按照市委統(tǒng)一部署，2022年9月13日至12月10日，市委組建4個(gè)巡察組，對(duì)市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局、市紅十字會(huì)、市疾病預(yù)防控制中心、市中心血站、市人民醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市精神病醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院10個(gè)單位開展常規(guī)巡察。2023年1月，各巡察組集中反饋了巡察意見。各被巡察單位按照反饋意見和整改要求，進(jìn)行了為期3個(gè)月的集中整改，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，自2023年 月 日起，通過資陽日?qǐng)?bào)、資陽電視臺(tái)、市政府門戶網(wǎng)、“廉潔資陽”網(wǎng)、資陽組工網(wǎng)，集中公開以上10個(gè)單位巡察整改進(jìn)展情況。

歡迎廣大干部群眾對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請(qǐng)按照各單位通報(bào)中的聯(lián)系方式進(jìn)行反映。

中共資陽市人力資源和社會(huì)保障局黨組

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”問題

整改情況：一是全面開展自查。對(duì)近兩年來的采購項(xiàng)目進(jìn)行全面復(fù)核清理，未發(fā)現(xiàn)存在議定方式與實(shí)際采購方式不一致的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法治意識(shí)教育，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。二是完善規(guī)章制度。印發(fā)《規(guī)范局黨組議事程序的通知》，規(guī)范完善直屬單位問題決策、干部醞釀、項(xiàng)目安排和大額資金使用程序，“三重一大”事項(xiàng)必須提請(qǐng)局黨組集體研究，確保依法依規(guī)科學(xué)決策。完善《資陽市人力資源和社會(huì)保障局政府采購內(nèi)部控制制度》，從規(guī)章制度上規(guī)范局項(xiàng)目采購。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)組織生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。四是加強(qiáng)溝通交流。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事工作政策，主動(dòng)加強(qiáng)同機(jī)構(gòu)編制、組織部門溝通對(duì)接，統(tǒng)籌好機(jī)構(gòu)改革和干部心理預(yù)期，穩(wěn)慎有序推進(jìn)干部調(diào)整。

二、關(guān)于“落實(shí)決策部署有偏差”問題

整改情況：一是分類施策追繳。由市社保局牽頭，各縣（區(qū)）具體落實(shí)，堅(jiān)持每月調(diào)度；建立了《市委第二巡察組巡察反饋“死亡冒領(lǐng)”整改臺(tái)賬》，對(duì)追繳對(duì)象分為ABCD四類，下發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)提示函》《追繳通知書》《稽核告知書》80份，確保基金“顆粒歸倉”。截至目前，巡察反饋的143名死亡冒領(lǐng)人員，已追回80人，追回資金7.68萬元。二是維護(hù)基金安全。完善落實(shí)部門信息共享機(jī)制及死亡報(bào)告制度，壓實(shí)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)工作，嚴(yán)防新增死亡人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，切實(shí)維護(hù)基金安全。三是按需實(shí)施培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于開展資陽市2023年企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)需求意向摸底工作的通知》，根據(jù)摸底開設(shè)了手工編織、中式烹調(diào)師、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等班級(jí)。精選管理制度健全、服務(wù)意識(shí)好的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為培訓(xùn)主體，按照培訓(xùn)總體規(guī)劃，定向設(shè)置專業(yè)、組織培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)“無縫對(duì)接”。截至目前，全市今年開展各類培訓(xùn)55個(gè)班次，培訓(xùn)2221人次，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)后就業(yè)人數(shù)為1228人。四是調(diào)整市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市仲裁委）組成人員。結(jié)合局主要負(fù)責(zé)人及部分市仲裁委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，市仲裁委于2022年1月13日、6月15日兩次調(diào)整了組成人員，明確市仲裁委專（兼）職仲裁員，并公示接受監(jiān)督。五是完善監(jiān)督制度。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，提高參訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)率，將就業(yè)率納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年審主要考核內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁立案組庭規(guī)則》，在原有基礎(chǔ)上引入分管領(lǐng)導(dǎo)參與案件討論，形成案件評(píng)議機(jī)制，建立結(jié)案分管領(lǐng)導(dǎo)初審批、市仲裁委主任終審批的雙重監(jiān)督機(jī)制，完善合議制度，讓仲裁在陽光下運(yùn)行。

三、關(guān)于“政治領(lǐng)悟力不強(qiáng)”問題

整改情況：一是提高政治站位。通過局黨組會(huì)、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持和善于從政治上認(rèn)識(shí)問題、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是嚴(yán)審民主生活會(huì)材料。會(huì)前，局黨組書記主持研究起草局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子2022年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，自己動(dòng)手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)，并呈報(bào)民主生活會(huì)督導(dǎo)組、市委巡察辦等層層把關(guān)審核10余次，做到表述規(guī)范、思想有見地、措施切實(shí)可行。三是嚴(yán)把文字關(guān)口。嚴(yán)格按照《公文處理工作規(guī)范》，建立重要材料層層審核機(jī)制，重點(diǎn)把好發(fā)文關(guān)、政治關(guān)、內(nèi)容關(guān)、體式關(guān)和文字關(guān)，杜絕出現(xiàn)不規(guī)范表述的情況。

四、關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不力”問題

整改情況：一是從嚴(yán)從緊監(jiān)管。自2023年開始，所有培訓(xùn)班級(jí)均納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理V3.0系統(tǒng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管，長期保存平臺(tái)監(jiān)管視頻、截圖等關(guān)鍵資料，充分利用人臉識(shí)別、指紋認(rèn)證、掃碼簽到等技術(shù)手段；加強(qiáng)與社保參保、工商注冊(cè)登記、殘疾人管理等系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，有效甄別培訓(xùn)對(duì)象，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作事前、事中、事后進(jìn)行監(jiān)督管理。截至目前，全程錄像培訓(xùn)班次55個(gè)、時(shí)長4400學(xué)時(shí)，精準(zhǔn)監(jiān)管培訓(xùn)人員2221人次，自動(dòng)截圖1.32萬張。市本級(jí)對(duì)55個(gè)班級(jí)線下檢查6次，線上抽查440次，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)警示教育61次。二是加強(qiáng)干部管理。開展黨員干部警示教育12次、集體廉政談話活動(dòng)1次、參加旁聽庭審1次，加印《懺悔實(shí)錄XI》90本，建立廉政檔案95份。責(zé)成科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況納入年度述職述廉。三是完善佐證資料。已完整提供鑒定人員明細(xì)等佐證資料并作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證歸檔。已完善值班人員值班后未補(bǔ)休情況審核表以及應(yīng)休未休年假報(bào)酬相關(guān)資料。

五、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題

整改情況：一是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞崗位職能職責(zé)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、工作制度機(jī)制等方面，結(jié)合市委第二巡察組巡察反饋意見，全面排查局系統(tǒng)2023年各科室（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)84項(xiàng)和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)179項(xiàng)，其中一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23項(xiàng)，并一一制定防控措施。二是全面開展核查。已完成被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障管理平臺(tái)項(xiàng)目驗(yàn)收付款所有事項(xiàng)。將流動(dòng)人員人事檔案信息管理服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目每天查驗(yàn)、階段性抽驗(yàn)和完工驗(yàn)收表冊(cè)等資料重新整理存檔并完善報(bào)銷憑證，以備后續(xù)檢查。三是完善各項(xiàng)制度。完善《資陽市人力資源和社會(huì)保障局政府采購內(nèi)部控制制度》，嚴(yán)格執(zhí)行采購管理辦法。修訂完善《中共資陽市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)委員會(huì)就業(yè)支部委員會(huì)議事規(guī)則（試行）》，對(duì)就業(yè)政策發(fā)放補(bǔ)貼資金納入“三重一大”研究范圍，并全部提請(qǐng)局黨組審議，確保重大事項(xiàng)提交黨組會(huì)集體決策。目前，局黨組會(huì)已審議通過2筆關(guān)于就業(yè)政策發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼資金。四是嚴(yán)格監(jiān)督管理。由機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況及日常工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤問效9次。按照《省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)中央和省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》要求，加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金管理，嚴(yán)格資金申報(bào)審核流程、強(qiáng)化公示監(jiān)督作用。

六、關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差”問題

整改情況：一是完善辦案補(bǔ)助機(jī)制。制定了《市本級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁人員辦案補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)發(fā)放范圍對(duì)象、可領(lǐng)取補(bǔ)助的案件類型、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)審核、發(fā)放方式、監(jiān)督管理等方面予以明確。二是全面自查自糾。印發(fā)了《關(guān)于開展全市仲裁人員辦案補(bǔ)助發(fā)放工作自查自糾的通知》，自查自糾發(fā)現(xiàn)問題3個(gè)，已全部整改到位。三是開展警示教育。開展“以案促改”警示教育，學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處通報(bào)的典型案件，并以彭文案作為典型案例進(jìn)行深刻剖析反思，筑牢拒腐防變思想防線。

七、關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)”問題

整改情況：一是全面梳理排查。責(zé)成各縣（區(qū)）全面梳理現(xiàn)有基層平臺(tái)點(diǎn)位的布局情況，按照便民利民和適應(yīng)發(fā)展的原則，對(duì)照人社公共服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”標(biāo)準(zhǔn)，采取合并、調(diào)換、新建等方式，及時(shí)優(yōu)化布局不合理點(diǎn)位。二是明確責(zé)任分工。下發(fā)了《資陽市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層人社服務(wù)平臺(tái)管理的通知》，明晰市本級(jí)、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)責(zé)任，對(duì)理清管理服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化調(diào)整平臺(tái)點(diǎn)位、提升平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效等提出具體要求。三是加大監(jiān)督力度。將點(diǎn)位設(shè)置、人員配備、設(shè)備管理、服務(wù)質(zhì)效等納入常態(tài)化監(jiān)督檢查、2023年綜合督導(dǎo)檢查。巡察整改以來，已開展2輪綜合督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題29個(gè)，整改完成20個(gè)。四是規(guī)范審簽流程。規(guī)范重要文稿審核流程，重要材料文稿需經(jīng)起草機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志初核、辦公室核稿、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定等流程，杜絕出現(xiàn)重要材料審核把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。

八、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距”問題

整改情況：一是配齊配強(qiáng)班子。加快推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，積極對(duì)接組織、編制等部門，形成直屬事業(yè)單位“三定方案”并報(bào)編制部門審批，優(yōu)化直屬單位職能職責(zé)，爭(zhēng)取配齊直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，為局領(lǐng)導(dǎo)班子分工做好基礎(chǔ)性工作。目前，我局機(jī)構(gòu)改革方案已明確。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，黨組成員或支委成員逐一發(fā)表意見，“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)。巡察整改以來，召開局黨組會(huì)12次，市社保局召開支委會(huì)11次，市就業(yè)局召開支委會(huì)6次，均落實(shí)了黨組和直屬單位“一把手”末位表態(tài)制。三是健全議事規(guī)則。及時(shí)組織市就業(yè)黨支部、市社保黨支部修訂完善《支部委員會(huì)議事規(guī)則（試行）》，將黨支部書記末位發(fā)言、末位表決制納入議事決策的重要內(nèi)容和必要程序，在研究人事、資金等重大事項(xiàng)時(shí)抓好制度落實(shí)。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。2月10日，召開局領(lǐng)導(dǎo)班子2022年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)。會(huì)上，充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器，提出自我批評(píng)意見142個(gè)，互相批評(píng)意見72個(gè)。巡察整改以來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和所在黨支部組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活65次，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，自覺接受巡視巡察、述職評(píng)議考核和民主監(jiān)督。五是抓好理論學(xué)習(xí)。利用局黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，組織學(xué)習(xí)黨章和《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

