庫財務資料進行核查指導。

三、關(guān)于“糧食收購貸款信用保證基金停留于制度層面”問題

整改情況：嚴格落實《資陽市糧食收購貸款信用保證基金管理暫行辦法》，配合發(fā)改部門及時按要求開設(shè)基金賬戶。待賬戶開設(shè)后及時據(jù)實撥付市級財政承擔的糧食收購貸款信用保證基金，督促各縣區(qū)財政對承擔部分據(jù)實撥付到位。

四、關(guān)于“資金績效監(jiān)管缺位”問題

整改情況：一是已將2021年市級糧油儲備利費補貼資金納入2021年度支出財政重點績效評價。二是制發(fā)《資陽市財政系統(tǒng)開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治自查自糾督導工作方案》，針對縣區(qū)財政是否存在資金績效管理缺位的問題，對各縣區(qū)開展專項整治自查自糾督導工作。三是依托市級儲備糧油出入倉驗收工作，通過翻看賬頁、查找記錄的方式，多次對承儲的市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量以及承儲企業(yè)的主體責任履行情況的進行核查。

五、關(guān)于“政策資金績效未達到預期”問題

整改情況：嚴格貫徹落實對種糧農(nóng)民各項補貼政策，對涉及種糧農(nóng)民各項補貼政策的科室，組織內(nèi)部學習，將政策學深悟透，進一步提高業(yè)務人員的業(yè)務水平，以加強對種糧農(nóng)民一次性補貼資金專項資金績效管理工作。

六、關(guān)于“執(zhí)行糧油輪換管理制度打折扣”問題

整改情況：自2021年11月以來，按照屬地原則，安排專人先后到承儲現(xiàn)場參與省、市兩級糧油儲備的空罐、空倉和入庫驗收工作，同時建立了出入庫驗收工作臺賬。

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　　中共資陽市市場監(jiān)督管理局黨組

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“全面落實主體責任不到位”問題

整改情況：一是印發(fā)《資陽市糧食經(jīng)營市場秩序聯(lián)合監(jiān)管工作方案》，對安岳縣糧食儲備公司、安岳縣立昇糧油經(jīng)營公司、安岳國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站開展了專項監(jiān)督檢查。二是市食藥中心取得了糧油檢驗資質(zhì)56項，初步具備獨立的糧油檢驗能力，承接市發(fā)改委下達的糧食會檢、質(zhì)量清查、委托檢驗等檢驗檢測任務。三是加大糧食抽樣檢驗力度，抽樣143批次。四是編制了《2022年度原糧檢驗檢測經(jīng)費預算》。五是完成庫存糧油質(zhì)量清查檢驗中的復抽，復檢樣品21批次，完成糧油委托檢驗4批次。

二、關(guān)于“重要指示精神學習有差距”問題

整改情況：一是召開黨組理論學習中心組學習會，學習了習近平總書記關(guān)于糧食安全重要講話及批示精神。二是深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于糧食安全重要講話及批示精神實質(zhì)，用于指導市場監(jiān)管工作實踐。

三、關(guān)于“執(zhí)法監(jiān)管不夠有力”問題

整改情況：一是開展“春雷行動2022”，重點檢查糧食監(jiān)測設(shè)備的管理和使用、計量器具的檢定、原糧儲備倉庫和成品糧儲備倉庫的現(xiàn)有儲備糧以及企業(yè)安全生產(chǎn)措施等情況。二是結(jié)合食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，進一步壓實食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進貨查驗、標簽標示等食品安全主體，規(guī)范經(jīng)營行為。三是按照《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售管理辦法》要求，重新制作食品農(nóng)產(chǎn)品銷售標簽標識；建立健全進貨查驗、索票索證等制度。

四、關(guān)于“價格監(jiān)督和質(zhì)量檢測存在漏洞”問題

整改情況：一是檢索全市經(jīng)營范圍含“糧食”字樣的企業(yè)名單共853戶，各縣（區(qū)）局、分局按照屬地管理原則進行核查，網(wǎng)銷主體8戶。二是通過“網(wǎng)監(jiān)寶”，開展糧食專項監(jiān)測1600余次，核查相關(guān)網(wǎng)頁960個。三是按屬地管理原則和“線上線下一體化監(jiān)管”要求，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局將全市8戶網(wǎng)銷主體納入日常監(jiān)管。

五、關(guān)于“對糧食購銷經(jīng)營者指導和服務少”問題

整改情況：一是對糧食購銷單位使用的計量器具開展周期檢測，指導企業(yè)建立了計量器具臺賬。二是組織管理人員及技術(shù)人員對轄區(qū)11家糧食購銷單位開展了監(jiān)督檢查，對計量器具操作和日常維護保養(yǎng)進行了現(xiàn)場培訓。三是對5家糧食購銷單位開展計量法律法規(guī)現(xiàn)場培訓，指導企業(yè)建立計量管理制度，開展誠信計量承諾。四是安岳縣市場監(jiān)管局對“安岳立昇糧油經(jīng)營有限公司1臺電子汽車衡檢定超期”實施停用，完成整改。五是安岳市場監(jiān)管局對8名監(jiān)管人員及糧食企業(yè)管理人員進行了糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及計量器具業(yè)務培訓。六是市市場監(jiān)管局高新分局組織轄區(qū)2家糧食購銷企業(yè)開展計量器具規(guī)范操作及維護保養(yǎng)等培訓，指導企業(yè)開展計量器具自糾自查，建立計量器具管理制度。七是對各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局工作開展情況進行了督查，對隨機抽查3家企業(yè)存在計量管理制度不夠完善的問題，交轄區(qū)市場監(jiān)管局督促整改到位。

六、關(guān)于“價格監(jiān)督檢查制度不健全”問題

整改情況：一是收集、整理糧食價格監(jiān)管相關(guān)政策依據(jù)，建立完善糧食價格監(jiān)督檢查的制度機制，《糧食市場秩序整治六步工作法》印發(fā)各縣（區(qū)）執(zhí)行。二是組織各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局到德陽市市場監(jiān)管局開展糧食價格監(jiān)管執(zhí)法學習交流，進一步提升價格監(jiān)管執(zhí)法能力。

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　　中共資陽市糧食儲備有限公司支部委員會

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“學習貫徹習近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神停留在表面”問題

整改情況：一是公司黨支部結(jié)合主題黨日活動、全員學習班，組織全體員工學習黨的十九屆六中全會精神、省委十一屆十次全會精神，及時組織學習習近平總書記在2022“兩會”聯(lián)組會上有關(guān)糧食安全最新講話及批示精神；二是利用微信工作群推送《黨領(lǐng)導百年糧食改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗與重要啟示》《微鏡頭·習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上：“那么糧食怎么辦？”》等文章，持續(xù)強化思想教育；三是促進員工深刻認識國家保障糧食安全的重要性，特別是當前常態(tài)化疫情防控形勢下保障糧食安全的迫切性，切實提高貫徹落實重要指示精神的自覺性、主動性。進一步增強干部員工大局意識、責任意識、規(guī)矩意識和主人翁意識，夯實自覺扛穩(wěn)確保國家糧食安全重任的思想基礎(chǔ)。

二、關(guān)于“未結(jié)合本單位實際對糧食購銷領(lǐng)域各環(huán)節(jié)存在的突出問題進行深入研判并制定針對性措施”問題

整改情況：一是自開展巡察整改工作以來，公司領(lǐng)導班子先后3次組織中層及以上干部、全體員工，研究市委第二巡察組專項巡察反饋問題，逐條分析問題原因，制定針對性強、實際有效的整改措施。同時，舉一反三，深入查找公司在糧油購銷審批、糧情檢查等工作環(huán)節(jié)存在的問題，進一步完善掛網(wǎng)采購審批、進倉檢查具體方法等工作措施；二是結(jié)合“以案為鑒、以案促改、以案促治”專題活動，組織員工聯(lián)系崗位實際，深入查找崗位廉政風險點，并提出有針對性的防范措施；三是深刻剖析糧食腐敗案件，分析公司糧食購銷領(lǐng)域?qū)嶋H問題，研究對策舉措。從抓思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督考核著手，增強員工規(guī)矩意識、責任意識，規(guī)范業(yè)務流程，切實堵塞糧食購銷領(lǐng)域各業(yè)務環(huán)節(jié)風險漏洞。

三、關(guān)于“工作標準及整體水平不高”問題

整改情況：一是開展集中學習6次，組織全體員工認真學習各項糧食政策、法規(guī)、公司崗位職責，進一步明確各崗位員工職責、工作流程、工作規(guī)范、工作標準，不斷提高員工工作能力。二是根據(jù)各部門反饋人員培訓需求，統(tǒng)籌分析倉儲保管、質(zhì)量檢驗、信息化系統(tǒng)操作等業(yè)務環(huán)節(jié)人員素質(zhì)需求與當前崗位人員實際業(yè)務水平，研究制定有針對性的培訓計劃，派出員工參加上級組織的業(yè)務培訓10人次，切實提高員工業(yè)務技能。三是強化監(jiān)督考核，層層落實分管領(lǐng)導、部門負責人監(jiān)督管理責任，加強日常管理、業(yè)務審核、檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時修正，不定時抽查、檢查工作落實情況，每月對員工工作進行考核評價，促使員工在工作中更加嚴格要求自己，切實提高整體工作水平。

四、關(guān)于“‘低溫庫項目建設(shè)進度緩慢等問題常年存在，連年被通報，其中，2018年度市糧食儲備庫智能化升級項目建設(shè)和糧食低溫儲備庫項目工程施工進度嚴重滯后’問題，至今未整改到位，7號樓大米加工廠尚未開工”等問題

整改情況：一是在市發(fā)改委項目推進領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導下，公司切實履行業(yè)主單位職責，落實甲方代表及現(xiàn)場管理員責任，公司認真履行甲方代表及現(xiàn)場管理員責任，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快項目建設(shè)進度。糧食低溫儲備庫項目已完成一階段竣工驗收工作，正在開展竣工決算審計。智能化升級項目于2021年年底通過初驗。二是委項目推進領(lǐng)導小組多次到項目現(xiàn)場，組織專題研究7號樓大米加工廠建設(shè)工作，強調(diào)落實建設(shè)單位、監(jiān)理、過控、施工等單位各方責任及工作措施，自1月4日開工建設(shè)以來，項目推進順利，目前已完成樁基澆筑和檢測工作，正在開展地梁施工。

五、關(guān)于“市糧食儲備有限公司雖于2021年1月完成改制，截至10月9日巡察入駐公司，董事會監(jiān)事會仍未按要求履行職責，現(xiàn)代企業(yè)管理制度不健全、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等問題尚未有效解決”問題

