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市場主體凈增長2.1萬戶,總量達14.94萬戶,同比增長16.4%,增速位居全省前列;
在全省率先系統(tǒng)性委托下放藥品零售企業(yè)許可等事項,整合6個企業(yè)開辦事項為1個環(huán)節(jié),創(chuàng)新“套餐式、集成式”審批;
安岳檸檬在地理標志區(qū)域品牌中排全國第14位,品牌強度835,品牌價值190.64億元;
消費者滿意度指數全省第七,全年為消費者挽回經濟損失488.3萬余元;
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2022年,市市場監(jiān)管局以“優(yōu)服務、促發(fā)展,強監(jiān)管、保安全”為總體思路,創(chuàng)新實干,奮勇爭先,實現(xiàn)營商環(huán)境提升、質量品牌提高、安全水平提級、監(jiān)管效能提效,各項工作取得新進展、新成效,交出了一份滿意的“護航答卷”。
營商環(huán)境提升
市場主體增速位居全省前列
樂至縣中天鎮(zhèn)的“中天釀造”產業(yè)園共有中小釀造企業(yè)12家,年產量30萬噸、產值近20億元,是集蔬菜種植、農副產品加工和銷售于一體的綜合基地,素有“百年工藝、中天釀造”的美稱。
近年來,隨著產業(yè)園不斷發(fā)展,入駐企業(yè)不斷增多,產品檢測需求量大,中小企業(yè)檢驗設備能力不足、運行成本高、結果不精準等問題凸顯,產品檢驗檢測成為制約企業(yè)高質量發(fā)展的重大難題。
對此,在四川省市場監(jiān)管局的指導下,市市場監(jiān)管局深入調研、研討,在當地建設400平方米小微企業(yè)共享集中檢驗室,聘請3名專業(yè)檢驗員,“破冰”檢驗難題,服務企業(yè)高質量發(fā)展。
這是市市場監(jiān)管局開展“萬人進萬企、黨建促發(fā)展”等系列走訪活動,助企紓困,提升營商環(huán)境的真實寫照。
2022年,我市在全省率先系統(tǒng)性委托下放藥品零售企業(yè)許可等事項,整合6個企業(yè)開辦事項為1個環(huán)節(jié),創(chuàng)新“套餐式、集成式”審批,企業(yè)提交材料壓減50%以上,市場主體登記、備案當場辦,免費向新開辦企業(yè)提供刻章服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦“最多跑一次”“一次都不跑”“4小時辦結”“零成本”,企業(yè)開辦流程、時間、費用等指標全面對標成都都市圈。
口腔產業(yè)審評審批服務也達到一流水平,中國牙谷35家企業(yè)取得168張醫(yī)療器械產品注冊(備案)證,獲證時間較法定時限縮短40%—60%,創(chuàng)造了醫(yī)療器械產品獲批取證的“資陽速度”。
從市場主體的增速上,可以看出市市場監(jiān)管局在營商環(huán)境方面交出了一份滿意的“成績單”。2022年,我市凈增長市場主體2.1萬戶;全市市場主體總量達14.94萬戶,同比增長16.4%,高于全省平均增速8.33個百分點,市場主體增速位居全省前列。
此外,我市還創(chuàng)新實施學法考法免罰減罰制度,對全市321起輕微違法行為進行學法考法,減免罰款金額400余萬元。2022年12月29日,該案例入選省發(fā)改委組織的全省營商環(huán)境論壇四大典型案例,作為資陽市唯一案例入選全省法治政府建設行政執(zhí)法類單項示范項目。此外,我市還聯(lián)合成德眉出臺四地市場監(jiān)管領域“首違不罰”清單,進一步降低市場主體輕微違法行為容錯糾錯成本。
質量品牌提高
安岳檸檬品牌價值排名全國第14位
近年來,市市場監(jiān)管局緊緊圍繞安岳檸檬品牌培育,從統(tǒng)一包裝品牌形象、策劃品牌發(fā)展路徑、助推品牌提檔升級、強化地理標志運用保護等多個“小切口”入手助力檸檬產業(yè)高質量發(fā)展。
2022年,“安岳檸檬”品牌價值達190.64億元,品牌強度835,榮登“2022中國品牌價值評價區(qū)域品牌(地理標志)100強榜”第14位,獲首批中歐互認保護產品,被國家知識產權局列入首批地理標志運用促進工程重點聯(lián)系名錄。
擦亮“安岳檸檬”金字招牌,是資陽知識產權工作取得明顯提升的成果。2022年,我市知識產權公共服務平臺建設項目列入全省首批市州級5個公共服務平臺建設項目之一,樂至縣獲批首批國家知識產權強縣建設試點縣。