九、關(guān)于“干部人事管理不到位”問題

整改情況：一是開展輪崗交流。按照“人崗相適、人盡其才、公道正派”的選人用人原則和干部輪崗交流制度，已完成符合輪崗條件干部的輪崗交流。二是全面開展排查。現(xiàn)已補(bǔ)充完善無考察組成員簽字考察材料的簽字手續(xù)。同時(shí)，對(duì)近三年來干部人事檔案、干部提拔任用資料進(jìn)行全面清點(diǎn)復(fù)核，完成28名涉改事業(yè)單位人員檔案清理，并補(bǔ)充完善11名市管干部人事檔案相關(guān)缺失資料。三是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。通過局黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《資陽市市級(jí)部門（單位）科級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施辦法（試行）》等文件。四是嚴(yán)格執(zhí)行文件。嚴(yán)格執(zhí)行市委組織部《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員輪崗交流和回避制度的通知》（資組通〔2022〕115號(hào)）要求，全方位考察干部的政治素質(zhì)、專業(yè)特長、年齡性情等，加大干部同身份類別、同職務(wù)職級(jí)和跨條塊、跨領(lǐng)域交流力度，推進(jìn)干部的科學(xué)調(diào)配和有序流動(dòng)，確保人盡其才。嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部職務(wù)職級(jí)任免辦理流程》，及時(shí)梳理考察程序風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷提高相關(guān)單位選人用人工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。

十、關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不夠有力”問題

整改情況：一是完善資料歸檔。已對(duì)市就業(yè)局黨支部換屆的會(huì)議記錄、會(huì)議資料等進(jìn)行梳理歸檔并做好保存工作，做到資料完善、專人保管，便于及時(shí)完整提供各級(jí)查閱。二是進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。已完善市就業(yè)黨支部2022年召開黨員大會(huì)、支委會(huì)出席人簽到。同時(shí)，對(duì)《黨支部工作紀(jì)實(shí)本》各項(xiàng)要素逐一查漏補(bǔ)缺、完善細(xì)節(jié)。三是認(rèn)真開展組織生活會(huì)。印發(fā)《關(guān)于召開2022年度機(jī)關(guān)黨委、各黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的通知》，各黨支部均召開組織生活會(huì)，黨員在黨支部黨員大會(huì)上逐一開展批評(píng)與自我批評(píng)，并做好會(huì)議記錄和資料歸檔。聯(lián)系黨支部黨組成員全程列席各黨支部組織生活會(huì)，確保組織生活會(huì)開出質(zhì)量。

十一、關(guān)于“個(gè)別問題整改流于形式”問題

整改情況：一是健全政策保障制度。制定實(shí)施《資陽市職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法（試行）》《資陽市補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，從制度層面規(guī)范培訓(xùn)管理。二是加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行“開班審批、視頻監(jiān)控、過程檢查、結(jié)業(yè)審核”的基本制度，全面應(yīng)用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理V3.0系統(tǒng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)所有培訓(xùn)班級(jí)采取人臉識(shí)別、指紋認(rèn)證、掃碼簽到等技術(shù)手段，實(shí)行培訓(xùn)前實(shí)名認(rèn)證學(xué)員、培訓(xùn)中實(shí)時(shí)監(jiān)控管理、培訓(xùn)后計(jì)算有效學(xué)時(shí)，同時(shí)，采取定期查看和不定期抽查相結(jié)合方式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后的全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。截至目前，已對(duì)55個(gè)班級(jí)線下檢查165次，線上抽查1320次，處理系統(tǒng)預(yù)警69條。其中，市本級(jí)實(shí)地督導(dǎo)縣（區(qū)）6次，線上抽查培訓(xùn)班級(jí)440次。三是選優(yōu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)本地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加各類師資培訓(xùn)，增加新業(yè)態(tài)工種培訓(xùn)資質(zhì)，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，同時(shí)實(shí)行備案制，引進(jìn)市外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來資開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)基礎(chǔ)水平。四是提升技能培訓(xùn)質(zhì)效。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)面向畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和企業(yè)職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)學(xué)員結(jié)構(gòu)，提升培訓(xùn)質(zhì)效。截至目前，已完成60人的高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028—26110835；電子郵箱：991459862@qq.com。

中共資陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“政治敏銳性和學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康的重要論述等學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)”問題

整改情況：一是提高政治站位。委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合2022年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)等問題深刻剖析原因，提出整改措施。二是嚴(yán)格落實(shí)第一議題。提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性，今年以來委黨組第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話以及涉及衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神等共計(jì)11次。三是積極抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。印發(fā)《市衛(wèi)生健康委2023年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排意見》，確保黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富性和針對(duì)性。

二、關(guān)于“中心組理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán)”問題

整改情況：一是抓實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制發(fā)了2023年中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確由中心組成員作為領(lǐng)學(xué)人并開展集體學(xué)習(xí)研討，全年學(xué)習(xí)不少于12次，其中集體研討不少于6次。今年以來，共集體研討2次、個(gè)人自學(xué)1次、專題調(diào)研2次。二是開展日常監(jiān)督檢查。由委黨組書記牽頭，分別對(duì)中心組成員自學(xué)情況開展了1次檢查，認(rèn)真撰寫理論文章或調(diào)研報(bào)告。三是完善了市衛(wèi)生健康委黨組中心組考勤制度，對(duì)中心組成員出勤率低于學(xué)習(xí)要求的予以通報(bào)。

三、關(guān)于“健康資陽建設(shè)滯后，全市醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不夠合理”問題

整改情況：一是加快推進(jìn)健康資陽建設(shè)。二是積極推進(jìn)全市的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。代市政府草擬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作方案，主要涉及建強(qiáng)市級(jí)龍頭醫(yī)院、做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體等。三是均衡布局衛(wèi)生資源。積極落實(shí)全市“十四五”市級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)規(guī)劃，根據(jù)全市現(xiàn)有醫(yī)療布局，協(xié)同市發(fā)改委、市醫(yī)保局等部門均衡布局全市醫(yī)療資源，形成補(bǔ)位發(fā)展、差異化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。支持市第一人民醫(yī)院做強(qiáng)市級(jí)龍頭醫(yī)院，提升市域內(nèi)輻射影響力，沖刺省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，構(gòu)建以市第一人民醫(yī)院為龍頭的“1+3+X”分級(jí)診療服務(wù)體系（“1”以市第一人民醫(yī)院為龍頭，“3”以雁江區(qū)為重點(diǎn)的3個(gè)縣區(qū)，“X”覆蓋全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)），同時(shí)兼顧其他市級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)科室發(fā)展。

四、關(guān)于“中醫(yī)藥管理和服務(wù)體系不健全，發(fā)展政策支持不足，尚未出臺(tái)中醫(yī)醫(yī)保支持政策”問題

整改情況：一是健全管理和服務(wù)體系。在2022年雁江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院上劃市級(jí)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥體系建設(shè)，協(xié)調(diào)市委編辦在市衛(wèi)生健康服務(wù)中心加掛市中醫(yī)藥發(fā)展服務(wù)中心牌子。二是強(qiáng)化醫(yī)保政策支撐。2022年12月29日，會(huì)同市醫(yī)保局制定出臺(tái)了《醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（資醫(yī)保發(fā)〔2022〕43號(hào)），從中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、支付政策等方面支持中醫(yī)藥發(fā)展。

五、關(guān)于“尚無省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”問題

整改情況：一是積極申報(bào)基地建設(shè)。委黨組高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，選擇條件較好的市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行重點(diǎn)培育，建設(shè)中醫(yī)藥文化展覽館，推進(jìn)省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)。目前已完成了展覽館建設(shè)，營造了濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍，并開展文化宣傳工作，具備了申報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地的條件。二是主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接匯報(bào)。今年2月，我委主要負(fù)責(zé)同志與有關(guān)分管同志去省中醫(yī)藥管理局進(jìn)行了匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。5月，與市委宣傳部在安岳舉辦“蜀人原鄉(xiāng)•文化資陽”之中醫(yī)傳延活動(dòng)，強(qiáng)化中醫(yī)藥文化宣傳。

六、關(guān)于“中醫(yī)藥力量薄弱”問題

整改情況：一是加強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力提升。組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，持續(xù)深化渝資、成資衛(wèi)生健康系統(tǒng)合作。二是鼓勵(lì)中醫(yī)藥人員提升學(xué)歷層次。通過在職學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升理論知識(shí)和技術(shù)水平，去年以來，共有5人取得在職碩士研究生學(xué)歷，32人取得高級(jí)職稱。三是加強(qiáng)中醫(yī)人才引進(jìn)。已制定2023年急需緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，市本級(jí)向市人社局報(bào)送擬面向社會(huì)考核招聘中醫(yī)高層次人才4人。

七、關(guān)于“基層服務(wù)能力不足，如樂至南塔街道、天池街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心未開展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)”問題

整改情況：加強(qiáng)市級(jí)層面業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，督促樂至縣衛(wèi)生健康局開展對(duì)口幫扶、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等方式，幫助兩家機(jī)構(gòu)盡快開展中醫(yī)服務(wù)。目前，樂至縣中醫(yī)醫(yī)院、樂至縣人民醫(yī)院分別對(duì)兩家基層單位進(jìn)行對(duì)口幫扶。

八、關(guān)于“部分醫(yī)療衛(wèi)生資源配置偏低”問題

整改情況：一是積極推進(jìn)全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，通過集團(tuán)醫(yī)院、合作醫(yī)院下沉幫扶、技術(shù)指導(dǎo)等措施，以點(diǎn)帶面，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。二是力爭(zhēng)今年建成安岳縣興隆鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、安岳縣鎮(zhèn)子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。三是持續(xù)開展國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，由雁江區(qū)人民醫(yī)院不定期派駐管理和專業(yè)技術(shù)人才指導(dǎo)雁江區(qū)寶蓮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建國家服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。

九、關(guān)于“衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量不足，公共衛(wèi)生人員數(shù)量不足，基層衛(wèi)生人才年齡老化、青黃不接”問題

整改情況：一是加大人才引進(jìn)力度。已制定2023年急需緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，并向市人社局報(bào)送擬面向社會(huì)考核招聘高層次人才40人。2023年以來，全市已引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)本科及以上人員120人，擬招引護(hù)理、康復(fù)等專業(yè)人員118人。二是提升衛(wèi)生人才質(zhì)效。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員注冊(cè)公共衛(wèi)生類別，實(shí)施公共衛(wèi)生繼續(xù)教育等，提升公共衛(wèi)生人員數(shù)量。三是60歲以上村醫(yī)逐步退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位。

十、關(guān)于“公共衛(wèi)生監(jiān)督管理不到位、覆蓋率低”問題

整改情況：一是加大執(zhí)法力度，開展了傳染病疫情報(bào)告、預(yù)防接種點(diǎn)、春季開學(xué)學(xué)校衛(wèi)生等專項(xiàng)檢查及督查。二是開展自查工作，全市265家中小學(xué)校全面進(jìn)行了自查工作，完成率100%。三是通過擴(kuò)大雙隨機(jī)專項(xiàng)整治覆蓋面，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。