整改情況：公司董事會、監(jiān)事會于2022年3月15日印發(fā)《董事會議事規(guī)則》《監(jiān)事會議事規(guī)則》，組織董事會、監(jiān)事會成員深入學習議事規(guī)則，進一步明確自身的職責、義務以及履職規(guī)矩、程序。深入實施國企改革三年行動，堅持以“效率優(yōu)先、兼顧公平、充分競爭、強化責任”為指導，全面改革人事制度、薪酬制度和用工制度，切實提高公司整體推進“三項制度”改革的能力，促進公司規(guī)范運行、持續(xù)健康發(fā)展。

六、關(guān)于“同時使用2個‘業(yè)務專用章’，存在造假風險”問題

整改情況：2021年11月25日對2個“業(yè)務專用章”進行報廢處置，切實堵塞風險漏洞。修訂完善《印章管理制度》，并組織全員學習，加強用章規(guī)范和風險意識教育。對刻制的印章進行全面清理、造冊登記，納入統(tǒng)一管理，確保公司印章管理使用規(guī)范，杜絕印章造假風險。

七、關(guān)于“執(zhí)行糧情監(jiān)測不力，個別倉庫未嚴格執(zhí)行糧情檢查制度，如楊家?guī)靺^(qū)視頻監(jiān)控不能使用，14號倉庫今年僅開展6次糧溫檢查；部分倉檢測設(shè)備點位處于短路、斷路或無電狀態(tài)；有的糧溫檢測數(shù)據(jù)異常，最高點位高達431.8℃的問題；有的糧食移庫無綜合抽樣質(zhì)量檢驗報告”的問題

整改情況：一是落實每日進倉檢查糧情和A、B崗工作機制，嚴格執(zhí)行糧情檢查制度，確保每日入倉糧情檢查落實到位；二是組織進行安全全面排查，逐項落實整治措施、責任、時限，及時整改完成；三是強化落實糧情三級核查制要求，嚴格考核懲罰兌現(xiàn)，將儲糧安全責任、保管責任、監(jiān)管責任落到實處。帶頭對倉內(nèi)四角、走道板下、墻沿等重點部位糧情進行翻抄查看，確保儲糧安全；四是結(jié)合小包裝大米輪換，提前謀劃、統(tǒng)籌安排、調(diào)整落實新庫成品糧倉容，嚴格按規(guī)定的垛間距及高度規(guī)范堆垛儲存；五是對移庫的6500噸省級儲備糧，上報發(fā)改委已委托具備資質(zhì)的糧油質(zhì)量監(jiān)測站進行綜合抽樣檢測出具質(zhì)檢報告，各項質(zhì)量指標及衛(wèi)生指標均符合國家相關(guān)標準。

八、關(guān)于“有的藥品藥劑廢物處置池未封閉管理”問題

整改情況：立即落實安全生產(chǎn)保障部及時聯(lián)系維修單位，對藥渣池加裝一扇鐵門及門鎖，已于2021年10月25日整改完成，同時，落實安全生產(chǎn)保障部日常監(jiān)管責任，加強對藥渣池巡查，并已將藥渣池納入庫區(qū)監(jiān)控覆蓋范圍。

九、關(guān)于“有的成品糧堆垛間距和堆放高度未嚴格執(zhí)行儲存規(guī)定”問題

整改情況：結(jié)合2022年小包裝大米輪換計劃，已對未嚴格執(zhí)行成品糧堆垛間距和堆放高度儲存規(guī)定的小包裝大米進行整改，輪換入庫小包裝大米嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范儲存。

十、關(guān)于“執(zhí)行儲備糧輪換計劃打折扣，2021年2月，市下達公司2號倉市級儲備大米600噸輪換計劃，仍有240噸未輪入，存在短期‘架空輪換’”問題

整改情況：2021年12月13日，240噸大米已完成入庫驗收工作。公司將加強市場調(diào)研工作，增強預見性，全方位考慮可能影響糧食入庫進度的各項問題，堅決防止因調(diào)研不充分、工作不到位影響輪換進度的問題發(fā)生。

十一、關(guān)于“市糧食儲備有限公司對部分倉庫有粉螨、蟲尸等問題，應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)”問題

整改情況：一是強化監(jiān)督考核，對相關(guān)崗位人員履行安全儲糧職責的情況納入月度績效目標考評，嚴格獎懲兌現(xiàn)，促使保管員端正工作態(tài)度，嚴格工作紀律，將儲糧安全主體責任落實到位；二是對本次專項巡察中發(fā)現(xiàn)的倉內(nèi)粉螨、蟲尸應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的問題，分別對落實糧食倉儲安全責任及日常儲備工作中履職盡責不到位的相關(guān)責任人進行處罰，對失職失責人員給予嚴肅批評，并教育全體員工引以為戒，在今后工作中切實履行好各自崗位職責；三是于1月28日制訂印發(fā)《儲糧危險源識別、排查與消除指南》，組織全體員工認真學習，要求各倉保管員嚴格按照儲糧危險源識別、危險源排查、危險源消除等要求做好糧情檢查及防控措施落實，從嚴從實抓好儲糧安全管理。

十二、關(guān)于“‘三賬’填寫不規(guī)范，存在輪換出庫單日期填寫錯誤，出庫單票據(jù)有的未蓋‘業(yè)務專用章’等情況”問題

整改情況：對相關(guān)工作人員進行批評教育，工作中嚴格落實各項操作流程，規(guī)范業(yè)務工作程序，以高度負責的精神，認真嚴謹細致做好每一項工作，自覺復核檢查及時發(fā)現(xiàn)錯誤，改正錯誤。各部門堅持做好日清日結(jié)工作，加強相互監(jiān)督、相互檢查，防止工作失誤。層層落實分管領(lǐng)導、部門負責人審核責任，確保工作質(zhì)量和效率。同時，公司組織相關(guān)部門采取每月不定期抽查檢查，促進員工進一步轉(zhuǎn)變工作作風，準確、高質(zhì)、高效完成各項工作任務。

十三、關(guān)于“公司賬務處理不規(guī)范，未嚴格遵守《企業(yè)會計準則》，存在白條入賬、收購備用金無輔助明細賬等”問題

整改情況：一是對財務人員進行嚴肅批評教育，并責令財務部長及會計人員做出深刻的書面檢討；二是加強員工法律意識教育，切實從思想上提高認識，從源頭入手，各部門提供的票據(jù)必須齊全、規(guī)范、合法，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須真實、有效，增強財務經(jīng)辦人員的責任心，在工作中嚴格按會計賬務處理規(guī)范開展工作，規(guī)范記賬，保證賬目清楚、準確、合規(guī)；三是財務人員加強對《會計法》《企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)的學習，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，敢于逗真碰硬，對不符合財務要求、票證不齊的票據(jù)，堅決不予支付；四是嚴格執(zhí)行公司財務管理制度，規(guī)范支付依據(jù)，層層嚴格審核把關(guān)，從源頭上杜絕打白條問題，逗硬獎懲措施，堅決杜絕類似問題發(fā)生。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26219206；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)鳳園路38號，郵編：641300；電子郵箱：894290405@qq.com。

　　中共資陽市雁江區(qū)衛(wèi)生健康局黨組

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“意識形態(tài)工作責任壓得不緊”問題

整改情況：一是將意識形態(tài)工作進行分工調(diào)整，明確班子成員的分管股室和分片聯(lián)系指導醫(yī)療衛(wèi)生單位，實行分工負責制。二是通過中心組學習等及時傳達學習了《中共四川省委關(guān)于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學習教育成果的決定》等相關(guān)精神，局機關(guān)共開展6次理論學習中心組學習、研判意識形態(tài)1次。三是成立衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作領(lǐng)導小組，建立臺賬，依托市區(qū)網(wǎng)監(jiān)平臺，積極開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行跟蹤了解、分析匯總、回復反饋，目前局機關(guān)監(jiān)測并有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情共10條，均未引起重大不良影響。

二、關(guān)于“財務制度執(zhí)行不嚴問題整改不徹底”問題

整改情況：一是嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定，加強對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的督查和指導，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公務接待。二是嚴格執(zhí)行《資陽市雁江區(qū)行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》，規(guī)范下鄉(xiāng)差旅報銷，嚴格落實實報實銷、及時報銷。三是加強財務監(jiān)管，開展自查自糾，從嚴控制支出，規(guī)范報賬程序，進一步嚴肅財經(jīng)紀律。

三、關(guān)于“政治理論學習不深入不扎實”問題

整改情況：一是創(chuàng)新學習方式。堅持黨組中心組和“三會一課”學習制度等方式，多渠道多層次拓展學習載體，拓寬學習的廣度和深度。二是強化學用結(jié)合?；顚W活用、學以致用，用理論學習成果指導工作實踐，解決難題，切實將理論學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。三是探索健康養(yǎng)老新模式。推進適老服務項目，完善三賢祠社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力提升項目，啟動保和、豐裕醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)項目，計劃新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位40張（目前已有10張）。繼續(xù)組織企業(yè)、社團參與敬老工作。預計2022年底，完成80%公立友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建。

四、關(guān)于“黨組領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是制發(fā)《黨組會議議題審批單》，由分管領(lǐng)導把關(guān)、局辦公室分管領(lǐng)導初審、主要領(lǐng)導終審的審批流程，形成“先審批后上會”的流程。二是制定雁江區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生次中心設(shè)置五年規(guī)劃（2021－2025年），擬將丹山、伍隍、豐裕建為資陽市雁江區(qū)公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療次中心、資陽市雁江區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)結(jié)合次中心、資陽市雁江區(qū)精神衛(wèi)生醫(yī)療次中心，三大次中心建成后將輻射帶動周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)發(fā)展，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生整體水平和能力提升。三是落實談心談話制度，了解掌握日常思想動態(tài)及工作情況，及時幫助解決困難。

五、關(guān)于“貫徹落實上級重大決策部署有差距”問題

整改情況：一是雁江區(qū)現(xiàn)有核酸采樣人員2008人，核酸檢測人員105人，本地核酸檢測實驗室10家，共有96通道擴增儀29臺，96通道提取儀18臺，單日最大混檢能力達20.88萬人，第三方檢驗機構(gòu)3家（金域、博奧、艾迪康），單日最大混檢能力能達90萬人，本地加第三方檢測能力達110.88萬人/天，理論上能滿足1天內(nèi)完成雁江區(qū)全區(qū)全員核酸檢測需求。全區(qū)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診2個，發(fā)熱診室14個，發(fā)熱哨點12個。嚴格落實預檢分診“六個一”、發(fā)熱門診“三個必須”、住院病區(qū)“四個嚴格”等要求，2022年雁江區(qū)發(fā)熱哨點接診發(fā)熱患者4133人次、留觀745人次。二是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院四個分院撤并工作，各分院的人、財、物和業(yè)務等收歸相應建制衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，撤并后的丹山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和豐裕鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各項工作有序開展。三是制發(fā)《雁江區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實施方案》，筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底統(tǒng)計，已有942名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生、1166名離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生提交補助申請，目前，正在進行資格初審和初次公示。四是加快推進信息化建設(shè)。組織開展全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測工作，區(qū)人民醫(yī)院完成業(yè)務核心系統(tǒng)三級等級保護；開展大規(guī)模核酸檢測信息保障工作，區(qū)疾病預防控制中心新建核酸檢測省級云實驗室信息系統(tǒng)；加大宣傳教育培訓，提升信息化管理人員專業(yè)素養(yǎng)，提高群眾對線上預約、查詢檢查報告、咨詢服務等功能的知曉率。五是穩(wěn)步推進醫(yī)聯(lián)體合作。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院分別與四川省腫瘤醫(yī)院、華西醫(yī)院開展合作，簽定醫(yī)院結(jié)對協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟醫(yī)院合作協(xié)議、?？坡?lián)盟協(xié)議，選派專家任學科主任每月到醫(yī)院坐診、教學、手術(shù)示教，帶動學科建設(shè)、開展新技術(shù)，促進業(yè)務全面發(fā)展。今年3月，區(qū)婦保院成功創(chuàng)建三級乙等婦保院。

