整改任務(wù)

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第一項整改任務(wù)：四川省生態(tài)環(huán)境保護雖然取得明顯進展和成效，但對標習近平總書記對四川省生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示要求，與四川省特殊重要的生態(tài)地位和擔負的重要使命相比，與人民群眾的熱切期盼相比，仍有差距，一些突出生態(tài)環(huán)境問題亟待解決。習近平總書記指出，四川要把建設(shè)長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置。但督察發(fā)現(xiàn)，四川省一些地方和部門對貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展認識還不夠深刻、行動還不夠自覺，大局觀念和上游意識不夠牢固，推進生態(tài)文明建設(shè)的定力不夠、動力不足。思想認識還不到位。一些地方和部門對四川所處的特殊生態(tài)地位、擔負的重要使命認識不到位，沒有把生態(tài)保護和環(huán)境安全擺到應(yīng)有的位置和高度。一些同志對四川良好的自然生態(tài)稟賦及近年來環(huán)境質(zhì)量改善成效盲目樂觀，談成績多、講問題少，存在差不多、放一放的想法。一些地方和部門“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念還未樹牢，不能正確認識和處理保護與發(fā)展的關(guān)系，存在保護為發(fā)展讓路的現(xiàn)象。部門履職盡責不力。有些部門責任意識不強，履職不力，對解決突出生態(tài)環(huán)境問題存在畏難情緒，“等、靠、要”思想較重，一些職責范圍內(nèi)的突出生態(tài)環(huán)境問題整改不到位。工作作風不嚴不實。一些地方群眾觀念不強、工作作風不實，對解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題重視不夠，推動不力，個別地方不作為甚至亂作為。

整改責任單位

各市（州）黨委、政府，省直有關(guān)部門

整改目標

深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，進一步壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護水平。

整改措施

1．各地、各部門切實把學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，通過黨委（黨組）理論學習中心組學習等形式深入學習，做到學懂弄通做實。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，樹牢上游意識，推進碳達峰碳中和，嚴控高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2．統(tǒng)籌開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、生態(tài)環(huán)境保護黨政同責工作目標績效考評，切實強化底線約束。強化考核考評結(jié)果運用，將其作為黨政領(lǐng)導干部考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。

3．堅持生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任清單，進一步健全職責清晰、分工合理的生態(tài)環(huán)境保護工作責任體系。

4．深入推進省級生態(tài)環(huán)境保護督察，每屆省委任期內(nèi)完成一輪例行督察，對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)以及其他突出生態(tài)環(huán)境問題開展專項督察，分片區(qū)實施派駐監(jiān)察，層層壓緊壓實屬地責任和部門監(jiān)管責任，推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

5．將中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、群眾信訪舉報問題整改，納入“我為群眾辦實事”實踐活動清單切實加以推進，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

地方上報

完成情況

21市（州）和12個省直部門報送整改任務(wù)已完成。

核查情況

我辦已對整改責任單位報送銷號資料進行了審核，各整改責任單位已按照細化整改方案完成各項整改措施，并達到整改目標。

核查完成情況

1．省委常委會會議、省政府常務(wù)會議等重要會議多次研究部署生態(tài)環(huán)境保護和中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作。各地、各部門（單位）切實把學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，通過黨委（黨組）理論學習中心組學習等形式深入學習，做到學懂弄通做實。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，樹牢上游意識，科學有序推進碳達峰碳中和，嚴控“兩高一低”項目盲目上馬，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2．省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案》，省委組織部、生態(tài)環(huán)境廳制定印發(fā)評分細則，統(tǒng)籌開展生態(tài)環(huán)境保護黨政同責工作考評，將考評結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部考核評價、獎懲任免重要依據(jù)。

3．堅持生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任清單，持續(xù)開展市（州）和省直有關(guān)部門（單位）生態(tài)環(huán)境保護黨政同責工作考評。截至目前， 2022年度生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考評初評工作已完成，正在編制2023年度生態(tài)環(huán)境保護黨政同責工作考評細則。

4．啟動第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察，2023年1月全面完成第三輪第一批省級生態(tài)環(huán)境保護督察進駐，并曝光5個典型案例。繼續(xù)實施生態(tài)環(huán)境保護派駐監(jiān)察，常態(tài)化開展暗查暗訪暗拍，將突出問題移交市（州）政府、省直有關(guān)部門（單位），不斷推動問題整改。

5．制定《中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改為民辦實事工作方案》，將中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和群眾信訪舉報問題整改納入“我為群眾辦實事”實踐活動清單，對問題整改情況實施雙月調(diào)度、通報，切實推進問題解決，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

驗收銷號意見

同意通過驗收。