十一、關(guān)于“有效控制醫(yī)療費(fèi)用增長著力不夠”問題

整改情況：一是制定了各縣（區(qū)）、各醫(yī)院年度醫(yī)療費(fèi)用控制目標(biāo)，全市公立醫(yī)院門診次均費(fèi)用增幅不超過5%；全市公立醫(yī)院住院次均費(fèi)用增幅不超過5%。二是開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)提醒。

十二、關(guān)于“黨組把方向、管大局意識(shí)樹得不牢”問題

整改情況：一是針對(duì)2017年以來未專題研究公立醫(yī)院綜合改革問題，委黨組高度重視，及時(shí)啟動(dòng)整改措施，成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《資陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)職責(zé)分工的通知》。二是深入傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》《四川省推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等多項(xiàng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重要改革文件精神，積極推進(jìn)市委2023年“N項(xiàng)改革”決策部署落地落實(shí)，推進(jìn)建強(qiáng)市級(jí)龍頭醫(yī)院和安岳縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)兩項(xiàng)改革。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《資陽市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作方案》，堅(jiān)持“周調(diào)度”“月分析”“季推進(jìn)”確保高質(zhì)高效完成任務(wù)。針對(duì)醫(yī)療資源布局問題進(jìn)行專題研究，并多次組織醫(yī)改專題會(huì)議制定優(yōu)化措施。

十三、關(guān)于“指導(dǎo)公立醫(yī)院發(fā)展用力不夠”問題

整改情況：一是組織專家組對(duì)公立醫(yī)院績效考核進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)，對(duì)二級(jí)公立醫(yī)院績效考核排名靠后的醫(yī)院在全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議上做檢視發(fā)言。二是加快推進(jìn)市第一人民醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，2023年成功立項(xiàng)神經(jīng)內(nèi)科、急診科2個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?。三是在全市醫(yī)療管理會(huì)議上，對(duì)全市公立醫(yī)院績效考核的每個(gè)指標(biāo)以及每個(gè)醫(yī)院的考核情況進(jìn)行詳細(xì)通報(bào)，并對(duì)考核工作進(jìn)行培訓(xùn)部署。

十四、關(guān)于“黨組議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)，黨組會(huì)與主任辦公會(huì)議事權(quán)責(zé)邊界不清，三重一大”事項(xiàng)議定不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，決策執(zhí)行不及時(shí)不到位”問題

整改情況：一是嚴(yán)格按照委黨組會(huì)議事決策事項(xiàng)和委主任辦公會(huì)議事范圍進(jìn)行決策，明確議事范圍，厘清權(quán)責(zé)邊界。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)清單會(huì)前認(rèn)真研究分析，會(huì)后及時(shí)落實(shí)。三是建立工作臺(tái)賬，督促委黨組會(huì)，委主任辦公會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)落地，對(duì)未完成事項(xiàng)，及時(shí)提醒，限期完成，確保委黨組決策部署落實(shí)。

十五、關(guān)于“2019年報(bào)廢處置原值110余萬元的固定資產(chǎn)未經(jīng)黨組會(huì)集體研究”問題

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度。舉一反三、自查自糾，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，修改完善了《中共資陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組工作規(guī)則》《中共資陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組會(huì)議事決策制度》《中共資陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組“三重一大”事項(xiàng)清單》《資陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)固定資產(chǎn)管理制度》等有關(guān)制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。二是嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任。明確由辦公室指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào)，建立資產(chǎn)管理卡片。規(guī)財(cái)科設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作。三是嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)處置程序。凡屬報(bào)廢處置固定資產(chǎn)必須經(jīng)黨組會(huì)集體研究后按程序處置。

十六、關(guān)于“2020年9月、10月兩次研究決定給予王某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分”問題

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)組織人事部門黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，規(guī)范研究涉及黨內(nèi)處分問題、人事干部動(dòng)議等重要事項(xiàng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議決策、議事制度及黨組會(huì)議流程，做好每次上會(huì)議題的準(zhǔn)備工作及相關(guān)支撐材料的審核把關(guān)，確保提請(qǐng)黨組會(huì)研究的議題材料嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)、依據(jù)充分。

十七、關(guān)于“對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)管不到位”問題

整改情況：一是正在草擬制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，計(jì)劃９月底前完成。二是建立健全執(zhí)法機(jī)制。暢通三醫(yī)監(jiān)管平臺(tái)問題線索舉報(bào)渠道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均在醒目位置公布了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)電話。三是強(qiáng)化培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力。通過線上培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。組織市級(jí)質(zhì)量控制專家組在麻醉、精神疾病、腎病、精神外科、臨床輸血等多領(lǐng)域開展醫(yī)療質(zhì)量管理檢查，對(duì)檢查問題進(jìn)行通報(bào)。五是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。印發(fā)《資陽市衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案（2023-2025年）》，重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、耗材等，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)。

十八、關(guān)于“衛(wèi)生執(zhí)法偏輕偏軟，懲戒警示力度不夠”問題

整改情況：一是加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法力度。2023年以來，全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)共查辦案件33起，共計(jì)處罰19.5萬元，并按要求進(jìn)行公示。二是加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員懲戒力度。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分。三是加強(qiáng)稽查力度。印發(fā)2023年稽查工作方案，組織開展第一季度內(nèi)部稽查，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

十九、關(guān)于“班子成員履行“一崗雙責(zé)”存在差距，對(duì)分管領(lǐng)域和科室黨風(fēng)廉政建設(shè)過問少”問題

整改情況：一是委黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。分析研究存在的問題，安排部署2023年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。印發(fā)了《2023年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，細(xì)化“三級(jí)五崗”責(zé)任清單，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。二是召開會(huì)議深刻剖析根源。將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查流于形式等問題納入2022年年度民主生活會(huì)，班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料中，深刻剖析問題原因，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)存在的問題，細(xì)化整改措施。三是印發(fā)工作提示單。提示班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)）等工作，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。四是再次排查梳理黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按等級(jí)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確落實(shí)動(dòng)態(tài)管理調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

二十、關(guān)于“部分工作流于形式”問題

整改情況：一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談心談話并開展批評(píng)教育，對(duì)分管領(lǐng)域進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，做到逐級(jí)審核把關(guān)，提高工作實(shí)效。二是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，教育引導(dǎo)全體干部職工引以為戒，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際，印發(fā)《2023年全市衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。著力鍛造“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、重實(shí)績、守規(guī)矩”的好作風(fēng)。

二十一、關(guān)于“2021年黨組書記與班子成員談心談話內(nèi)容雷同”問題

整改情況：印發(fā)工作提示單，提示委黨組書記嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度，每季度與班子成員及下屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉潔履責(zé)談話1次，一年不少于4次。今年以來，黨組書記與班子成員及下屬單位主要負(fù)責(zé)人分別開展談心談話1次，談話人數(shù)14人。

二十二、關(guān)于“2021年艾滋病日主題宣傳品驗(yàn)收單公司名稱與實(shí)際驗(yàn)收公司不一致”問題

整改情況：一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)分管負(fù)責(zé)同志、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人開展批評(píng)教育，要求舉一反三，加強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)教育。二是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)兩名當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，要求充分吸取教訓(xùn)，杜絕此類情況再次發(fā)生。三是開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理。聚焦部分機(jī)關(guān)干部站位不高、推諉扯皮、工作漂浮、人浮于事、紀(jì)律不嚴(yán)的問題開展專項(xiàng)整治。

二十三、關(guān)于“部分采購監(jiān)管不嚴(yán)”問題

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)委機(jī)關(guān)采購監(jiān)督管理。對(duì)委機(jī)關(guān)政府采購內(nèi)部控制進(jìn)行修改完善，建立主要責(zé)任清單相關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范履約驗(yàn)收科室職責(zé)分工、崗位之間相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制等。二是規(guī)范比選、詢價(jià)流程。已對(duì)委機(jī)關(guān)政府采購比選、詢價(jià)小組人員進(jìn)行調(diào)整，成立采購驗(yàn)收組，進(jìn)一步規(guī)范比選、詢價(jià)流程，明確崗位責(zé)任。三是抽調(diào)委屬各單位的相關(guān)專業(yè)人員組成委機(jī)關(guān)政府采購評(píng)審專家組。在政府采購評(píng)審前，主動(dòng)邀請(qǐng)派駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組開展廉政談話提醒，機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)采購全程監(jiān)督。

二十四、關(guān)于“2018年病媒生物防制專業(yè)消殺服務(wù)采購項(xiàng)目代理公司比選資料遺失”問題

整改情況：一是強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)。委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)分管負(fù)責(zé)同志、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育，要求分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、職工要逐級(jí)落實(shí)崗位責(zé)任，做到崗位清晰、職責(zé)明確。二是規(guī)范采購資料管理。嚴(yán)格按照采購管理制度和檔案管理制度要求，明確由委機(jī)關(guān)辦公室統(tǒng)一組織開展政府采購代理機(jī)構(gòu)選取，并安排專人負(fù)責(zé)采購檔案資料歸檔和管理工作，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人。

二十五、關(guān)于“2020年艾滋病防治集中宣傳教育采購項(xiàng)目無驗(yàn)收清單和發(fā)放清單”問題

整改情況：一是加強(qiáng)程序意識(shí)教育。針對(duì)該問題反映出的少數(shù)干部職工程序意識(shí)不足的問題，委主要負(fù)責(zé)同志在機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，要求堅(jiān)持依法行政、依法履職，養(yǎng)成按程序辦事的良好習(xí)慣。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)把財(cái)務(wù)報(bào)銷審核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷程序，對(duì)不符合報(bào)銷程序、要素不全的一律不予報(bào)銷，堅(jiān)決杜絕財(cái)務(wù)報(bào)銷違規(guī)行為。

二十六、關(guān)于“2020年創(chuàng)國衛(wèi)材料匯編畫冊(cè)設(shè)計(jì)制作采購項(xiàng)目評(píng)審人同時(shí)擔(dān)任監(jiān)督人”問題

整改情況：一是加強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)教育。委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)分管負(fù)責(zé)同志、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育，并在黨組會(huì)議上、干部職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要求全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決做到按章辦事、按規(guī)則辦事。二是強(qiáng)化采購工作監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)委機(jī)關(guān)采購制度，規(guī)范采購評(píng)審和采購監(jiān)督程序，對(duì)采購監(jiān)督人明確由委機(jī)關(guān)紀(jì)委派人擔(dān)任，堅(jiān)決杜絕既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的行為發(fā)生。

二十七、關(guān)于“2021年機(jī)關(guān)黨支部采購項(xiàng)目和辦公區(qū)部分區(qū)域改造項(xiàng)目中未按評(píng)審規(guī)則評(píng)分”問題

整改情況：一是2023年3月，已對(duì)委機(jī)關(guān)政府采購比選、詢價(jià)小組人員進(jìn)行調(diào)整，成立采購驗(yàn)收組。二是抽調(diào)委屬各單位的相關(guān)專業(yè)人員組成委機(jī)關(guān)政府采購評(píng)審專家組，負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)政府采購項(xiàng)目評(píng)審。三是對(duì)委機(jī)關(guān)政府采購內(nèi)部控制進(jìn)行修改完善，建立完善主要責(zé)任清單相關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范履約驗(yàn)收科室職責(zé)分工、崗位之間相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制等。四是建立評(píng)審人員培訓(xùn)機(jī)制，在評(píng)審、比選工作前，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