六、關(guān)于“以人民為中心理念樹得不牢”問題

整改情況：一是完成行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項整治。完成行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項治理總結(jié)評估，利用各類信息化平臺進行醫(yī)療費用各項指標監(jiān)測，切實規(guī)范醫(yī)療行為，自查共發(fā)現(xiàn)問題1146個，已整改1146個，涉及金額9.36萬元，退回金額3.04萬元，扣罰績效6.76萬元，誡勉談話202人次，院內(nèi)警告120人次，院內(nèi)約談112人次。二是開展醫(yī)療費用監(jiān)測，2021年醫(yī)療總收入同比下降7.73%，住院次均費用增幅下降1.24%，公立醫(yī)院平均住院日2021年9.94天較2020年降低。三是推進基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，丹山醫(yī)療次中心醫(yī)療設(shè)備配置、科室設(shè)置、床位與人員配比等都已達到次中心建設(shè)要求，并陸續(xù)選派醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修學習，提升基層醫(yī)療服務能力水平。

七、關(guān)于“形式主義、官僚主義整治不力”問題

整改情況：一是堅持和完善公立醫(yī)院黨建聯(lián)席會議制度。及時調(diào)整區(qū)衛(wèi)健局黨建指導委員會成員組成，切實履職盡責，發(fā)揮指導委員會的作用，定期研究部署全區(qū)醫(yī)院黨建工作任務。二是增強服務意識，提高辦事效率。由機關(guān)黨辦落實專人負責接收下屬單位的表冊及文件等資料并登記在冊，并及時報機關(guān)黨委研究，需要由黨組決議的及時向黨組匯報請示，做到一事一結(jié)，對于不能及時處理，要及時給予來信來訪來請示對象單位反饋，給出建議。

八、關(guān)于“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法不到位”問題

整改情況：一是積極組織執(zhí)法人員參加省級、市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織的業(yè)務培訓班3次，全員在國家衛(wèi)生監(jiān)督培訓平臺上完成培訓40學時。二是落實疫情防控常態(tài)化監(jiān)管、“雙隨機一公開”工作，加大對監(jiān)管行業(yè)的日常監(jiān)督力度，在檢查的同時加強政策宣傳，減少違法行為的發(fā)生。截至3月底，共監(jiān)督1900余戶次，其中公共場所1200余家、醫(yī)療機構(gòu)700余家，下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》586份；全面完成2021年“雙隨機一公開”工作，共抽查294家，處罰9家；2022年調(diào)查處理投訴舉報6起，回復率和群眾滿意度均為100%，無與衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的投訴；日常衛(wèi)生監(jiān)督3500余戶次，立案查處82起。

九、關(guān)于“工程項目管理不規(guī)范”問題

整改情況：一是及時整改通報中存在的問題，開展全系統(tǒng)工程項目自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)并及時整改問題7處；二是召開全系統(tǒng)政府采購及項目建設(shè)工作推進會，進一步規(guī)范政府采購流程及項目建設(shè)推進力度；三是不定期開展線上法律法規(guī)學習，擬于4－5月視疫情發(fā)展趨勢組織一次集中培訓，提升全系統(tǒng)人員能力。

十、關(guān)于“履行黨建主體責任有差距”問題

整改情況：一是制定《雁江區(qū)衛(wèi)生健康局“紅心向黨 白衣為民”“四大行動”實施方案》縱深推進固本強基、示范創(chuàng)建、隊伍提標、引領(lǐng)發(fā)展“四大行動”。通過筑牢陣地，規(guī)范黨內(nèi)生活，抓實主題活動，實施示范支部、黨員先鋒、典型培樹工程，配強“領(lǐng)頭雁”、鍛造“排頭兵”、培育“主心骨”，進一步提升了醫(yī)療衛(wèi)生單位黨支部的組織力和凝聚力。二是明確委員分工職責，完善工作機制。加強對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的督促指導，嚴格實行“月清單、季督導、年考核”，進一步壓實黨建工作責任。三是落實領(lǐng)導包片制度。根據(jù)人員變動和工作實際情況，及時調(diào)整局黨組班子包聯(lián)片區(qū)，樹立“管業(yè)務必管黨建、黨風廉政建設(shè)”的思想，把分管股室和包片聯(lián)系的醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設(shè)、黨風、政風、行風建設(shè)與業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”。

十一、關(guān)于“基層黨組織建設(shè)有短板”問題

整改情況：一是嚴格落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制。由黨組織書記主持全面工作，負責組織黨組織重要活動，完成全區(qū)8個二級以上公立醫(yī)院書記院長分設(shè)和區(qū)婦保院、丹山中心衛(wèi)生院等7個黨組織設(shè)置優(yōu)化，指導30個基層黨組織按期規(guī)范完成換屆選舉。二是嚴格“三會一課”制度?；顒雨嚨夭痪窒抻跈C關(guān)辦公室、會議室，由室內(nèi)搬到室外、機關(guān)搬到一線，通過學習培訓、紅色教育、實景教育、志愿服務、沉浸體驗等結(jié)合，增強組織生活的實用性和吸引力，提高學習的針對性和黨員參加組織生活的自覺性，增強學習效果。三是嚴格落實領(lǐng)導干部雙重組織生活會制度。加強對黨員領(lǐng)導干部的日常提醒、監(jiān)督，由黨員領(lǐng)導所在的黨支部（小組）具體負責，抓實對其的考勤、請假、積分制度。

十二、關(guān)于“黨風廉政建設(shè)壓力傳導不夠”問題

整改情況：一是層層壓實黨風廉政建設(shè)責任。今年局黨組研究黨風廉政建設(shè)、反腐敗和聯(lián)系服務群眾等重要工作2次。局黨組書記開展了廉政談話1次，集體談心談話1次。二是派駐紀檢組切實履行執(zhí)紀監(jiān)督責任，把黨的領(lǐng)導落實到日常管理和監(jiān)督中，開展黨風黨紀和廉政教育，加強對干部選拔任用、重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用情況、重大建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查，做好信訪舉報落實、案件查處等工作。三是提高干部職工思想認識，嚴把廉政風險點質(zhì)量關(guān)，健全廉政風險動態(tài)評估機制，每年組織干部職工認真排查并動態(tài)調(diào)整廉政風險點，結(jié)合自身實際制定防控措施。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：028－25018022；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)城東新區(qū)政府行政辦公樓2號樓405辦公室；郵編：641300；電子郵箱：502988307@qq.com。

　　中共資陽市雁江區(qū)寶蓮街道工作委員會

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位問題仍然存在”問題

整改情況：一是完善《街道黨工委議事規(guī)則》，嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策原則；二是建立了會前議題收集審核機制，明確議題討論時間，并將上會議題及“三重一大”資料提前印發(fā)班子成員醞釀；三是嚴格落實“一把手”末位發(fā)言制度。

二、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題整改不嚴實”問題

整改情況：一是組織班子成員深入學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)及民主生活會文件精神；二是落實民主生活會會前談心談話、征求意見機制，征求到建議2條；三是班子成員深刻剖析自身存在的問題和根源，提出對應整改措施，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料；四是召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，班子成員結(jié)合工作實際深入查找六大方面問題147個。

三、關(guān)于“財務制度執(zhí)行不嚴問題未徹底整改”問題

整改情況：一是嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度尤其是現(xiàn)金管理制度，按規(guī)定使用現(xiàn)金；二是嚴格落實公務用車管理制度，加強對公務用車的監(jiān)管力度，據(jù)實報銷洗車費用；三是嚴格落實加班用餐事前報告審批機制，嚴格執(zhí)行加班用餐標準，據(jù)實報銷；四是財務相關(guān)人員強化對票據(jù)邏輯性、規(guī)范性審核管理，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，對拒不整改或整改不到位的嚴肅依規(guī)依紀處理。

四、關(guān)于“2020年12月雁江區(qū)審計局經(jīng)濟責任審計指出‘差旅費報銷審批不規(guī)范’問題依然存在”問題

整改情況：一是組織學習《資陽市雁江區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)〈資陽市雁區(qū)行政事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》；二是強化差旅費監(jiān)督審查，現(xiàn)已執(zhí)行事前審批，據(jù)實報銷。

五、關(guān)于“政治理論學習不深入不扎實”問題

整改情況：一是制定《寶蓮街道黨工委中心組2022年度理論學習計劃》，中心組學習班子成員輪流準備學習資料并主講，目前組織召開黨工委中心組集中學習5次；二是在黨工委會、中心組學習、“三會一課”中堅持把黨中央關(guān)于基層治理的理論作為學習重點，推動理論聯(lián)系實際；三是建立中青年干部大講堂，提升青年干部能力，2022年3月3日，在拱城社區(qū)開展創(chuàng)文網(wǎng)報資料培訓班，強化理論業(yè)務學習實效；四是抓好學用結(jié)合，延伸基層治理觸角，推動拱城社區(qū)與四川叁拾度臻品農(nóng)業(yè)科技有限責任公司合作開辦了電商直播間3個，同時在社區(qū)招募居民擔任主播、文案、攝影等工作崗位，有效發(fā)揮了社區(qū)閑置陣地的造血功能，為社區(qū)居民提供了就業(yè)平臺。

六、關(guān)于“意識形態(tài)工作重視不夠”問題

整改情況：一是通過黨工委會、中心組深入學習相關(guān)要求和精神，強化對班子成員理想信念、意識形態(tài)的教育學習，提升政治素養(yǎng)；二是召開了2022年第一季度意識形態(tài)工作專題會，落實意識形態(tài)“一崗雙責”，將意識形態(tài)工作納入述職報告內(nèi)容；三是建立意識形態(tài)相關(guān)材料審核機制，由分管領(lǐng)導對分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作相關(guān)資料審核把關(guān)；四是對發(fā)表不當言論的社區(qū)干部進行了組織處理，堅決防止類似情況再次發(fā)生；五是設(shè)網(wǎng)絡(luò)群管理員，加強監(jiān)管，做好輿論引導和輿論監(jiān)管；六是做好群眾反映問題處置工作，認真宣傳解釋，理順群眾情緒，持續(xù)跟蹤服務。