同時,質量工作實現(xiàn)新的突破。市市場監(jiān)管局組織實施首屆資陽市質量獎,獎金設置20萬元,19家重點企業(yè)報名參加評選。指導百威(四川)啤酒、四川安井食品等4家企業(yè)通過“天府質量獎”第三輪審查,力爭1家企業(yè)入圍“天府質量獎”提名獎?,F(xiàn)代商用汽車公司榮獲“企業(yè)標準領跑者”稱號、安岳縣世界檸檬產業(yè)發(fā)展大會檸檬文化活動周被確定為全國豐收節(jié)慶特色活動……
截至2022年第三季度,全市新申請商標2783件,新注冊商標2151件,累計有效注冊商標17470件,比去年同期增加2614件、增幅17.6%。截至目前,全市共有地理標志保護產品8件,地理標志證明商標8件,共有地理標志專用標志使用企業(yè)11戶,今年新增4戶,增幅57.1%,超額完成省下目標。商業(yè)秘密保護力度持續(xù)加大,四川南駿汽車集團成功申報全省第一批商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點基地。
安全水平提級
落實食品安全“兩個責任”
2022年11月4日,雁江區(qū)“陽光小作坊”授牌儀式暨“陽光小作坊”示范創(chuàng)建總結會在雁江區(qū)市場監(jiān)督管理局召開。
雁江區(qū)25家食品小作坊完成升級改造,順利通過“陽光小作坊”驗收,得分率90%以上的10家,得分率85%以上的15家。其中,12家加工場所完成攝像頭安裝,以視頻信息實時對接食品安全監(jiān)督平臺,監(jiān)管人員可實時監(jiān)控小作坊生產過程,探索“生產過程可觀,安全管理可查”的“互聯(lián)網+”監(jiān)管模式。
小作坊安全水平提升的“一小步”,也是全市市場安全水平提級的“一大步”。
2022年,市委、市政府主要領導雙雙掛帥,任市食安委主任,形成“雙主任”領導格局,扎實推進落實食品安全“兩個責任”工作,守護群眾“舌尖上的安全”。全市3795位市、縣、鄉(xiāng)、村干部包保獲證食品生產經營主體9216家,全覆蓋完成承諾書簽訂和首輪督導。
不僅如此,在執(zhí)法監(jiān)管上,市市場監(jiān)管局開展“春雷行動2022”執(zhí)法行動、民生領域案件查辦“鐵拳”行動、“長江禁捕打非斷鏈”、養(yǎng)老詐騙、食品安全“守底線查隱患保安全”等專項執(zhí)法行動,全年辦理各類違法案件2263件,把防風險保安全守底線作為市場監(jiān)管的首要任務,牢牢扛在肩上、抓在手上。其中,“春雷行動2022”做到了“雷聲響、雨也大”,在100天的行動期間,出動執(zhí)法人員近1萬人次,檢查各類市場主體1.2萬余個,為消費者挽回經濟損失96萬元,開展行政指導、行政約談100余次,立案查處各類案件1550件、案值1182萬元……一系列的數據,是市場監(jiān)管部門取得優(yōu)秀“戰(zhàn)績”的真實反映。
監(jiān)管效能提效
消費者滿意度指數全省第七
打造放心、舒心的消費環(huán)境,保障消費者合法權益,是市場經濟高質量發(fā)展的基本要求,也是最基本的民生需求。2022年,資陽消費者滿意度指數位列全省第七,這份“成績單”是如何實現(xiàn)的?
“商戶在施劃的黃線范圍內擺得整整齊齊,水產、生禽區(qū)的臺面地面干干凈凈,這樣一直保持下去,市民買菜時心情都更舒暢了,幸福感就上去了。”2022年11月3日,一場主城區(qū)農貿市場創(chuàng)文工作專題會召開,市政府相關領導走進市場、聽取通報、熱烈討論,想方設法推動農貿市場提質升級,用心把人民群眾的“菜籃子”守護好。
這是我市市場消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的一個縮影。2022年,全市完成A級、AA級農產品批發(fā)市場規(guī)范化建設4個,A級、AA級農產品市場規(guī)范化建設10個,超額完成省市場監(jiān)管局目標任務。打造誠信經營示范街4條、放心舒心示范單位130個、誠信經營示范店80個,1800余戶商場超市作出放心食品自我承諾。流通領域商品抽檢合格率達93.2%,較上年度增長5.8個百分點,高于全省平均水平。
企業(yè)誠信體系建設不斷完善。市市場監(jiān)管局推進企業(yè)信用風險分類監(jiān)管,32.7萬條涉企信用信息精準對應市場主體,并實施差異化監(jiān)管。建立信用承諾制度,2.1萬戶市場主體簽訂《信用承諾書》。完善信用修復機制,1554戶企業(yè)、947戶農民專業(yè)合作社通過信用修復退出經營異常名錄。
群眾消費維權便捷高效。我市發(fā)展啟用線上消費糾紛解決(ODR)單位21家,快速調解消費糾紛119件,發(fā)展先行賠付單位39家、線下無理由退貨承諾單位72家,退貨6802件,退貨金額30.6萬余元。及時受理、依法快捷處置消費者各類訴求1.2萬件,較去年同期下降26.1%,為消費者挽回經濟損失488.3萬余元,市消委會連續(xù)8年獲全國消協(xié)組織先進集體。(全媒體記者 黃智微)