二十八、關(guān)于“2021年云視頻集成和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目1.8萬元，僅安裝調(diào)試費(fèi)就高達(dá)1.46萬元”問題

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)委機(jī)關(guān)采購監(jiān)督管理，2023年3月，已對(duì)委機(jī)關(guān)政府采購比選、詢價(jià)小組人員進(jìn)行調(diào)整。二是已加強(qiáng)單位政府采購預(yù)算管理，采購科室（人）組織確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃。三是對(duì)委機(jī)關(guān)政府采購內(nèi)部控制進(jìn)行修改完善，建立完善主要責(zé)任清單相關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范履約驗(yàn)收科室職責(zé)分工、崗位之間相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制等。四是已成立采購驗(yàn)收組，加強(qiáng)采購履約驗(yàn)收與結(jié)算審核。五是加強(qiáng)廉政教育，主動(dòng)請(qǐng)派駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組開展廉政談話提醒，切實(shí)加強(qiáng)采購工作人員的責(zé)任心教育，機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)采購全程監(jiān)督。

二十九、關(guān)于“2021年12月無依據(jù)發(fā)放醫(yī)院巡查專家勞務(wù)費(fèi)12.8萬元”問題

整改情況：一是立行立改，停止發(fā)放對(duì)大型醫(yī)院巡查的專家勞務(wù)費(fèi)。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。完善各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，認(rèn)真審查費(fèi)用發(fā)放依據(jù)，無依據(jù)的一律不再發(fā)放費(fèi)用。三是正在組織開展費(fèi)用清退。6月底前已完成對(duì)市內(nèi)專家的費(fèi)用清退。

三十、關(guān)于“衛(wèi)生執(zhí)法支隊(duì)2019年至2020年發(fā)放黨員讀書卡8400元”問題

整改情況：一是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)及政策學(xué)習(xí)。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)在黨員大會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》等黨費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理相關(guān)規(guī)定。二是組織開展費(fèi)用清退。已將涉及的金額（2019年11人4400元、2020年10人4000元，共計(jì)8400元）全部退款至市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)賬戶。

三十一、關(guān)于“違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)”問題

整改情況：一是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)及政策學(xué)習(xí)。要求各級(jí)黨組織舉一反三，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用管理的規(guī)定》等黨費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理相關(guān)規(guī)定。二是已督促市衛(wèi)生健康服務(wù)中心、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)嚴(yán)格按照黨建工作經(jīng)費(fèi)管理要求強(qiáng)化整改落實(shí)，杜絕此類事件再次發(fā)生。三是已將違規(guī)報(bào)銷金額3350元退回原單位有關(guān)賬戶（其中，市衛(wèi)生健康服務(wù)中心2100元，市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)1250元）。

三十二、關(guān)于“工會(huì)收支管理不規(guī)范”問題

整改情況：一是規(guī)范工會(huì)收支管理。加強(qiáng)委機(jī)關(guān)工會(huì)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，加大審核把關(guān)力度，杜絕財(cái)務(wù)違規(guī)行為。二是組織開展費(fèi)用清退。及時(shí)清退市衛(wèi)生健康服務(wù)中心重復(fù)慰問金700元，市衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)重復(fù)慰問金1000元，目前重復(fù)發(fā)放慰問金已分別退回市衛(wèi)生健康服務(wù)中心單位賬戶和市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)工會(huì)賬戶。

三十三、關(guān)于“轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用到下屬單位”問題

整改情況：一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)章制度及報(bào)賬程序。已將9510元費(fèi)用撥付市中醫(yī)醫(yī)院。二是已在委機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)、市衛(wèi)生健康委巡察反饋問題整改工作推進(jìn)會(huì)上通報(bào)此項(xiàng)問題，教育干部職工嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)禁將本應(yīng)由委機(jī)關(guān)支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到下屬單位，杜絕類似問題再次發(fā)生。

三十四、關(guān)于“長期借用市第一人民醫(yī)院和市疾控中心駕駛員”問題

整改情況：一是已完善駕駛員管理規(guī)定和制度，規(guī)范駕駛?cè)藛T管理。二是為保障當(dāng)前國家衛(wèi)生城市復(fù)審、創(chuàng)文、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等中心工作，合理安排駕駛員。

三十五、關(guān)于“黨建主體責(zé)任發(fā)揮不充分，黨務(wù)公開欄設(shè)置不規(guī)范，動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)，未足額收繳黨費(fèi)”問題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開欄并及時(shí)更新動(dòng)態(tài)。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，已補(bǔ)繳2021年、2022年未足額收繳的黨費(fèi)共計(jì)4897元，并按標(biāo)準(zhǔn)足額收繳2023年黨費(fèi)。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳（支）報(bào)告制。

三十六、關(guān)于“民主生活會(huì)流于形式”問題

整改情況：一是提高站位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共資陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《巡察整改專題民主生活會(huì)暫行辦法》的通知，嚴(yán)格按照《關(guān)于提高民主生活會(huì)質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定》要求，認(rèn)真制定了民主生活會(huì)會(huì)議方案，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真審核把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子剖析材料及班子成員個(gè)人發(fā)言提綱。二是堅(jiān)持認(rèn)真履行主體責(zé)任，黨組書記以身作則，主持撰寫班子民主生活會(huì)材料，審核班子成員的民主生活會(huì)材料，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)做到“紅臉出汗”。

三十七、關(guān)于“對(duì)下一級(jí)黨組織指導(dǎo)監(jiān)督不到位”問題

整改情況：一是2023年1月以委黨組名義印發(fā)《關(guān)于派員督促指導(dǎo)委直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子2022年度民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）的通知》，與市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合派出6個(gè)督導(dǎo)組督促指導(dǎo)直屬單位開展民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）。二是要求各級(jí)黨組織召開民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）前，將會(huì)議方案、班子的剖析材料及委員的個(gè)人發(fā)言提綱統(tǒng)一交委機(jī)關(guān)黨辦及分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。三是機(jī)關(guān)第一、第二黨支部立行立改，規(guī)范開展“三會(huì)一課”“5+Ｎ”主題黨日，不斷提升黨支部組織生活質(zhì)量。四是已督促市衛(wèi)生健康服務(wù)中心針對(duì)反饋存在問題切實(shí)加以整改，建立健全整改臺(tái)賬。2023年3月28日，市衛(wèi)健委派員列席指導(dǎo)市衛(wèi)生健康服務(wù)中心黨支部，按程序召開2022年度組織生活會(huì)。

三十八、關(guān)于“人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)，長期占用基層醫(yī)務(wù)資源”問題

整改情況：一是通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、鼓勵(lì)在職教育等方式，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)科級(jí)干部的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，后期側(cè)重引進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)背景人員。二是全面清退到期借用人員。將借用時(shí)間超過1年的人員進(jìn)行全部清退。三是建立健全系統(tǒng)內(nèi)部頂崗學(xué)習(xí)機(jī)制。建立完善干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制，有效規(guī)范市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)頂崗鍛煉人員選派和管理工作。

三十九、關(guān)于“干部選任基礎(chǔ)工作不規(guī)范”問題

整改情況：一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。委主要負(fù)責(zé)同志在機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上對(duì)分管負(fù)責(zé)同志、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人開展批評(píng)教育，要求進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，做到逐級(jí)審核把關(guān)，規(guī)范日常管理。二是嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。嚴(yán)格“三齡兩歷一身份”審核，堅(jiān)持干部人事檔案審核貫穿干部選拔任用全過程，做到任職程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。四是立行立改，舉一反三。對(duì)前期干部選任基礎(chǔ)文書材料進(jìn)行再梳理，對(duì)未完善的選人用人文書檔案等材料逐一規(guī)范完善，杜絕此類情況再次發(fā)生。

四十、關(guān)于“巡視巡察等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不深入不徹底”問題

整改情況：委黨組深刻反思“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位”等問題，教育有關(guān)人員嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)審核把關(guān)，杜絕此類情況再次發(fā)生。一是推動(dòng)重大部署落地見效。加強(qiáng)委黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)深化與四川大學(xué)華西醫(yī)院等省部級(jí)醫(yī)院合作辦醫(yī)，推進(jìn)運(yùn)營管理和診療水平同質(zhì)化建設(shè)。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。印發(fā)了《2023年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。三是印發(fā)工作提示單。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)）等工作，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。四是再次排查梳理黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)執(zhí)法、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目、人事、辦公室等重點(diǎn)崗位及時(shí)更新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域和科室黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促指導(dǎo)，明確落實(shí)動(dòng)態(tài)管理調(diào)整機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控體系。

四十一、關(guān)于“2021年審計(jì)提出的“表彰基層黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者事宜不合規(guī)””問題

整改情況：一是組織黨務(wù)干部專題學(xué)習(xí)《四川省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例〉實(shí)施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)。二是規(guī)范表彰程序。嚴(yán)格按照相關(guān)報(bào)批程序，由基層黨委表彰“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織”，杜絕由委黨組開展表彰工作。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)。舉辦系統(tǒng)黨組織書記、黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家專題解讀黨內(nèi)法規(guī)，提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。

四十二、關(guān)于““無依據(jù)發(fā)放專家勞務(wù)費(fèi)”問題邊改邊犯”問題。

整改情況：一是2022年全面停止發(fā)放大型醫(yī)院巡查專家的勞務(wù)費(fèi)。二是正在組織開展有關(guān)費(fèi)用清退工作，截止目前，已完成對(duì)市內(nèi)專家勞務(wù)費(fèi)的清退工作。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-26639398；電子郵箱：1512837078@qq.com

中共資陽市醫(yī)療保障局黨組

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位”的問題

整改情況：一是強(qiáng)化“第一議題”意識(shí)，在第一時(shí)間利用黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神。2023年以來，已組織召開11次黨組會(huì)，均第一時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。二是強(qiáng)化基金監(jiān)督制度建設(shè)。印發(fā)《資陽市打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金工作聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)分工協(xié)作、相互配合；印發(fā)《資陽市醫(yī)療保障局行政執(zhí)法案件集體審議制度》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量；印發(fā)《資陽市違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，動(dòng)員社會(huì)力量參與醫(yī)療保障基金監(jiān)督。三是加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)督檢查。3月，分別對(duì)市精神病醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展稽核檢查，發(fā)現(xiàn)存在診療記錄不完整、用藥超醫(yī)保支付限定要求、床位費(fèi)加收類別錯(cuò)誤等問題，已責(zé)令整改。四是規(guī)范執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法力度。3月，對(duì)市中醫(yī)院涉嫌騙取醫(yī)?；疬M(jìn)行行政執(zhí)法，依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)該院進(jìn)行了處罰。五是明確線下采購整改責(zé)任。及時(shí)約談3家公立醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)壓實(shí)整改主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾、舉一反三。