七、關(guān)于“貫徹上級重大決策部署有差距”問題

整改情況：一是疫情防控方面，通過網(wǎng)絡(luò)、喇叭、入戶、電話等方式向轄區(qū)居民講清楚防疫要求。通過抽調(diào)專人，不定期開展重點場所巡查防控、重點人員摸排管控情況督促20余次，立行立改問題50余個，發(fā)出通報5期，批評教育2人、調(diào)整崗位1人；二是城市環(huán)境方面，組織富力天禧物業(yè)、半山風情三期物業(yè)清運裝修建渣，責成轄區(qū)物業(yè)公司或者小區(qū)自管委規(guī)范設(shè)置臨時建渣堆放點并及時清運。配合區(qū)行政執(zhí)法局，開展餐飲店的油煙管控、重點商圈噪音的巡邏監(jiān)管20余次，加強規(guī)范坐商歸店、行商歸市的整治10余次。配合交警部門整治車輛亂停現(xiàn)象，引導車輛有序停放20余次；三是文化體育建設(shè)方面，主動開展各類宣傳活動10余場次加強對群眾的宣傳教育，引導群眾愛護文體設(shè)施，由社區(qū)統(tǒng)籌加強對現(xiàn)有文體設(shè)施的日常管理、養(yǎng)護；四是禁毒方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)、入戶、現(xiàn)場點位開展禁毒宣傳教育，發(fā)放宣傳資料20000余份，懸掛禁毒標語30余幅。聯(lián)合派出所、司法所在學校、廣場等區(qū)域開展禁毒宣傳20余次。聯(lián)合民警開展轄區(qū)空置廠房等重點場所的巡查管控30余次，并對轄區(qū)內(nèi)酒店、賓館、KTV、民宿等重點場所進行了3次突擊尿檢。對轄區(qū)小區(qū)進行全覆蓋摸排，建立可疑人員信息臺賬。

八、關(guān)于“推動街道社會發(fā)展有短板”問題

整改情況：一是協(xié)調(diào)指導轄區(qū)兩新組織黨組織組建和開展黨建工作，成立商圈黨組織3個，以組織優(yōu)勢凝聚發(fā)展合力、推動共同發(fā)展；二是聚焦轄區(qū)內(nèi)城市治理問題，用好“有事來協(xié)商”等平臺，收集協(xié)商議題8個，已報區(qū)政協(xié)審批同意后解決；三是采取“引進來＋走出去”方式加強學習，組織干部聽取向陽社區(qū)支書朱雪梅傳授社區(qū)服務管理工作經(jīng)驗、“四川好人”孫傳輝講述道德模范事跡；四是開辦培訓班，讓中青年干部在今后的工作中發(fā)揮骨干作用；五是成立“半山大媽”等自治組織，引導群眾自治、文明創(chuàng)建、志愿服務等工作有序開展；六是組織開展各類活動，通過文明創(chuàng)建、免費放映電影、平安巡邏等活動，引導黨員、群眾形成合力，提升基層組織服務力。七是培育志愿服務隊15支，在禁燃禁放、燃氣安全排查、禁漁禁捕、疫情防控等工作中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用，提升治理能力。

九、關(guān)于“形式主義、官僚主義治而未絕”問題

整改情況：一是由黨政辦統(tǒng)籌合并會議時間，減少會議時長，會議次數(shù)得到有效壓縮；二是規(guī)范使用街道工作QQ群、微信群，及時清理非必要工作群3個；三是街道各部門相繼開展了業(yè)務培訓及督查，督促工作落地落實；四是通過劃片包干的方式要求街道干部對自己包聯(lián)轄區(qū)的事情全權(quán)負責，運用“四色管理”模式收集辦理問題，確保事事有著落、件件有回音。

十、關(guān)于“安置小區(qū)管理不到位”問題

整改情況：一是積極推進安置小區(qū)業(yè)委會籌備，推進社區(qū)黨組織成員和業(yè)委會成員“雙向進入、雙向培養(yǎng)”，選優(yōu)配強小區(qū)業(yè)委會成員。2021年底雷音花園通過全體業(yè)主及業(yè)主代表選舉成立了雷音花園業(yè)主委員會和自管委；二是積極推進小區(qū)業(yè)委會引進正式的物業(yè)公司管理服務小區(qū)，提升服務管理水平。雷音花園業(yè)委會正在積極向周邊情況類似的安置小區(qū)學習更先進的管理經(jīng)驗，引進物業(yè)管理已提上議事日程；三是落實安置房維修機制，加快推進屬于業(yè)主責任的房屋質(zhì)量問題、電梯維修工作，目前維修房屋120余處、維保電梯120余部。

十一、關(guān)于“黨務村務公開不規(guī)范”問題

整改情況：一是組織全體街道干部、村（社區(qū)）學習了黨務、村務公開相關(guān)規(guī)定，開展全面自查自糾，已及時更新公開內(nèi)容。二是堅持實事求是、依法公開、注重實效的原則，按照時間節(jié)點做好公開工作，確保公開及時有效。三是不定期開展公開情況收集和督促檢查，目前各村（社區(qū)）公開工作有序推進。

十二、關(guān)于“履行黨建主體責任不到位”問題

整改情況：一是召開黨工委會議，研究制定2022年黨建工作計劃，統(tǒng)籌謀劃黨的思想政治建設(shè)，基層基礎(chǔ)建設(shè)，黨員發(fā)展，機關(guān)、村（社區(qū)）及“兩新”組織黨建工作等內(nèi)容，安排部署黨建相關(guān)工作；二是年中由黨建辦牽頭，對轄區(qū)內(nèi)基層黨組織黨建工作開展督導、檢查，加強基層組織建設(shè)；三是年末由黨建辦牽頭，對轄區(qū)內(nèi)基層黨組織黨建工作開展考核。

十三、關(guān)于“基層黨組織作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是組織各村（社區(qū)）支書開展了第一季度黨建業(yè)務培訓，通過黨建辦主講業(yè)務、參訓人員提問交流等方式，熟悉掌握基層黨組織生活的要求、標準、內(nèi)容、流程；二是強化督促指導，黨建辦定期不定期對各黨組織開展督查工作，促進各項任務落實；三是建立完善社區(qū)黨委、黨總支運行機制，指導黨支部落實“三會一課”“5＋N”制度，實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活、黨員規(guī)范管理常態(tài)化長效化。

十四、關(guān)于“社區(qū)干部管理失之于軟”問題

整改情況：一是召開紀檢例會對村（社區(qū)）紀檢委員培訓《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等明確主體責任和監(jiān)督責任；二是通過街道、村（社區(qū)）干部大會等強化對村（社區(qū)）干部的宗旨意識教育，提高為民服務意識。通過常態(tài)化警示教育，要求干部嚴守紀法底線；三是各村（社區(qū)）黨組織對照“五種思想”“六種作風”“六型干部”查找思想作風、工作狀態(tài)上的差距和問題；五是街道紀工委常態(tài)化對工作落實情況、工作作風情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)輕重采取相應措施。整改以來，已督查20余次，發(fā)出通報7期，整改問題50余個，書面誡勉2人、誡勉談話2人、批評教育2人、調(diào)整崗位1人，進一步壓實責任，形成震懾。

十五、關(guān)于“履行兩個責任有差距”問題

整改情況：一是黨工委把黨風廉政建設(shè)工作與各項中心工作同研究部署落實，專題研究部署2022年黨風廉政建設(shè)工作；二是建立黨工委書記與班子成員、各村（社區(qū)）支書談話機制，談話經(jīng)?；酱侔嘧映蓡T、各村（社區(qū)）黨組織書記認真落實黨風廉政建設(shè)工作；三是黨工委書記主動切實履行好黨風廉政建設(shè)第一責任人責任，班子成員履行好“一崗雙責”；四是紀工委通過季度綜合監(jiān)督檢查取代了之前的查崗等低效監(jiān)督手段，整改以來，處理禁毒不力4人，疫情防控不力3人，壓力傳導到位，起到懲戒效果；五是建立健全街道24類工作制度并要求嚴格執(zhí)行，用制度管人、制度管事。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－26252481；郵政信箱：資陽市雁江區(qū)寶臺大道184號；郵編：641300；電子郵箱：751556459@qq.com。

　　中共安岳縣公安局委員會

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“‘提升群眾安全感和幸福感尚有差距’問題整改不到位”問題

整改情況：一是強化侵財案件打防。緊密結(jié)合安岳轄區(qū)治安形勢，健全案偵機制，加大宣傳力度，嚴打群眾反映強烈的入室盜竊、盜竊車內(nèi)財物、扒竊、電詐等多發(fā)性侵財犯罪，強力震懾犯罪。先后成功偵破“楊某某等人系列盜竊車內(nèi)財物案”“季茜鞋廠被盜案”等一批侵財類案件，追贓挽損500余萬元。2022年1－4月，農(nóng)村扒竊破案率37.5%，同比上升28.41%。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙破案率45.83%，同比上升30.28%。我縣國家反詐中心APP下載率47.17%，全民防范意識得到全面提升。二是打通服務群眾“最后一公里”。推行《安岳縣公安局戶籍管理工作便民利民服務措施》，為群眾提供便利服務。戶政、車管、出入境等窗口部門持續(xù)貫徹落實公安業(yè)務“一站辦”“全國通辦”“只跑一次”等便利措施。今年來，社會安全感滿意度保持在90%以上，接處警滿意度保持在95%以上，窗口服務滿意度保持在98%以上，較往年同期均有提升。

二、關(guān)于“‘落實全面從嚴管黨治警兩個責任力度不夠’問題整改不到位”問題

整改情況：一是強力部署推進。建強組織領(lǐng)導，調(diào)整全面從嚴管黨治警領(lǐng)導小組，進一步壓實工作責任。加快機關(guān)紀委建設(shè)。二是完善監(jiān)督格局。積極構(gòu)建公安大監(jiān)督格局，強化督察、警保、法制、信訪、政工等部門與派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的協(xié)作配合，充分發(fā)揮部門警種管理監(jiān)督作用。建立多警種參與的隊伍風險防控研判機制，定期研判隊伍風險隱患。三是注重警示教育。常態(tài)化開展“以案促改”警示教育，深入剖析身邊民警違紀違法典型案例，明析問題苗頭，提升震懾力，引導民警樹立底線意識。四是強化執(zhí)紀問責。堅持“嚴”字當頭，敢于動真碰硬，對巡察反饋中發(fā)現(xiàn)的問題，涉及違規(guī)違紀的，堅決依法依紀依規(guī)予以了處理。

四、關(guān)于“‘群眾身邊腐敗問題仍時有發(fā)生’問題依然存在”問題

整改情況：一是抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，切實強化機關(guān)紀律作風建設(shè)，形成長期從嚴整治機制。做到逢會必講、逢節(jié)必提，在重要節(jié)慶節(jié)點，向全體民警職工發(fā)送了廉潔提醒短信。二是每季度開展隊伍研判及風險防控評估，分析研判突出問題，制定下步工作措施。三是采用“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)上督察”模式，針對有案不受、受而不查、立而不偵等問題開展數(shù)據(jù)比對，嚴密監(jiān)督涉案財物管理等重點領(lǐng)域。

五、關(guān)于“‘廉政風險防控不到位’問題整改不力”問題

整改情況：一是進一步規(guī)范工會財務管理，細化支付方式和支付程序。二是嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，及時、規(guī)范、足額繳納會費。三是嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格規(guī)范管理。嚴格按照“日清月結(jié)”的要求督促各部門按規(guī)定及時報賬。四是強化項目監(jiān)管。嚴格規(guī)范招標文件及評標辦法，加強與行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)對接，強化對招標代理機構(gòu)監(jiān)管。五是完善食堂管理制度。成立食堂物品采購和驗收小組，采取定期市場詢價方式對食堂物品進行相對定點采購。

六、關(guān)于“‘組織體系建設(shè)制度化有待提升’整改不到位”問題

整改情況：一是強化政治引領(lǐng)。黨委班子以中心組學習會、政治輪訓等形式，加強“第一議題制”貫徹，督促局屬各黨組織落實好“三會一課”，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提升全警政治意識，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。二是強化考核求實效。今年，進一步規(guī)范、嚴肅了基層黨組織書記抓黨建述職評議會，并切實將黨建考核情況與干部年度考核掛鉤。三是強化督導抓落實。從嚴落實《安岳縣公安局黨建工作責任清單》，堅持黨建工作與業(yè)務工作同部署、同推動、同落實。黨委成員帶頭多頻次分赴掛聯(lián)黨組織督導黨建工作，強化黨員教育管理，推進反腐倡廉工作，確保黨建工作突出問題及時整改。四是加快機關(guān)黨委班子建設(shè)。目前經(jīng)縣直機關(guān)工委批復，正在開展機關(guān)黨委和機關(guān)紀委的選舉工作。

七、關(guān)于“‘黨內(nèi)組織生活不嚴肅’整改不力”問題

整改情況：一是嚴格述職評議。在2021年黨組織書記抓黨建述職評議考核中對存在問題黨支部進行通報并扣除相應目標考核分值。二是點對點督促整改。督促存在問題的黨支部在年度組織生活會上作對照檢查，機關(guān)黨委書記現(xiàn)場指導，督促整改落實。三是督促退休支部按規(guī)交納黨費。按照黨費收繳有關(guān)規(guī)定，對退休支部黨員黨費進行了重新測算，組織退休支部按規(guī)定和標準收繳2022年黨費。

八、關(guān)于“貫徹落實重大決策部署不到位”問題

整改情況：一是嚴格落實黨委會議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行先審批再上會制度，杜絕隨意上會現(xiàn)象。二是印發(fā)實施《安岳縣公安局局長辦公會議事規(guī)則（修訂）》，厘清了黨委會、局長辦公會、周例會議事決策邊界。三是認真落實“第一議題”制度，多形式開展政治輪訓。四是在全局開展黨建、隊建和黨風廉政建設(shè)專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。五是加大制毒和外流販毒問題專項整治。今年來，實現(xiàn)“打擊、查處、強戒、社戒”四項指標同比上升，吸毒人員新滋生速度同比下降，社區(qū)戒毒（康復）執(zhí)行率均達100%。六是力推“一村一輔警”工作。由縣委政法委牽頭，縣公安局具體負責在現(xiàn)有443個村委會中選擇適合的辦公地點與村委合署辦公，在村干部中選任干部兼職警務助理，現(xiàn)已全部到位。

九、關(guān)于“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法有差距”問題

整改情況：一是加強案件監(jiān)督和整改問責。根據(jù)反饋案件問題，由縣局法制等部門牽頭，強化督促案件責任單位及時整改學習，并對責任民警和責任領(lǐng)導進行了調(diào)查處理。二是強化執(zhí)法主體能力培訓。通過多種培訓方式，組織全局民警深入學習了執(zhí)勤執(zhí)法相關(guān)規(guī)定，進一步提升執(zhí)法能力和素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為。三是進一步強化案件審核把關(guān)力度。嚴格落實刑事案件“兩統(tǒng)一”，加強刑事案件訴前評查，切實提高了辦案質(zhì)量。四是以執(zhí)法監(jiān)督為向?qū)?，倒逼?zhí)法質(zhì)量提升。強化案件網(wǎng)上巡查力度，不定期開展網(wǎng)上巡查督導并通報，將巡查結(jié)果納入年終執(zhí)法質(zhì)量考評。

十、關(guān)于“‘大抓基層、大抓基礎(chǔ)’導向不鮮明”問題

整改情況：一是健全完善并嚴格執(zhí)行抽借調(diào)人員相關(guān)制度規(guī)定，杜絕隨意抽調(diào)、長期性抽調(diào)。二是積極向縣委政法委匯報并配合抓好“雪亮工程”，加快推進社會治安立體化防控體系建設(shè)。三是完善基層基礎(chǔ)，進一步統(tǒng)籌資金安排和使用，加大對基層辦案單位的經(jīng)費保障傾斜力度，清理統(tǒng)計各部門執(zhí)法記錄儀等設(shè)施設(shè)備，及時采購300套執(zhí)法記錄儀，全力保障基層一線民警執(zhí)法辦案條件。四是強化派出所班子運行調(diào)研評估，切實提升與轄區(qū)黨政機關(guān)協(xié)調(diào)配合的能力水平。

十一、關(guān)于“執(zhí)行中央‘八項規(guī)定’精神、省市十項規(guī)定和廉潔紀律不嚴”問題

整改情況：一是對涉及相關(guān)費用、款項、補貼依規(guī)依紀進行清理、清退，對相關(guān)人員依法依紀開展調(diào)查處理。二是嚴肅財經(jīng)紀律規(guī)定，嚴格厲行節(jié)約。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定精神”、省市十項規(guī)定及實施細則。嚴格執(zhí)行《安岳縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》《安岳縣行政事業(yè)單位培訓費管理辦法》等規(guī)定，加強票據(jù)審核把關(guān)，確保內(nèi)容真實、完整、合規(guī)。三是加大警示提醒力度。督促各支部常態(tài)開展警示教育活動，講授廉政黨課、開展廉政談話，抓實廉政風險點排查。與縣教育行政主管部門加強協(xié)作，持續(xù)整治民警講授法治課或兼職法治副校違規(guī)兼薪問題。

十二、關(guān)于“政府采購管理不規(guī)范”問題

整改情況：一是開展賬務調(diào)整，及時補記固定資產(chǎn)。二是認真開展核查，清理退回重復費用。三是加強采購合同管理，加強文件登記保存。四是加強采購、固定資產(chǎn)管理，健全易耗品采購及使用登記制度，并落實專人進行管理登記。同時進一步加強合同管理。五是啟動對相關(guān)責任人問責工作。

十三、關(guān)于“領(lǐng)導班子和干警隊伍建設(shè)存在短板”問題

整改情況：一是積極向縣委政府請示、匯報，加快推進科級領(lǐng)導干部職務調(diào)整工作。優(yōu)化局黨委班子成員分工，確保班子成員分工清晰、職責明晰。目前，交警大隊等班子調(diào)整將于近期到位。二是已對班子不夠團結(jié)的派出所人員進行了調(diào)整，派出所整體風貌積極改觀。三是整合手段資源和情報、技術(shù)警種優(yōu)勢，統(tǒng)籌全縣專業(yè)研判力量，加強實戰(zhàn)練兵，全警懂科技、用數(shù)據(jù)的能力穩(wěn)步提升。1－4月，全縣侵財類犯罪破案率31.85%，同比上升18.96%。四是加強隊伍整體運行調(diào)研評價，積極培育后備干部人才，確保隊伍老中青搭配合理、富有活力。目前，擬提拔任用科級干部5人，調(diào)整工作崗位19人次。下步將在保持隊伍總體穩(wěn)定、戰(zhàn)斗力不受影響前提下，分批次、分步驟解決同一崗位任職超年限的問題。五是認真貫徹《四川省公安機關(guān)警務輔助人員管理辦法》，健全輔警內(nèi)控制度，積極爭取輔警薪酬待遇提標，拓展輔警發(fā)展空間，積極保持輔警隊伍穩(wěn)定。

十四、關(guān)于“對巡察‘后半篇文章’重視不夠”問題

整改情況：一是置頂政治站位。樹牢“整改不落實，就是對黨不忠誠不老實”理念，及時成立提級巡察“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導小組，實行“雙組長”“雙辦公室主任”制，強化組織領(lǐng)導，制定整改方案，項目化推進整改落實。二是健全監(jiān)督機制。機關(guān)黨委、政治處、警務督察等部門定期或不定期對各單位巡察整改落實情況進行專項督導并通報情況。三是統(tǒng)籌結(jié)合抓整改。堅持當下“改”與長久“立”相結(jié)合，堅持整改問題與推進工作相結(jié)合，以實際工作成效檢驗整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：028－24536833；郵政信箱：資陽市安岳縣興隆街120號；郵編：642350；電子郵箱：441645312@qq.com。

　　中共安岳縣岳城街道工作委員會

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“‘黨內(nèi)政治生活落實不嚴格’方面整改不到位”問題

整改情況：一是2022年2月18日召開黨工委會議組織再次學習《岳城街道黨工委議事規(guī)則》，嚴格落實黨工委會議議題雙重審核制度，堅決杜絕臨時增加議題，嚴格落實民主集中制、“三重一大”和書記末尾表態(tài)制。二是落實專人規(guī)范做好黨工委會議記錄，黨政綜合辦和分管領(lǐng)導定期對黨工委會議記錄進行審核把關(guān)。三是2021年10月12日召開專題培訓會，建立每兩月召開一次黨建例會機制。四是班子成員對掛聯(lián)村（社區(qū)）組織生活會進行跟蹤督導。五是及時調(diào)整充實退休支部書記和支委成員，并加強黨建業(yè)務培訓，再次明確了黨員的權(quán)利和義務。六是嚴格按要求動員退休支部黨員主動足額繳納了2022年1月、2月黨費，共計3680元，并嚴格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范使用活動經(jīng)費。

二、關(guān)于“‘機關(guān)黨建工作薄弱’方面仍然存在”問題

整改情況：一是黨工委書記對分管班子成員進行了談話提醒。二是2022年1月21日召開基層黨組織書記抓黨建工作述職評議大會，機關(guān)支部已按要求納入了現(xiàn)場述職。三是2022年3月1日召開黨建工作例會，制定《黨建工作制度手冊》，指導機關(guān)支部制定了2022年度工作計劃。四是2022年3月15日對機關(guān)兩個黨支部《黨支部工作手冊》進行了專項督查指導。五是嚴格落實會議簽到制度，將支部黨員參加支部活動情況納入個人日?？己撕湍甓瓤己?。