二、關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力”的問題

整改情況：一是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，制定《中共資陽市醫(yī)療保障局黨組關(guān)于市醫(yī)療保障局班子成員及市醫(yī)保事務(wù)中心主任、副主任工作分工的通知》（資醫(yī)保黨組〔2022〕33號(hào)），明確黨組書記、局長主持市醫(yī)療保障局全面工作，聯(lián)系市醫(yī)療保障醫(yī)療保障事務(wù)中心。二是完善多層次醫(yī)療保障體系。修訂完善職工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法、醫(yī)療救助制度，以市政府辦公室的名義印發(fā)《資陽市重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度實(shí)施細(xì)則》（資府辦規(guī)〔2022〕6號(hào)）、《資陽市職工醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)》（資府辦規(guī)〔2022〕7號(hào)）。三是嚴(yán)格執(zhí)行《中共資陽市醫(yī)療保障局黨組議事決策規(guī)則》和《資陽市醫(yī)療保障局局長辦公會(huì)議制度》，加強(qiáng)議題的審核把關(guān)，會(huì)前對(duì)提請(qǐng)黨組會(huì)和局長辦公會(huì)的議題按規(guī)定和程序予以審定。

三、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作重視不夠”的問題

整改情況：一是制定2023年《意識(shí)形態(tài)專題研究實(shí)施細(xì)則》等5個(gè)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。把意識(shí)形態(tài)工作與黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)納入班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，每季度召開意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議。2023年第3次、第6次黨組會(huì)均專題研究意識(shí)形態(tài)工作。三是認(rèn)真落實(shí)市委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作要求。黨組成員已將意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況納入2022年度民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子述職和述責(zé)述廉報(bào)告中。

四、關(guān)于“黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”的問題

整改情況：一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。統(tǒng)籌抓好黨建與業(yè)務(wù)工作，將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果納入責(zé)任制考核；黨組每半年至少專題研究一次全面從嚴(yán)治黨工作，黨組書記定期聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)，班子成員定期聽取下屬單位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報(bào)。二是嚴(yán)格落實(shí)《資陽市醫(yī)療保障局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度》，規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，加強(qiáng)審核、支付管理，杜絕未批先付的情況再次發(fā)生。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)格按照《關(guān)于<市級(jí)政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬>的通知》（資財(cái)國資〔2014〕53號(hào)）要求，規(guī)范評(píng)審專家聘請(qǐng)，杜絕不具備專家資格人員參加評(píng)審并支付費(fèi)用。四是強(qiáng)化經(jīng)辦窗口日常監(jiān)督。建立政務(wù)服務(wù)大廳醫(yī)保窗口綜合柜員制，提高群眾辦事效率；突出日常監(jiān)督管理，領(lǐng)導(dǎo)干部定期到窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在部分工作人員著裝不規(guī)范等問題，已責(zé)令整改。

五、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力”的問題

整改情況：一是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作。2023年3月，局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位查找個(gè)人、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)74個(gè)，制定完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施74條。二是認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。強(qiáng)化票據(jù)的審核把關(guān)，尤其加強(qiáng)對(duì)票據(jù)真實(shí)性、合規(guī)性的審核；舉一反三，強(qiáng)化對(duì)辦公設(shè)備、辦公用品的管理，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求。三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和窗口人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技巧、禮貌用語及行為規(guī)范的培訓(xùn)。巡察整改以來，共開展2場(chǎng)政策解讀培訓(xùn)，300余人參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能。四是加強(qiáng)窗口工作人員的管理。要求窗口工作人員規(guī)范服務(wù)用語，保持辦公桌面整潔，嚴(yán)禁在上班時(shí)間上做與工作無關(guān)的事情，同時(shí)定期開展業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。五是嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》，規(guī)范辦理程序，明確人員和科室，建立信訪臺(tái)賬。2023年1-4月，共受理各類信訪件61件，按時(shí)辦結(jié)率100%，回復(fù)率100%，滿意率100%，無涉法涉訴問題轉(zhuǎn)化。

六、關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”的問題

整改情況：一是對(duì)2022年超額繳存的公積金進(jìn)行清退。2022年1—6月超額繳存的住房公積金已由市住房公積金管理中心退還至單位賬戶，其中單位部分已返回財(cái)政國庫，個(gè)人部分已返回個(gè)人銀行賬戶。二是對(duì)超范圍發(fā)放的工會(huì)會(huì)費(fèi)進(jìn)行清退。相關(guān)職工已足額退還2021年春節(jié)慰問費(fèi)1.08萬元至工會(huì)賬戶。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法>的通知》（川工發(fā)〔2023〕3號(hào)）、參加資陽市2023年工會(huì)主席能力提升綜合培訓(xùn)班，全面提升工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理能力。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核把關(guān)。嚴(yán)格按照《資陽市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定，強(qiáng)化審核把關(guān)，確保按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅住宿費(fèi)。

七、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)弱化”的問題

整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)，做好充分準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共四川省紀(jì)委機(jī)關(guān) 省委組織部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于提高民主生活會(huì)質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定>的通知》（川組通〔2022〕74號(hào)），開展學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、開展談心談話、分析查擺問題、提出整改措施，黨組書記負(fù)責(zé)局班子對(duì)照檢查材料，每名班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱并報(bào)主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。二是高質(zhì)量召開民主生活會(huì)。2月14日，順利召開2022年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)，局黨組成員和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真總結(jié)工作，系統(tǒng)分析梳理問題，聯(lián)系思想工作實(shí)際，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。三是提高政治素質(zhì)。通過開展宣講黨的二十大精神微黨課，發(fā)放《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等教材，開展自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治意識(shí)，提升理論素養(yǎng)，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。

八、關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)有差距”的問題

整改情況：一是提高政治站位，增強(qiáng)黨管干部意識(shí)。做深做實(shí)從嚴(yán)管理干部，加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)組織人事工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持按章辦事，規(guī)范干部選任工作。二是整合醫(yī)?；饒?zhí)法監(jiān)管力量。對(duì)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由市醫(yī)保局負(fù)責(zé)組織監(jiān)管隊(duì)伍進(jìn)行檢查；對(duì)二級(jí)、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由市醫(yī)保局牽頭，縣（區(qū)）醫(yī)保局開展交叉檢查；對(duì)未定級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店，由各縣（區(qū)）醫(yī)保局負(fù)責(zé)檢查。三是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2023年2月，分別在3個(gè)縣（區(qū)）開展DRG支付方式改革工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，縣（區(qū)）醫(yī)保局、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共600余人參會(huì)；3月，開展了醫(yī)保政策解讀及經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，168家參保單位醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦人員參加了培訓(xùn)。

九、關(guān)于“支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有差距”的問題

整改情況：一是及時(shí)開展機(jī)關(guān)黨支部的換屆工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等文件精神，按相關(guān)規(guī)定和程序，我局于2022年11月召開黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新的一屆機(jī)關(guān)黨支部委員，配備支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)律委員各1名。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組積極督導(dǎo)黨支部，把黨員積分制管理工作作為基層黨建的重要基礎(chǔ)，將不定期對(duì)黨支部落實(shí)黨員積分制管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，目前，已完成2023年1—4月黨員積分考核工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，按月收繳黨費(fèi)，并及時(shí)交至市直機(jī)關(guān)工委，做好黨費(fèi)的登記管理以及收支情況的公示。四是務(wù)實(shí)有效召開組織生活會(huì)。3月，順利召開2022年度基層黨組織組織生活會(huì)，機(jī)關(guān)黨支部對(duì)照黨支部職責(zé)、巡察整改情況、上年度組織生活整改情況，查擺了增強(qiáng)政治功能和組織功能存在的問題和差距，開展了批評(píng)和自我批評(píng)并明確整改方向。

十、關(guān)于“巡查反饋問題整改不徹底”的問題

整改情況：一是按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》要求，嚴(yán)格審核把關(guān)，控制公文發(fā)文數(shù)量，做到無需發(fā)文絕不發(fā)文。2023年1-4月，已制發(fā)文件88件，白頭文件51件，占比57.9%，較上年同期（制發(fā)文件91件，白頭文件55件）減少2.5%。二是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，做好安排部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保防患于未然。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員崗位監(jiān)督，同時(shí)運(yùn)用典型案例、警示教育片等形式，強(qiáng)化日常監(jiān)督警示。

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中共資陽市紅十字會(huì)黨組

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”問題

整改情況：一是著力整改“黨組織議事與行政議事權(quán)責(zé)邊界不清”問題。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。3月27日，在理論學(xué)習(xí)中心組第3次集中學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大局、保落實(shí)的政治責(zé)任。修訂完善黨組議事決策規(guī)則。3月17日召開黨組會(huì)專題研究修訂黨組議事決策規(guī)則，3月20日印發(fā)《中共資陽市紅十字會(huì)黨組議事決策規(guī)則》，對(duì)黨組議事原則、議事范圍、議事程序等進(jìn)行了修訂完善。理清黨組織議事與行政議事權(quán)責(zé)邊界。通過黨組會(huì)研究干部人事工作、大額資金使用撥付等事項(xiàng)。二是著力整改“違規(guī)研究津補(bǔ)貼發(fā)放”問題。嚴(yán)格按照《中共資陽市紅十字會(huì)黨組議事決策規(guī)則》，研究“三重一大”事項(xiàng)之前充分征求意見，明確會(huì)議內(nèi)容、范圍，抓好議定事項(xiàng)的落實(shí)；2018年按照《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工有關(guān)待遇的通知》（資人社發(fā)〔2018〕133號(hào)）文件要求，我會(huì)研究加值班、通訊補(bǔ)貼等待遇落實(shí)問題，所涉及的加值班、通訊補(bǔ)貼等待遇標(biāo)準(zhǔn)均按照文件規(guī)定執(zhí)行；2019年全市要求統(tǒng)一停止執(zhí)行該文件后，我單位立即停止，未出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的情況。三是著力整改“搞無原則“一團(tuán)和氣””問題。強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，明確組織生活會(huì)會(huì)議要求。高質(zhì)量召開2023年度組織生活會(huì)。按照制定會(huì)議方案、學(xué)習(xí)研討、征求意見、談心談話、撰寫發(fā)言材料、召開會(huì)議等程序召開組織生活會(huì)，5名黨員逐一開展批評(píng)與自我批評(píng)，自身查找問題31條，相互批評(píng)指出問題23條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

二、關(guān)于“核心職能發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是著力整改“人道救助服務(wù)不到位”問題。樹牢為民服務(wù)意識(shí)。通過黨課等學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。提高服務(wù)技能。通過省紅會(huì)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、外出交流、廣泛宣傳等形式，不斷提高人道救助服務(wù)技能。創(chuàng)新服務(wù)手段。通過微信公眾號(hào)公布志愿登記方式，開通志愿登記后臺(tái)管理賬號(hào)進(jìn)行了電腦后臺(tái)輔助登記，對(duì)行動(dòng)不便的蘇××等器官捐獻(xiàn)志愿者進(jìn)行了上門登記。二是著力整改“捐贈(zèng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力弱”問題。進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。3月29日，組織學(xué)習(xí)《中國紅十字會(huì)捐贈(zèng)管理辦法》等政策法規(guī)，進(jìn)一步明確了捐贈(zèng)相關(guān)要求。建立《資陽市紅十字會(huì)接受捐贈(zèng)資金登記臺(tái)賬》《資陽市紅十字會(huì)接收捐贈(zèng)物資登記臺(tái)賬》，落實(shí)專人對(duì)捐贈(zèng)資金和物資進(jìn)行規(guī)范化登記，進(jìn)一步加強(qiáng)捐贈(zèng)資金和物資管理。三是著力整改“主動(dòng)作為不夠”問題。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，獲得上級(jí)支持。通過與省紅會(huì)、總會(huì)的工作匯報(bào)，爭(zhēng)取了45萬元的農(nóng)村博愛家園項(xiàng)目落戶安岳。主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持。2月17日由市政府副市長、市紅十字會(huì)會(huì)長羅道坤同志帶隊(duì)到四川省紅十字會(huì)匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取省紅十字會(huì)對(duì)我會(huì)資金、項(xiàng)目、捐贈(zèng)、政策等方面的支持，省紅十字會(huì)原則同意在樂至陳毅故居建設(shè)急救站。拓展募捐渠道，線上募捐取得初步成效。積極籌劃“5.8”世界紅十字日系列活動(dòng)，編制項(xiàng)目通過線上線下籌資2.6萬余元用于公益活動(dòng)項(xiàng)目。四是著力整改“急救培訓(xùn)信息渠道不暢”問題。加強(qiáng)信息公開。公布市、縣（區(qū)）固定電話，通過微信公眾號(hào)、qq群等多渠道公示救護(hù)培訓(xùn)聯(lián)系電話，接受廣大群眾咨詢與監(jiān)督。加強(qiáng)急救知識(shí)培訓(xùn)宣傳。開展急救培訓(xùn)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，今年以來，開展的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)覆蓋7000余人次。

三、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作不到位”問題

整改情況：著力整改“未落實(shí)每年向上級(jí)黨委專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作要求”問題。嚴(yán)格落實(shí)黨組抓意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，已研究意識(shí)形態(tài)工作1次，召開了全市紅十字系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)，開展了第一、二季度意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況風(fēng)險(xiǎn)研判。加大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域思想教育和宣傳工作，黨組會(huì)于3月專題研究意識(shí)形態(tài)工作，向宣傳部電話報(bào)告我單位意識(shí)形態(tài)工作情況。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)制度建設(shè)，制定了《資陽市紅十字會(huì)意識(shí)形態(tài)工作制度》，明確了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、追責(zé)問責(zé)的情況等內(nèi)容，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作做了全面部署。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息管理。對(duì)“資陽市紅十字會(huì)”微信公眾號(hào)各欄目內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查，嚴(yán)格要求上網(wǎng)信息審核把關(guān)，對(duì)相關(guān)欄目進(jìn)行了更新完善，實(shí)現(xiàn)了工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)發(fā)布更新，1—5月上傳信息75條。

四、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題

整改情況：一是著力整改“認(rèn)識(shí)有偏差”問題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)、市紀(jì)委五屆三次全會(huì)精神，制定了《中共資陽市紅十字會(huì)黨組2023年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的通知》。壓實(shí)責(zé)任，務(wù)實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。截至5月底召開黨組會(huì)2次，研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。4月3日召開全市紅十字系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及意識(shí)形態(tài)工作會(huì)，會(huì)上對(duì)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及意識(shí)形態(tài)、社會(huì)評(píng)價(jià)等工作進(jìn)行了安排部署，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市紅十字系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)。高度重視社會(huì)評(píng)價(jià)工作。我們堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決推進(jìn)巡察問題整改，堅(jiān)決提升群眾滿意度，開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)，努力提升紅十字會(huì)知曉度等五個(gè)方面強(qiáng)化工作，努力樹立紅十字會(huì)良好形象。二是著力整改“捐贈(zèng)款物存在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)”問題。建立《資陽市紅十字會(huì)接受捐贈(zèng)資金登記臺(tái)賬》《資陽市紅十字會(huì)接收捐贈(zèng)物資登記臺(tái)賬》。專人對(duì)捐贈(zèng)資金和物資進(jìn)行匯總、登記。對(duì)外及時(shí)公布捐款籌資情況。2023年1月向理事會(huì)報(bào)告2022年度捐贈(zèng)收支情況，2023年“5.8”活動(dòng)期間籌資2.6萬余元情況在微信公眾號(hào)上進(jìn)行了公示。加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物的專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，每年聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)上一年的捐贈(zèng)款物進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，目前已完成2022年捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)。

五、關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)有差距”問題

整改情況：一是著力整改“官僚主義時(shí)有發(fā)生”問題。深入剖析問題根源。2月15日召開了民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)此類問題進(jìn)行檢視，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出了整改措施，切實(shí)加以整改。明確要求。2月14日，理論學(xué)習(xí)中心組第2次集中學(xué)習(xí)會(huì)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于提高民主生活會(huì)質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人材料必須自己撰寫的要求。2022年民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，書記牽頭撰寫班子材料、領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫個(gè)人材料，書記審核班子成員材料。組織全員學(xué)習(xí)了機(jī)關(guān)管理制度，做到規(guī)范用車，依法依規(guī)管理機(jī)關(guān)事務(wù)。二是著力整改“文風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”問題。深入剖析問題根源，2月15日召開了民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)此類問題進(jìn)行檢視，提出了整改措施，切實(shí)加以整改；嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行述職報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)干部自己撰寫報(bào)告材料，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況查找廉政問題，有針對(duì)性開展問題整改工作；建立《資陽市紅十字會(huì)公文錯(cuò)情登記表》，明確了公文錯(cuò)情登記內(nèi)容和責(zé)任人，加強(qiáng)了校對(duì)審核工作，增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)。

六、關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”問題

整改情況：一是著力整改“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)。3月29日，學(xué)習(xí)了單位財(cái)務(wù)相關(guān)制度，明確財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。從2023年1月開始規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷簽字人員職責(zé)，調(diào)整出納、審核人員、分管領(lǐng)導(dǎo)分別由三人擔(dān)任，審核簽字完善后方可報(bào)銷。二是著力整改“自定薪酬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助”問題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)。在支部會(huì)中專題學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)管理相關(guān)制度和辦法，對(duì)單位出現(xiàn)此類問題在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上進(jìn)行了剖析，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并舉一反三，確保財(cái)務(wù)工作有憑有據(jù)，符合法律法規(guī)相關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。2023年開始，按協(xié)議約定及稅務(wù)局開具的票據(jù)對(duì)聘用人員工資進(jìn)行轉(zhuǎn)賬支付；嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)規(guī)定。對(duì)“自行研究決定科級(jí)及以下干部按縣級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行特殊工作崗位通訊補(bǔ)助”問題，2018年9月我會(huì)按照文件要求確定執(zhí)行特殊崗位通訊補(bǔ)助，2019年該文件廢止后，立即停止執(zhí)行。從2022年12月起，聘用司機(jī)差旅費(fèi)嚴(yán)格按照《市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范報(bào)銷，對(duì)公務(wù)出差嚴(yán)格執(zhí)行事前審批、事后根據(jù)相關(guān)憑證審核把關(guān)進(jìn)行報(bào)銷。

七、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不力”問題

整改情況：一是著力整改“未嚴(yán)格落實(shí)黨建第一責(zé)任人責(zé)任”問題。深入剖析問題根源。2月15日召開了民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行檢視，提出了整改措施，切實(shí)加以整改。積極落實(shí)黨建責(zé)任制。黨組書記認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任，截至5月底，召開黨組會(huì)2次研究黨建工作，制定了2023年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，壓實(shí)黨建責(zé)任。嚴(yán)格規(guī)范開展黨內(nèi)活動(dòng)。3月27日召開2022年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，主持人為機(jī)關(guān)支部書記，并作最后總結(jié)發(fā)言。二是著力整改“末位發(fā)言制堅(jiān)持不夠好”問題。深入剖析問題根源，2月15日召開了民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行檢視，提出了整改措施，切實(shí)加以整改。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。在今年召開的7次黨組會(huì)、1次組織生活會(huì)上，黨組書記張穎同志最后表態(tài)發(fā)言。

八、關(guān)于“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”問題

整改情況：著力整改“2018年組織生活會(huì)部分黨員未按要求開展批評(píng)與自我批評(píng)”問題。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，3月29日在主題黨日活動(dòng)上集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，進(jìn)一步明確組織生活會(huì)要求。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”。截至目前，支部書記講黨課3次和主題黨日活動(dòng)5次，召開黨員大會(huì)1次。嚴(yán)肅認(rèn)真開展組織生活。在今年的組織生活會(huì)上，通報(bào)了2022年度支部工作和2022年度黨費(fèi)收繳情況。5名黨員逐一開展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)黨支部和黨員進(jìn)行民主評(píng)議。嚴(yán)格按照要求上繳黨費(fèi)。及時(shí)足額向市直屬機(jī)關(guān)工委上繳單位6名黨員黨費(fèi)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028—26111367；電子郵箱：1158269481@qq.com。

中共資陽市疾病預(yù)防控制中心總支部委員會(huì)

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域系列重要講話和重要指示批示精神與自身實(shí)際結(jié)合不緊密”問題

整改情況：一是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想保障，落實(shí)總支委會(huì)第一議題制度。二是派出專業(yè)人員赴省疾控中心進(jìn)修學(xué)習(xí)。組織參與各級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)。與蘭州大學(xué)簽約，深化科研合作，推進(jìn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建。三是推動(dòng)預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)重大傳染病監(jiān)測(cè)能力培訓(xùn)，定期召開重點(diǎn)傳染病疫情形勢(shì)研判。發(fā)布健康提醒，有效做到對(duì)重大傳染病的提前預(yù)警分析。

二、關(guān)于“2018年在全省疾控系統(tǒng)綜合排名倒數(shù)第二”問題

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。近三年分批招錄和引進(jìn)高層次人才。推動(dòng)辦公樓建設(shè)和實(shí)驗(yàn)樓改建項(xiàng)目竣工交付使用，中心在2022年順利通過三乙評(píng)審，2022年在全省疾控系統(tǒng)綜合排名第八。二是對(duì)照2022年重點(diǎn)專項(xiàng)工作梳理扣分原因、制定整改措施、明確責(zé)任分工，“對(duì)標(biāo)對(duì)表”推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作。三是以創(chuàng)建“三甲”疾控機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，針對(duì)性地補(bǔ)短板、添措施，切實(shí)提高疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急和職業(yè)健康重點(diǎn)工作能力。

三、關(guān)于“2021年職業(yè)衛(wèi)生工作全省排名倒數(shù)第一”問題

整改情況：一是2022年成立以市、縣（區(qū)）兩級(jí)專家為基礎(chǔ)的質(zhì)控小組，加強(qiáng)質(zhì)控工作。二是擬采購開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)工作所需補(bǔ)全的儀器設(shè)備，為職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)申請(qǐng)做好準(zhǔn)備。三是2022年—2023年組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加省級(jí)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)評(píng)估專業(yè)骨干人才培訓(xùn)、省級(jí)專業(yè)培訓(xùn)并考取職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)資質(zhì)。通過全市努力，我市職業(yè)健康工作2022年度考核排名上升至全省第13名。

四、關(guān)于“2021年衛(wèi)生應(yīng)急工作全省排名倒數(shù)第一”問題

整改情況：一是在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成信息報(bào)送，尤其是甲類或按甲類管理傳染病疫情信息報(bào)送。二是持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)。三是嚴(yán)格對(duì)照重點(diǎn)工作評(píng)估方案和衛(wèi)生應(yīng)急評(píng)分細(xì)則，制定對(duì)縣（區(qū)）各項(xiàng)工作的目標(biāo)考核，每年開展1—2次傳染病信息報(bào)告管理專項(xiàng)督導(dǎo)工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。通過努力，我市衛(wèi)生應(yīng)急工作在2022年度考核并列全省二等次。