三、關(guān)于“‘選人用人工作不規(guī)范’邊改邊犯”問題

整改情況：一是組織班子成員和干部考察組成員學習了《安岳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門中層干部選拔任用工作實施辦法（試行）》（以下簡稱辦法）。二是2022年2月15日按照《辦法》要求，制定本單位《選拔任用中層干部工作方案》。三是根據(jù)街道工作實際，結(jié)合此次巡察工作整改對9名中層干部和10名工作人員嚴格按程序進行了崗位調(diào)整。

四、關(guān)于“‘黨委落實主體責任不力’方面整改不到位”問題

整改情況：一是對劉某某、朱某某進行了談話提醒，要求其樹牢廉政意識，認真排查自身崗位風險。二是再次學習和落實了每季度黨工委聽取班子成員情況報告制度，制定了班子成員黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”手冊。三是對廉政風險常態(tài)化排查，特別加強對重點崗位和個人的風險點排查并落實具體防控措施。四是對易出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，黨工委主要領(lǐng)導和紀工委及早及時開展談話提醒。五是2022年3月15日印發(fā)《岳城街道機關(guān)干部日常管理考核辦法》并嚴格執(zhí)行。六是2021年11月6日，黨工委班子對望城社區(qū)兩委進行集中約談，督促社區(qū)對吳某某、李某某進行批評教育。

五、關(guān)于“‘執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定不到位’方面整改不到位”問題

整改情況：一是對同一人同時在多處用加班餐現(xiàn)象進行清理，清退資金384元；對2020年11月6日加班用餐超人數(shù)14人進行核實，3月16日由經(jīng)辦人員將超消費金額399元，予以清退，并對責任人李某進行批評教育。二是對2021年1月以后超標準報銷的差旅費進行清理，現(xiàn)已清退資金5427元。三是2022年3月18日已責成責任人員清退自簽自報酒費用資金25990元。

六、關(guān)于“‘財務管理混亂’方面整改不到位”問題

整改情況：一是對借款人發(fā)出書面借款催收通知或電話通知，落實專人加強財政借款催收工作。二是強化財務管理，自2021年12月20日已啟用安岳縣“三資”管理信息化平臺嚴格票據(jù)審核，杜絕現(xiàn)金支付。

七、關(guān)于“貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署不夠到位”問題

整改情況：一是制定了《岳城街道貫徹落實〈黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施方法〉工作任務清單》，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、機關(guān)辦、所、中心分工負責的工作格局。二是落實定期研究制度，認真執(zhí)行研判分析機制，嚴格執(zhí)行通報制度，嚴格落實督查考核。三是全面完成了全街道廣播的維修及更換，在響率達100%，建立廣播通響書記負責制。四是宣傳撂荒地治理的相關(guān)政策，對“非糧化”地塊已向?qū)ο髴舭l(fā)放整改通知書，要求其限期整改，對五里村落實耕地“非糧化”整治不徹底問題進行通報批評。

八、關(guān)于“黨工委議事決策不嚴不實”問題

整改情況：一是2022年2月18日召開黨工委會議組織學習《岳城街道黨工委議事規(guī)則》，落實專人負責搜集黨工委會議議題，對黨工委會議議題實行雙重審核制度，堅決杜絕臨時增加議題。二是黨工委會議嚴格落實民主集中制、“三重一大”和書記末尾表態(tài)制，杜絕書記先發(fā)言定調(diào)。三是落實專人規(guī)范做好黨工委會議記錄，黨政綜合辦和分管領(lǐng)導定期對黨工委會議記錄進行審核把關(guān)。

九、關(guān)于“群眾身邊的不正之風和侵害群眾利益的問題時有發(fā)生”問題

整改情況：一是對奎安、龍井社區(qū)公益性崗位頂崗替崗現(xiàn)象進行通報并組織清退。二是已全額追收五里村、土城門等5個社區(qū)涉及居民死亡冒領(lǐng)情況。三是嚴格按照《公益性崗位管理考核辦法》加強管理并對人員在崗情況進行定期督查。四是已督促自來水公司于2021年11月將白石村道路硬化。五是對屬于近期規(guī)劃區(qū)內(nèi)，其房屋鑒定為D級危房的居民，我街道已分批次轉(zhuǎn)移群眾并向縣政府請示納入提前安置。六是研究安岳大道項目部分被拆遷問題，經(jīng)縣政府同意，將安岳大道拆遷群眾一并納入竹林村、梓桐村安置點進行安置。七是關(guān)于體育小鎮(zhèn)簽訂征地協(xié)議，縣政府研究同意，已將非凡公司預撥1千萬元按應兌現(xiàn)征地補償款的40%予以分配，已兌現(xiàn)資金850萬元。

十、關(guān)于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定不嚴”問題

整改情況：一是嚴格按照《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》執(zhí)行工會經(jīng)費管理，督促機關(guān)工會會員按時足額收取了機關(guān)工會會員會費。二是對5名生病職工進行了慰問并按要求搜集住院相關(guān)憑據(jù)。三是規(guī)范組織活動的開展。

十一、關(guān)于“形式主義、官僚主義仍然存在”問題

整改情況：一是加強黨風廉政建設(shè)針對性、主動性的學習，定期研究和聽取班子成員黨風廉政建設(shè)責任制落實情況匯報。二是建立村（社區(qū)）工作負面指導清單、履職清單和協(xié)助辦理事項指導清單。三是嚴格按要求規(guī)范了村（社區(qū)）職能職責和出具相關(guān)證明權(quán)限，加強與縣級相關(guān)部門對接，并做好群眾解釋工作。

十二、關(guān)于“履行抓基層黨建主體責任有差距”問題

整改情況：一是嚴格按照上級規(guī)定定期開展黨建工作督查，每月向基層黨組織印發(fā)《黨建工作提示單》，建立《黨建工作例會制度》，嚴格按照黨員發(fā)展工作要求，切實履職盡責抓好黨員發(fā)展工作。二是設(shè)立了岳城街道督查組，明確職能職責、督查內(nèi)容及方式和強化結(jié)果運用。三是制定《黨建工作督導制度》，明確了督導時間、內(nèi)容和機制。四是2022年2月14日對履職不力的部分村（社區(qū)）干部開展了談心談話，細化村（社區(qū)）年終目標考核辦法。五是2020年度對奎星閣、陽光、金花、奎安等4個社區(qū)進行了親民化改造，2021年度土城門、鐵峰、四方井、王家壩、洗墨池、南山等6個社區(qū)已完成親民化改造，2022年度將對龍王廟、龍鳳2個社區(qū)進行親民化改造，目前岳井村、龍井社區(qū)、望城社區(qū)已爭取到黨群服務中心建設(shè)項目，正在實施中，梓桐村、文昌村正在爭取利用拆遷安置房打造標準化陣地。

十三、關(guān)于“紀工委監(jiān)督執(zhí)紀不嚴實”問題

整改情況：一是完善廉政制度，開展廉政談話，及時及早提醒風險點高的崗位人員。二是2022年3月14日對崗位調(diào)整的19名同志進行集體廉政談話。三是結(jié)合典型案例和上級通報的案例在全體干部大會上進行警示教育學習，結(jié)合身邊人身邊事開展以案為鑒、以案促改工作。

十四、關(guān)于“領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)存在短板”問題

整改情況：一是明確目標聚合力，傳承岳城精神，發(fā)揚岳城作風“走在前、作表率、挑大梁”。二是發(fā)揚民主聚合力，2022年1月28日召開民主生活會，通過會前談心談話，會中相互批評，進一步增進了相互了解，提升了班子凝聚力。三是推進工作聚合力，日常注重班子成員之間相互溝通，結(jié)合重點項目推進等工作，加強班子成員工作之間協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，如在城南城市綜合體項目前期拆遷安置中，多名未分管該項工作的領(lǐng)導積極主動參與協(xié)助，僅用不到兩個月的時間完成了100戶拆遷、170畝地征收的工作任務，創(chuàng)造了新“岳城速度”。在疫情防控工作中，牽頭領(lǐng)導居家隔離時，其他班子成員主動承擔街道重點地區(qū)返安人員“1＋5”管控工作。四是經(jīng)街道黨工委會議研究，3月7日撤銷超“三定”方案設(shè)置的城區(qū)、新城、農(nóng)村三個片區(qū)黨委，應急管理辦公室已按要求取消了其中層正職待遇。五是2022年3月14日按照《辦法》要求，結(jié)合本單位《選拔任用中層干部工作方案》，嚴格按照流程對19名機關(guān)干部進行選拔任用及崗位調(diào)整。六是進一步加大年輕干部交流和引進力度，2021年6月新考錄年輕公務員6名，2022年擬考錄3名，商調(diào)年輕干部3名。七是建章立制，進一步制定完善了《機關(guān)干部日常管理考核辦法》，通過逗硬獎懲，進一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

十五、關(guān)于“對巡察‘后半篇文章’重視不夠”問題

整改情況：一是強化思想認識，進一步深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的指示批示和省市縣相關(guān)要求，增強政治自覺，2022年1月10日、2月18日、3月18日召開專題黨工委會議研究巡察反饋問題整改工作。二是2022年1月10日制發(fā)了《關(guān)于落實市委第四巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改方案》，通過細化問題整改措施，進一步明確了整改責任，結(jié)合問題整改分工，于1月11日向每名分管領(lǐng)導下發(fā)了巡察反饋問題交辦單，進一步明確了整改任務和整改時限，確保了整改工作按時按質(zhì)完成；三是結(jié)合巡察整改工作，制定完善了《機關(guān)干部日常管理考核辦法》《機關(guān)干部月例會制度》《2022年工會資金預算實施方案》等規(guī)章制度，切實做到了將巡察整改與建章立制相結(jié)合。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：18228457356；郵政信箱：資陽市安岳縣東大街48號；郵編：642350；電子郵箱：46919159@qq.com。

　　中共樂至縣童家鎮(zhèn)委員會

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”問題

整改情況：一是組織黨委班子成員認真學習《黨委議事規(guī)則》等制度和常規(guī)業(yè)務相應的政策法規(guī)，提高班子成員對民主議事決策重要性和必要性的認識和科學決策的能力，增強班子成員貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。二是組織班子成員集中學習《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》等精神，進一步提高政治站位，把握標準要求。2021度專題民主生活會上，黨委班子和班子成員扎實開展會前征求意見、談心談話，嚴肅認真地開展批評與自我批評，不遮掩問題、不回避矛盾，開出了咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。三是制定印發(fā)《童家鎮(zhèn)關(guān)于召開村（社區(qū)）黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》、《組織生活會召開流程清單》，明確組織生活會的程序要求，組織專題培訓，同時成立9個工作指導組，由包片領(lǐng)導和駐村干部負責相應村（社區(qū)）組織生活的全程指導，確保會議的規(guī)范性實效性。

二、關(guān)于“落實監(jiān)督責任寬松軟”問題

整改情況：一是深入學習運用《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)程（試行）》，落實“三轉(zhuǎn)”要求，紀檢干部聚焦主責主業(yè)，及時傳達學習了市縣黨風廉政建設(shè)社會評價工作會議精神；今年以來，對全鎮(zhèn)廉政風險點防控動態(tài)更新1次，準確查找廉政風險點270余個，制定了防控措施160余條；通過深入開展“我為群眾辦實事”，不斷改進工作作風，2021年度我鎮(zhèn)黨風政風行風測評社會評價滿意度指數(shù)位居全縣第5名。二是制定完善2022年村（社區(qū)）綜合目標考核及行政事業(yè)干部考核辦法，進一步落實“獎優(yōu)罰劣、褒勤罰懶”，同時持續(xù)深入開展“擔當不夠、落實不力”問題專項整治工作，從“四種形態(tài)”、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、“零容忍”查處案件、加強考核等方面抓好整改并長期堅持。

三、關(guān)于“財務管理不嚴格”問題

整改情況：一是利用干部職工大會，開展了2次財經(jīng)業(yè)務培訓，進一步增強了鎮(zhèn)村干部財經(jīng)紀律意識和業(yè)務水平。二是嚴格落實《童家鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村經(jīng)費使用辦法》，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，切實消除資金安全風險。三是持續(xù)跟進處理單位和個人向財政所借款問題，截至目前，還有1筆個人欠款，繼續(xù)按計劃還款。

四、關(guān)于“政治理論學習不嚴不實”問題

整改情況：一是安排專人負責收集整理習近平總書記最新重要講話精神和各級會議精神，第一時間推送到工作群，引導黨員干部及時跟進學習，同時納入中心組集中學習內(nèi)容，今年以來通過工作群推送習近平總書記重要講話、指示批示精神10次13篇，中心組學習習近平總書記重要講話精神7篇，做到及時學、跟進學、專題學。二是深化思想認識，通過黨委會、職工會等形式對黨員干部進行教育引導，增強黨員干部自主學習意識。三是制定了《童家鎮(zhèn)黨委中心組2022年度理論學習計劃》，由黨建辦負責編制全年中心組學習計劃，黨委書記每月組織班子成員開展中心組理論學習，今年以來共開展中心組學習4次。班子成員重點圍繞鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容開展專題討論4次，強化學習成果實踐運用。

五、關(guān)于“黨委領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是嚴格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》，凡“三重一大”事項必經(jīng)黨委會研究決定，嚴格落實黨委書記“末位”發(fā)言制，2022年以來，未出現(xiàn)未經(jīng)集體研究就實施的重大項目。二是成立童家鎮(zhèn)重點項目工作專班，落實項目負責部門、具體負責人，負責重點項目推進。童家鎮(zhèn)敬老院項目已建設(shè)完工；童家鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黑化整治及人行道整治建設(shè)項目，已投入200余萬元完成500米建設(shè)施工，剩余部分正在與施工方對接。

六、關(guān)于“貫徹落實上級重大決策部署不深入”問題

整改情況：一是組織鎮(zhèn)村干部學習《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、習近平總書記對“三農(nóng)”工作重要指示等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論，提升鎮(zhèn)村干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接重要性的認識。積極探索，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級優(yōu)化，試發(fā)展大棚種植模式，截至目前，李家寨村新建現(xiàn)代化大棚已和業(yè)主簽約，9.6萬元租金已到村集體經(jīng)濟賬戶；樂善村油桃改造核心示范片項目已落地；因地制宜創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式，在星橋村打造鄉(xiāng)村近郊旅游，2022年成功舉辦首屆油菜花節(jié)，收入4.6萬余元，實現(xiàn)集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。二是通過干部職工會等開展換屆紀律學習和警示教育，做到警鐘長鳴，堅決扛起政治責任，加強黨組織換屆選舉的全面領(lǐng)導，組織開展村（社區(qū)）換屆“回頭看”，全覆蓋開展村（社區(qū)）“兩委”班子運行調(diào)研，及時準確掌握班子運行中的問題現(xiàn)狀，對班子屆中調(diào)整、換屆選舉中的風險及時進行預判和有效處置。

七、關(guān)于“意識形態(tài)工作存在短板”問題

整改情況：一是通過黨委會、中心組專題學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神、《新時代中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措》等文件，提升領(lǐng)導干部對意識形態(tài)工作重要性的認識，強化責任追究。堅持黨委每季度專題研究意識形態(tài)工作，班子成員定期匯報分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作制度。截至目前，黨委專題研究意識形態(tài)工作1次、職工會專題學習2次，處置網(wǎng)絡(luò)輿情7件，做到輿情早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是制定《童家鎮(zhèn)2021年度村（社區(qū)）黨組織書記抓黨建述職評議考核實施方案》，各黨組織述職報告由黨建辦逐一審查指導，均嚴格落實黨組織書記報告意識形態(tài)工作，同時將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入班子成員個人述職報告必要內(nèi)容，由主要領(lǐng)導審閱把關(guān)，按要求落實到位。三是組織開展廣播通暢整治行動，全面排查村（社區(qū)）廣播運行情況，落實專人負責廣播設(shè)備的日常維護，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。金龍村、福果社區(qū)的廣播已安排維護人員進行處理，目前均能正常播放；合理布局文體設(shè)施，切實滿足群眾文體活動需要，由于玉龍村辦公場地狹小，且緊靠國道，存在安全隱患，計劃待玉龍村陣地提檔升級后，再進行選址安裝；各村（社區(qū)）落實1名專人負責農(nóng)家書屋的規(guī)范管理，同時加強宣傳引導，進一步培養(yǎng)群眾的讀書興趣，組織群眾在農(nóng)閑時到農(nóng)家書屋讀書學習，提高農(nóng)家書屋的利用效率。

八、關(guān)于“財經(jīng)制度落實不嚴格”問題

整改情況：一是組織鎮(zhèn)村干部開展2次財經(jīng)業(yè)務培訓，認真學習《村（社區(qū)）運行經(jīng)費使用辦法》、《黨費使用管理辦法》、《機關(guān)財務管理制度》，明確經(jīng)費使用規(guī)定，規(guī)范會議費的使用、報銷和審核把關(guān)，進一步增強財經(jīng)紀律意識。二是對村（社區(qū)）的務工費、會議費、黨建經(jīng)費進行專項自查清理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置。三是嚴格落實問題整改，違規(guī)使用黨建經(jīng)費已由鎮(zhèn)財政所全額追回。四是組織相關(guān)業(yè)務部門干部專題學習了采購流程和要求，提升了業(yè)務能力；嚴格執(zhí)行《機關(guān)財務管理制度》，規(guī)范采購程序，購買打印機、電腦等物品均落實了政府采購流程。

九、關(guān)于“‘四風’問題整治不徹底”問題

整改情況：一是堅持落實黨委會議制度，嚴控參會人員范圍，預設(shè)發(fā)言時間，由黨委主要負責人審定，非必要不上會，非專題即打捆。二是持續(xù)深化“不作為、慢作為”，庸懶散浮拖等專項整治，深入開展黨員干部“七查七糾”專項行動，緊盯干部職工工作作風、上下班紀律、會議紀律等方面，由鎮(zhèn)紀委負責開展監(jiān)督問責。三是對部門及班子成員的相關(guān)報告嚴格把關(guān)，必須經(jīng)過充分調(diào)研、分析，結(jié)合實際進行撰寫，并報主要領(lǐng)導審核把關(guān)，堅決杜絕他人代筆、照抄照搬，確保了報告撰寫質(zhì)量。

十、關(guān)于“為民服務情懷不深厚”問題

整改情況：一是由黨建辦、社會事務辦負責組織村（社區(qū)）做好黨務政務公開工作，確保公開內(nèi)容及時、規(guī)范，廣泛接受干部群眾監(jiān)督。二是嚴格落實《童家鎮(zhèn)村（社區(qū)）領(lǐng)導干部包片、干部包村方案》，結(jié)合“我為群眾辦實事”活動扎實開展入戶大走訪，深入了解群眾訴求，今年以來協(xié)調(diào)解決群眾問題困難103件。原獅子山村到萬壽寺村水泥路、萬壽寺村到龍源村水泥路已完工；原涌泉村到萬壽寺村水泥路基礎(chǔ)已完工，切實解決了群眾出行難問題。

十一、關(guān)于“履行黨建工作責任制不力”問題

整改情況：一是由鎮(zhèn)黨建辦負責，定期對全鎮(zhèn)的黨員發(fā)展工作進行自查清理，并落實1名黨務干部負責黨員發(fā)展和民主評議黨員工作的指導和把關(guān)，規(guī)范入黨程序、民主評議黨員流程，對發(fā)現(xiàn)問題及時進行處置。二是制定印發(fā)《童家鎮(zhèn)關(guān)于召開村（社區(qū)）黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》、《童家鎮(zhèn)組織生活會、民主評議黨員流程清單》，明確會議程序要求，并開展2次專題培訓，提升基層黨組織書記業(yè)務工作水平，進一步壓實組織生活會制度和民主評議黨員工作責任，推進支部組織生活會及民主評議黨員標準化、規(guī)范化開展。三是成立9個工作指導組，由包片領(lǐng)導和駐村干部負責相應村（社區(qū)）黨組織組織生活會和民主評議黨員工作的指導。

十二、關(guān)于“落實全面從嚴治黨政治責任不深入”問題

整改情況：一是嚴格落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制工作，今年以來，召開黨委會、職工會研究部署黨風廉政建設(shè)工作4次，鎮(zhèn)黨委聽取班子成員履行黨風廉政建設(shè)責任制工作情況報告1次，鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)黨委班子成員落實談心談話、上廉政黨課等制度。二是建立分類談話制度，今年以來，主要領(lǐng)導與班子成員開展廉政談話10余人次，班子成員對分管干部，結(jié)合崗位職責和崗位廉政風險等方面開展針對性廉政談話80余人次，重點加強對征地拆遷、財務、國土等重點崗位人員廉政談話，增強了廉政談話的實效性。三是堅持正面引導和警示教育相結(jié)合，今年以來，組織鎮(zhèn)村黨員干部觀看廉政警示教育片90余人次、通報典型案例7期20余人、發(fā)送廉政短信690余人次，持續(xù)從提高問題發(fā)現(xiàn)精準度、加大案件查辦力度、做好建章立制等方面抓好落實。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：028－23401509；郵政信箱：資陽市樂至縣童家鎮(zhèn)東街一段35號；郵編：641500；電子郵箱：973536154@qq.com。

　　中共樂至縣教育和體育局黨組

　　關(guān)于巡察整改進展情況的通報

一、關(guān)于“‘貫徹落實上級重要精神和決策部署打折扣’問題整改不到位”問題

整改情況：一是加強資助政策宣傳，認真落實《樂至縣學前教育資助管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行學前教育學生資助資金計提比例要求。二是嚴格督查考核。2022年一季度，對全縣97所公、民辦幼兒園學生資助資金計提工作開展專項督查，對于落實不到位的公、民辦幼兒園分別實行年度目標考核降等和年檢降等處理。