五、關(guān)于“120應(yīng)急救護(hù)能力建設(shè)比較薄弱”問題

整改情況：一是加強(qiáng)市120指揮調(diào)度能力和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院院前急救質(zhì)量控制。二是增加松濤鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急救醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)6家網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院救護(hù)車的使用和管理，規(guī)范院前急救車輛用途，嚴(yán)禁將救護(hù)車挪作他用。三是召開2022年全市120調(diào)度工作總結(jié)會(huì)，對(duì)市120指揮調(diào)度平臺(tái)數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計(jì)分析。無救護(hù)車輛的東峰、臨江、寶臺(tái)衛(wèi)生院3輛救護(hù)車已配備到位。四是加強(qiáng)對(duì)安岳、樂至120中心的工作指導(dǎo)，赴綿陽學(xué)習(xí)120指揮調(diào)度信息化建設(shè)，交流管理經(jīng)驗(yàn)。五是在調(diào)度接處警受理、調(diào)度員行為規(guī)范、交接班管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等方面進(jìn)一步完善規(guī)章制度。

六、關(guān)于“檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足”問題

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)新《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749—2022）。二是積極爭(zhēng)取政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。三是印發(fā)《關(guān)于印發(fā)資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審工作方案的通知》，啟動(dòng)水質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)工作。四是做好物資保障。五是培訓(xùn)新《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB5750-2023）。六是召開資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，全面啟動(dòng)并加快推進(jìn)擴(kuò)項(xiàng)工作。

七、關(guān)于“免疫規(guī)劃管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠”問題

整改情況：一是每月開展疫苗庫存管理情況分析，對(duì)庫存過少或過多的縣（區(qū)）、接種單位及時(shí)預(yù)警，指導(dǎo)縣（區(qū)）做好疫苗需求計(jì)劃提前申報(bào)。二是進(jìn)一步暢通群眾信訪投訴渠道，公布舉報(bào)電話，落實(shí)辦公室專人受理，相關(guān)科室解疑答惑，第一時(shí)間做好解釋溝通，及時(shí)回復(fù)群眾關(guān)切。三是各接種單位每月向所在縣（區(qū)）提交次月非免規(guī)疫苗采購需求計(jì)劃并由縣（區(qū)）自行采購。四是加強(qiáng)疫苗知識(shí)宣傳。利用4月25日“全國兒童預(yù)防接種宣傳日”開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。

八、關(guān)于“行政議事規(guī)則形同虛設(shè)，2017年以來，從未召開主任辦公會(huì)，均以支委會(huì)代替”問題

整改情況：一是及時(shí)修訂完善《資陽市疾病預(yù)防控制中心主任辦公會(huì)議制度》，明確主任辦公會(huì)議事范圍和規(guī)則。二是嚴(yán)格落實(shí)主任辦公會(huì)議制度，2023年堅(jiān)持每月召開主任辦公會(huì)議。

九、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng)，集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的原則體現(xiàn)不夠，‘官本位’‘自留地’思想比較嚴(yán)重”問題

整改情況：一是結(jié)合總支委召開的巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員間進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。二是深入開展談心談話，促進(jìn)相互間思想解放、改進(jìn)作風(fēng)。三是科學(xué)調(diào)整班子成員分工。摒棄“自留地”思想，相互支持協(xié)調(diào)共事。

十、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，支委會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)，會(huì)前醞釀不充分、會(huì)中討論不細(xì)致、形成決議不嚴(yán)謹(jǐn)”問題

整改情況：一是修訂《中共資陽市疾病預(yù)防控制中心總支部委員會(huì)“三重一大”事項(xiàng)清單》。二是加強(qiáng)總支委會(huì)會(huì)前議題醞釀審核，每項(xiàng)議題會(huì)前充分征求科室和班子成員意見。三是嚴(yán)格落實(shí)黨總支書記末位發(fā)言制度，總結(jié)性發(fā)言和明確決議意見。

十一、關(guān)于“班子重視不夠，2017-2021年意識(shí)形態(tài)工作年初無計(jì)劃，年中無匯報(bào)，年末無總結(jié)，五年間支委會(huì)僅研究意識(shí)形態(tài)工作1次，班子成員均未將意識(shí)形態(tài)工作納入述職述廉報(bào)告”問題

整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子在黨總支委員會(huì)深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是已召開黨總支委員會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)工作，持續(xù)跟蹤和督查意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況。三是班子成員已將意識(shí)形態(tài)工作納入了2022年度述責(zé)述廉報(bào)告并將繼續(xù)堅(jiān)持，意識(shí)形態(tài)工作納入2023年黨建工作要點(diǎn)，并在年終將融入黨建年度工作中進(jìn)行總結(jié)。

十二、關(guān)于“外宣工作落實(shí)不力”問題

整改情況：一是與“資陽觀察”融媒體對(duì)接推進(jìn)中心相關(guān)信息發(fā)布，目前已推送9篇健康科普信息。二是明確專職人員落實(shí)相關(guān)信息發(fā)布流程，負(fù)責(zé)信息審核及發(fā)布工作。三是制定合理的宣傳計(jì)劃，每月根據(jù)疾控工作特點(diǎn)持續(xù)發(fā)布健康科普文章。四是拓寬外宣內(nèi)容，發(fā)布傳染病防控、慢性病管理及全面健康生活方式等健康科普知識(shí)，發(fā)布資陽疾控中心重大工作動(dòng)態(tài)。五是拓展外宣形式，適當(dāng)推送健康科普和宣傳短視頻。

十三、關(guān)于“門戶網(wǎng)站管理不規(guī)范”問題

整改情況：一是將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入意識(shí)形態(tài)工作專題研究，并列入2023年黨建工作要點(diǎn)。二是落實(shí)門戶網(wǎng)站管理主體責(zé)任，已整改網(wǎng)站錯(cuò)誤信息，重新完善《資陽市疾病預(yù)防控制中心門戶網(wǎng)站管理制度》。落實(shí)發(fā)文辦理制度，規(guī)范發(fā)文流程，在草擬、核稿、復(fù)核、簽發(fā)、校核過程中嚴(yán)格把關(guān)。

十四、關(guān)于“班子分工不夠合理”問題

整改情況：一是科學(xué)調(diào)整班子分工，人事、采購、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作調(diào)整為不同班子成員分管，避免了既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員的情況。二是2023年2月修訂完善了《資陽市疾病預(yù)防控制中心內(nèi)控制度管理手冊(cè)（2022年修訂試行）》，將長期嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，形成分權(quán)制衡、相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

十五、關(guān)于“內(nèi)控制度建設(shè)滯后”問題

整改情況：2023年2月印發(fā)并實(shí)施《資陽市疾病預(yù)防控制中心內(nèi)控制度管理手冊(cè)（2022年修訂試行）》。

十六、關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查浮于表面，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作重視不夠，部分業(yè)務(wù)科室排查“無問題”、排查出的問題也不精準(zhǔn)”問題

整改情況：一是每季度全覆蓋開展干部職工廉政談心談話，加強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是2023年3月組織全體干部職工開展廉政排查，建立了以“單位、科室、個(gè)人”三個(gè)層級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬。三是在重大節(jié)假日、重要時(shí)段不定期開展作風(fēng)紀(jì)律檢查、發(fā)送廉政提示信息。今后將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)案件防范關(guān)口前移，重視風(fēng)險(xiǎn)隱患的成因、防范措施的制訂、問題的整改及責(zé)任追究。

十七、關(guān)于“執(zhí)行政府采購政策規(guī)定不嚴(yán)格，存在拆分項(xiàng)目、‘量身定制’”問題

整改情況：一是采購嚴(yán)格按照在陽光采購平臺(tái)上應(yīng)采盡采原則執(zhí)行，并按照中心采購內(nèi)控制度列出采購清單分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和中心主要領(lǐng)導(dǎo)審核后再進(jìn)行采購。二是加強(qiáng)采購把關(guān)審核。非平臺(tái)采購，由各需求科室提前提交當(dāng)年采購計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行中心采購內(nèi)控制度。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)政策的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善中心采購業(yè)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)科室及分管領(lǐng)導(dǎo)的提醒，持續(xù)增強(qiáng)中心互相監(jiān)督機(jī)制。

十八、關(guān)于“一定程度存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，在辦公桌椅、慢性地方病防治服裝、筆記本電腦配置上首先滿足領(lǐng)導(dǎo)干部使用”問題

整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照該問題深入剖析，制定了相應(yīng)整改措施。二是第一時(shí)間將慢性地方病防治服裝、筆記本電腦交回相關(guān)業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一管理、按需領(lǐng)用，辦公桌椅按照《資陽市市級(jí)政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和家具配置標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行合理配置，同時(shí)舉一反三，對(duì)辦公用品、公車管理等也進(jìn)行了相應(yīng)梳理。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使情況的監(jiān)督。

十九、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)淡薄，個(gè)別班子成員出差期間無正當(dāng)理由滯留”問題

整改情況：一是用好案情通報(bào)、懺悔錄等反面教材，注重用身邊人身邊事開展警示教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員干部日常教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行日常提醒監(jiān)督，目前領(lǐng)導(dǎo)干部出差均已嚴(yán)格按公務(wù)出差審批時(shí)間執(zhí)行。三是嚴(yán)格執(zhí)行《資陽市疾病預(yù)防控制中心內(nèi)控制度管理手冊(cè)（2022年修訂試行）》中的出差審批要求，堅(jiān)持“先審批、后出差”的管理原則。

二十、關(guān)于“公車管理不嚴(yán)，公務(wù)用車置換后，在一年多時(shí)間內(nèi)不按規(guī)定張貼標(biāo)識(shí)和安裝定位系統(tǒng)”問題

整改情況：2023年1月底對(duì)公務(wù)車輛噴涂統(tǒng)一的公務(wù)用車標(biāo)識(shí)，并安裝車載北斗定位終端，今后將嚴(yán)格按照資陽市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資陽市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)用車管理的通知》（資機(jī)管〔2021〕9號(hào)）要求落實(shí)好公車管理。

二十一、關(guān)于“擴(kuò)大職工福利范圍和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，違規(guī)向職工發(fā)放論文版面費(fèi)、用專項(xiàng)黨費(fèi)向非一線防疫人員發(fā)放慰問金”問題

整改情況：一是在2023年2月份工資中清退了2017-2022年報(bào)銷職工論文版面費(fèi)，資金退至疾控中心基本賬戶銀行存款。二是關(guān)于用專項(xiàng)黨費(fèi)向非一線醫(yī)務(wù)人員發(fā)放慰問金已在2021年7月根據(jù)市審計(jì)局財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告收回并全部用于發(fā)放慰問6名一線醫(yī)務(wù)黨員。今后將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，深入解讀職工福利和津補(bǔ)貼發(fā)放范圍和要求，杜絕此類情況的再次發(fā)生。

二十二、關(guān)于“擴(kuò)大范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放考務(wù)費(fèi)”問題