二、關(guān)于“‘貫徹落實中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神不到位’問題整改不徹底”問題

整改情況：一是加強學習宣傳。2022年1月組織全系統(tǒng)干部職工學習《道路交通安全法》《資陽市公務活動全面禁酒的規(guī)定》，增強法紀意識。二是加強警示教育。以案學法，以案促改，2022年初在校長會通報12名酒駕違紀人員。三是加強督查執(zhí)紀。2022年一季度明察暗訪、專項督查3次，對2名交通肇事教職工分別給予降低崗位等級和警告處分。

三、關(guān)于“‘選人用人不規(guī)范’現(xiàn)象依然存在”問題

整改情況：一是切實提高局機關(guān)工作質(zhì)效。2022年1月，局黨組班子對機關(guān)股室負責人和部分職工開展談心談話，指導督促干部職工杜絕無效勞動，不斷提高工作效率，切實減少對人員的需求。二是加強對上掛需求的審核。2022年起，局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導各負其責，嚴格審核人員需求，分批次有計劃選拔學校干部到局機關(guān)上掛鍛煉。三是加大上掛人員下派力度。2022年2月已下派1名上掛人員到石佛明德九義校；2022年下期，擬再下派部分優(yōu)秀上掛干部到基層學校任職，確保上掛人員總數(shù)切實減少。

四、關(guān)于“貫徹落實上級重大決策部署不堅決”問題

整改情況：一是堅決貫徹落實中央“雙減”政策和教育部“課后服務”工作要求。制發(fā)“雙減”宣傳片等多形式加強政策宣傳解讀；全面實施分層教學和分類指導提升“雙減”質(zhì)效；完善教體局－責任區(qū)－學校三級督導機制切實防范管控風險；堅持強化考核評價增強教師內(nèi)生動力。二是持續(xù)用力深入開展師德師風問題整治。進一步規(guī)范教師從教行為，2022年1月20日制發(fā)《樂至縣教體系統(tǒng)行風專項整治工作方案》，深入開展師德師風專項督查整治；進一步加大督查力度，2021年12月至2022年1月對全系統(tǒng)5672名教職員工全覆蓋開展毛發(fā)提取和涉毒檢測，無一人陽性；進一步嚴格師德考核，對師德考核不合格3人的年度考核定為不合格。三是徹底整治校園周邊亂點亂象。注重宣傳發(fā)動，營造全民知曉、全面參與的校園周邊亂點亂象整治濃厚氛圍；加強聯(lián)合執(zhí)法，突出整治重點，2022年2月，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等5部門對實驗中學、城東小學等5所學校周邊開展集中整治3次，凈化校園周邊環(huán)境；健全完善制度，建立長效機制，2022年3月召開校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議，形成持續(xù)鞏固整治成果共識。四是嚴格執(zhí)行保密制度。局黨組班子帶頭學習保密法規(guī)、保密紀律；2022年1月開展保密業(yè)務培訓，提高涉密人員保密意識和能力；2022年初對局機關(guān)、學校開展全方位保密風險點排查整治，確保消除失泄密隱患。

五、關(guān)于“意識形態(tài)工作有短板”問題

整改情況：一是抓實局黨組班子學習教育。黨組會前學紀學法每月不少于1次，并結(jié)合實際研究制定貫徹實施意見；扎實開展中心組專題學習討論，2022年一季度，已開展“實現(xiàn)雙碳目標，我們怎么做”“懺悔實錄X”等專題學習研討2次。二是嚴格網(wǎng)絡(luò)輿情管控。管理用好新媒體，2022年3月對全系統(tǒng)師生員工網(wǎng)絡(luò)群組進行摸排監(jiān)管，加強運行管理；加強網(wǎng)宣網(wǎng)評隊伍建設(shè)，積極傳播正能量；嚴肅問責處理，對發(fā)布、傳播不實信息的教職工進行批評教育，取消其當年評優(yōu)晉級資格。三是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。加強相關(guān)資料審核把關(guān)，2022年1月對黨建述職報告等工作資料逐一審核，對不符合要求的2份報告責令重寫；嚴肅談話問責，2022年1月22日由工委書記、專職副書記分別對相關(guān)同志開展提醒談話，切實增強基層黨組織書記責任意識和能力水平。

六、關(guān)于“黨組核心作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是進一步明確黨組議事與行政議事權(quán)責邊界。修訂完善并嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和行政議事規(guī)則，2022年1月以來，分別召開黨組會7次，研究黨風廉政建設(shè)工作、干部工作等議題25個，召開行政會5次，研究安全工作、采購工作等議題12個。二是進一步明確黨組會與黨工委會議事范疇。2022年1月以來，單獨召開黨工委會3次，研究黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員等議題5個。三是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。2022年1月修訂完善《“三重一大”事項集體議事決策制度》，堅決落實“先研究后實施”規(guī)定。四是立行立改黨工委會、黨組會議事決策大包大攬問題。2022年1月以來，局機關(guān)財務、后勤事項均由行政會議決，切實提高黨工委會和黨組會議事決策質(zhì)效。五是均衡推進教育和體育工作。將教育和體育發(fā)展放在同等重要地位，2022年1月專題研究體育工作1次；加強業(yè)務培訓與管理，2021年12月組織參加社會體育指導員培訓；加快群眾體育設(shè)施設(shè)備建設(shè)，翻新維護足球場1個，拆舊換新6個公共場所健身器材，新添置健身路徑器材35套，繼續(xù)免費開放3個公共體育場館；落實全民健身國家戰(zhàn)略，開展“全民健身日”系列主題活動，2021年10月至12月舉辦氣排球運動會和全民健身運動會；發(fā)展特色體育項目，2022年擬舉辦省橋牌錦標賽、成渝成德眉資青少年圍棋交流賽等省級賽事。

七、關(guān)于“‘四風’問題尚未根除”問題

整改情況：一是認真總結(jié)“微腐敗”專項整治工作經(jīng)驗教訓，深入總結(jié)推廣整治工作中的好辦法、好舉措，堅決根除基層“微腐敗”和形式主義。二是2021年12月在全系統(tǒng)開展工作作風教育，切實加強對上報資料、公開信息的審核把關(guān)，確保不再發(fā)生錯報、漏報等問題。三是創(chuàng)新管理手段，專人負責整合疫情報表數(shù)據(jù)，統(tǒng)一制發(fā)健康碼、行程碼填報“小程序”，動態(tài)管理防控信息，避免多頭填報和遲報、漏報、錯報。四是開展公文制發(fā)培訓，加強公文審核把關(guān)，2021年12月以來，“一文多發(fā)”“以此為準”等問題現(xiàn)象已經(jīng)杜絕，局機關(guān)行文、辦文質(zhì)效整體提升。

八、關(guān)于“財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格”問題

整改情況：一是及時解決個別學校違規(guī)借款問題。責成相關(guān)學校研究制定還款方案，明確2022年底前分期妥善化解20.6萬元借款。二是進一步規(guī)范差旅費報銷管理。嚴格審批程序，杜絕錯報、誤報現(xiàn)象發(fā)生，按全縣現(xiàn)行培訓費和差旅費報銷文件規(guī)定，全額清退收回重復報銷費用并及時存入縣財政專戶。三是局機關(guān)公務車先期預付洗車費已于2021年9月正常使用完畢。2021年12月22日，局行政會對公務用車管理進一步規(guī)范，不再預付洗車費，實報實銷。四是對無依據(jù)發(fā)放保密值班補助費用立即整改清退，并于2022年1月26日全部收回上繳財政國庫。

九、關(guān)于“基層黨建工作薄弱”問題

整改情況：一是2021年12月，局黨組班子對基層黨組織書記開展談話，5名基層黨組織書記按要求規(guī)范重寫2020年度述職報告；2022年1月，局黨組書記對2021年度29名黨組織書記抓黨建述職報告進行逐一審閱、親自修改，切實增強指導性、實效性。二是把好民主生活會批評關(guān)。2022年1月28日，召開局黨組黨史學習教育專題民主生活會，嚴肅認真開展批評和自評批評，針對性地提出批評意見42條。會議有“辣言”“辣味”“辣勁”，真正達到“紅臉出汗”效果。三是對2021年局機關(guān)黨史學習教育專題組織生活會13份談話記錄雷同現(xiàn)象立即進行整改，對相關(guān)同志嚴肅批評教育，全部重新談心談話并如實作好記錄；2022年3月2日嚴格按要求召開局機關(guān)支部年度組織生活會，并如實做好記錄。

十、關(guān)于“落實‘兩個責任’有差距”問題

整改情況：一是嚴格落實黨風廉政建設(shè)局黨組班子主體責任、黨組書記“第一責任人”責任、分管領(lǐng)導直接責任和班子成員“一崗雙責”，結(jié)合教體系統(tǒng)實際研究制定切實可行的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見；常態(tài)化開展廉政紀律教育，把黨紀國法、規(guī)章制度傳遞到基層一線，局黨組書記對新任調(diào)整的2名機關(guān)中層干部和31名新任學校中層及以上干部開展任前廉政談話，筑牢廉政風險防范意識。二是及時設(shè)立局機關(guān)黨的紀律檢查委員會，2022年1月12日召開黨員大會，選舉產(chǎn)生機關(guān)紀律檢查委員會書記1名、委員2名。三是精準排查廉政風險點。2022年1月，局黨組班子和成員對照崗位職責，結(jié)合教體系統(tǒng)實際，重新深入查找在重點崗位、業(yè)務流程、制度機制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項，把風險點找全、找準、找實，并合理評估廉政風險等級，切實織密制度籠子、堵住風險漏洞。

十一、關(guān)于“干部隊伍建設(shè)滯后”問題

整改情況：一是全面加強教育監(jiān)督管理。全員學習提高認識，組織全系統(tǒng)5000余名干部職工再次學習《道路交通安全法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，1月22日，開展普法警示教育，以案釋法，讓廣大干部職工做到知法于心，守法于行；嚴管厚愛壓實責任，切實加強對干部職工的監(jiān)督管理，堅決做到不越紀律“紅線”、嚴守法律“底線”；監(jiān)督執(zhí)紀形成震懾，2022年1月以來，立案處分2人，批評談話1人，提醒談話2人。二是健全完善關(guān)心關(guān)愛機制。建立完善困難職工檔案，實現(xiàn)精細化、動態(tài)化管理，落實6名國家級、省級困難教職工2021年度幫扶資金2.4574萬元；2022年元旦春節(jié)期間，組織全系統(tǒng)慰問困難教職工174人、援彝教師和駐村幫扶干部10人、教體系統(tǒng)高端人才18人。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：028－23381618；郵政信箱：資陽市樂至縣南塔街道新南路186號；郵編：641500；電子郵箱：db_1921@163.com。