整改情況：一是擴(kuò)大范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的考務(wù)費(fèi)已清退至疾控中心基本賬戶銀行存款。二是中心黨總支委已對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、相應(yīng)人員進(jìn)行了批評(píng)教育談話，今后在涉及面試和招考事項(xiàng)時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川省人事考試考務(wù)費(fèi)支出管理暫行辦法》《四川省人力資源和社會(huì)保障廳人事考試勞務(wù)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)》等要求并嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)考試的技術(shù)含量、任務(wù)要求、崗位責(zé)任、工作時(shí)間，合理確定勞務(wù)費(fèi)發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)，避免類似問題再次發(fā)生。

二十三、關(guān)于“差旅審核把關(guān)不嚴(yán)，存在職工多報(bào)差旅費(fèi)現(xiàn)象；向招標(biāo)代理公司、提供業(yè)務(wù)服務(wù)的公司、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁本應(yīng)由單位承擔(dān)的住宿費(fèi)；在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支職工參加工會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生的差旅費(fèi)”問題

整改情況：一是對(duì)2017—2022年差旅費(fèi)報(bào)銷情況進(jìn)行了全面梳理，對(duì)多報(bào)的差旅費(fèi)已清退回疾控中心基本賬戶銀行存款。二是對(duì)向招標(biāo)代理公司、提供業(yè)務(wù)服務(wù)的公司、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁本應(yīng)由單位承擔(dān)的住宿費(fèi)涉及的職工進(jìn)行批評(píng)教育。三是以差旅費(fèi)的方式報(bào)銷了工會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生的餐飲費(fèi)，已將該筆支出票據(jù)按財(cái)務(wù)制度要求進(jìn)行了規(guī)范化完善。四是嚴(yán)格按照《資陽市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)范公務(wù)出差審批管理制度，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理按照《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》執(zhí)行，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)、完整、合規(guī)。

二十四、關(guān)于“民主生活會(huì)質(zhì)量不高，以工作建議代替批評(píng)意見，班子成員之間剖析材料雷同”問題

整改情況：一是精心組織巡察整改專題民主生活會(huì)，會(huì)前加強(qiáng)相關(guān)文件學(xué)習(xí)，廣泛開展談心談話，邀請(qǐng)相關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，較高質(zhì)量召開了民主生活會(huì)。二是黨總支在巡察整改專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查擺突出問題，深刻剖析問題根源，有針對(duì)性地制定整改措施。三是今后將繼續(xù)按照當(dāng)年上級(jí)部門每年下發(fā)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)通知具體要求，保持直接、真誠、嚴(yán)肅的優(yōu)良作風(fēng)開展民主生活會(huì)，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，并在日常工作中相互督促。

二十五、關(guān)于“談心談話制度落實(shí)不到位”問題

整改情況：一是以2022年度巡察整改專題民主生活會(huì)、2022年度組織生活會(huì)為契機(jī)，進(jìn)行了班子成員間談心交流，班子成員與黨員干部間、黨員干部相互間談心談話。二是今后將持續(xù)按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等有關(guān)要求，堅(jiān)持談心談話制度，高質(zhì)量開展談心談話。

二十六、關(guān)于“骨干中堅(jiān)力量匱乏，干部斷層現(xiàn)象突出”問題

整改情況：一是黨總支委員會(huì)上學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，統(tǒng)籌探索人才隊(duì)伍建設(shè)方式和嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。二是推薦年輕干部到上級(jí)機(jī)關(guān)或下沉基層頂崗鍛煉，梯次培養(yǎng)優(yōu)秀干部，逐步改善干部斷層現(xiàn)象。三是根據(jù)中心實(shí)際，嘗試建立了科長助理干部成長培養(yǎng)機(jī)制，開展科室業(yè)務(wù)交流。大膽啟用優(yōu)秀年輕干部，讓他們經(jīng)受吃勁崗位磨煉，激發(fā)潛力。

二十七、關(guān)于“用人制度落實(shí)有差距，個(gè)別關(guān)鍵崗位人員任職超過8年未交流，臨聘人員在出納崗位任職長達(dá)6年”問題

整改情況：一是已調(diào)離在出納崗位上任職的臨聘人員。二是經(jīng)清理，中心近3年招錄的新人平均工齡只有1—2年，還不具備承擔(dān)相應(yīng)重要崗位的能力和資質(zhì)，成長需要時(shí)間，導(dǎo)致關(guān)鍵崗位輪換交流不夠。今后嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度、注重對(duì)能勝任關(guān)鍵崗位人員的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，加強(qiáng)干部輪崗交流，臨聘人員不得在人事、財(cái)務(wù)、涉密等關(guān)鍵崗位工作。

二十八、關(guān)于“評(píng)先評(píng)優(yōu)缺乏公平公正”問題

整改情況：一是堅(jiān)持正確的評(píng)選導(dǎo)向。嚴(yán)格按照上級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)文件對(duì)先進(jìn)和優(yōu)秀推選的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)選，評(píng)選過程公開透明，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制，評(píng)選結(jié)果公示解疑。二是公開透明加強(qiáng)監(jiān)督。在今后評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中，落實(shí)《黨務(wù)公開工作制度》，按照“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序。

二十九、關(guān)于“黨建工作‘第一責(zé)任人’意識(shí)不強(qiáng)，2022年6月批復(fù)設(shè)立黨總支，截至2022年10月底黨總支選舉工作仍未開展”問題

整改情況：一是牢固樹立抓好黨建具有引領(lǐng)業(yè)務(wù)、促進(jìn)發(fā)展的核心作用的意識(shí)，樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念。二是及時(shí)完成選舉工作。中心黨總支部已于2022年12月召開全體黨員大會(huì)，順利完成黨總支部選舉。三是落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。后續(xù)將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)解讀《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》并嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)黨總支書記“第一責(zé)任人”職責(zé)。

三十、關(guān)于“黨建工作規(guī)范性和創(chuàng)新性不夠”問題

整改情況：一是梳理執(zhí)行不到位的黨建工作，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真制定2023年黨建工作要點(diǎn)，對(duì)今年黨建工作進(jìn)行安排部署。二是加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨小組會(huì)以及活動(dòng)以每月黨建工作清單的形式進(jìn)行安排和工作提示。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。將“微黨課人人講”作為一項(xiàng)重要的學(xué)習(xí)活動(dòng)納入了2023年黨建工作要點(diǎn)；每季度開展“學(xué)習(xí)黨的二十大·治蜀興川有我”主題研學(xué)活動(dòng)。

三十一、關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，發(fā)展黨員程序不規(guī)范；2022年1月—9月多數(shù)黨員未按時(shí)足額繳納黨費(fèi)；黨支部黨員大會(huì)和支部會(huì)議記錄不全面”問題

整改情況：一是嚴(yán)格黨員發(fā)展相關(guān)程序規(guī)定。2023年2月嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《發(fā)展黨員工作規(guī)程》規(guī)定，通過召開全體黨員大會(huì)對(duì)6名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正進(jìn)行了討論并作出決議。二是已嚴(yán)格參照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》文件中要求的黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)足額繳納黨費(fèi)，同時(shí)，2022年1-9月黨員黨費(fèi)已完成補(bǔ)繳。三是已明確辦公室確定專人負(fù)責(zé)整理會(huì)議記錄和紀(jì)要，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議記錄規(guī)范性的學(xué)習(xí)，確保會(huì)議記錄真實(shí)反映會(huì)議情況，定期開展會(huì)議記錄檢查。

三十二、關(guān)于“四屆市委巡察‘回頭看’反饋的‘疾控中心項(xiàng)目建設(shè)雙超’問題，未實(shí)質(zhì)性整改，目前已進(jìn)入司法程序”問題

整改情況：目前處于重審階段，按司法程序持續(xù)推進(jìn)中。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-25011106；電子郵箱：bgs@zyscdc.com。

中共資陽市中心血站支部委員會(huì)

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“推動(dòng)采供血高質(zhì)量發(fā)展謀劃不夠”問題

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升。通過多種形式組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市及上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門關(guān)于衛(wèi)生健康特別是無償獻(xiàn)血工作的部署要求。二是加強(qiáng)采供血設(shè)備設(shè)施改善。推動(dòng)安岳縣檸都廣場(chǎng)獻(xiàn)血屋、雁江區(qū)建設(shè)南路獻(xiàn)血屋完成改造并投用，群眾獻(xiàn)血體驗(yàn)明顯改善。雁江區(qū)南門獻(xiàn)血屋、樂至縣天池公園獻(xiàn)血屋預(yù)計(jì)2023年8月底前完成改造并投用。三是加強(qiáng)培訓(xùn)提升。印發(fā)《2023年全員培訓(xùn)計(jì)劃》。今年已開展站級(jí)培訓(xùn)7次、科室培訓(xùn)10次、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1次；組織人員參加國家衛(wèi)生健康委臨床檢驗(yàn)中心、省血液管理中心等培訓(xùn)（含線上）7期，培訓(xùn)人次50余人。四是加強(qiáng)交流合作。今年以來，已與重慶市涪陵區(qū)中心血站開展聯(lián)合內(nèi)審2次、輸血工作線上培訓(xùn)1次，與省內(nèi)血站開展考察交流學(xué)習(xí)4次，與成都、德陽、眉山及川南血站調(diào)配血液共計(jì)5.96萬毫升。

二、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作抓而不緊”問題

整改情況：一是落實(shí)責(zé)任分工。站支委會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，審議支委成員分工調(diào)整事項(xiàng)，明確支部書記直接分管意識(shí)形態(tài)工作和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。二是定期研判分析和安排部署。堅(jiān)持每半年至少分析1次意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)，安排部署相關(guān)工作。三是加強(qiáng)談心談話。要求站領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與干部職工經(jīng)常性的交心談心。今年以來，站領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合年度組織生活會(huì)等與干部職工談心談話33人次。

三、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不嚴(yán)實(shí)”問題

整改情況：一是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控。召開全體干部職工會(huì)議，由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作培訓(xùn)。組織開展全員廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)問題查找，由本人查找，層層審核，并建立問題臺(tái)賬。二是落實(shí)分管領(lǐng)域責(zé)任。站領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系縣（區(qū)）采血責(zé)任和分管領(lǐng)域責(zé)任，每位站領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)到聯(lián)系縣（區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采血不少于5個(gè)，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管站領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)開展質(zhì)量檢查不少于2次。三是調(diào)整工作時(shí)間。將下午上班時(shí)間從12:00至15:30調(diào)整為13:00至16:30。

四、關(guān)于“落實(shí)政府采購政策規(guī)定有短板”問題

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》《政府采購需求管理辦法》《四川省政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》《四川省政府采購品目分類目錄》等政策法規(guī)。二是嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本擬簽訂本單位合同文本（草案），修訂完善本單位《政府采購內(nèi)部控制制度》。三是規(guī)范招標(biāo)采購工作，建立采購文件審查工作機(jī)制，成立審查小組加強(qiáng)審查。四是組織財(cái)務(wù)、采購等人員參加財(cái)政部門組織的政府采購專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。

五、關(guān)于“‘四風(fēng)’整治力度不夠”問題

整改情況：一是落實(shí)具體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)工作謀劃創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)的分析研判和工作舉措創(chuàng)新，每年度工作要點(diǎn)在充分征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)站長辦公會(huì)審議后印發(fā)。三是注重能力提升。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升文稿寫作和黨建業(yè)務(wù)工作水平。3月22日召開了公文寫作專題培訓(xùn)會(huì)，4月6日開展了黨建工作培訓(xùn)。

六、關(guān)于“內(nèi)部管理不嚴(yán)”問題

整改情況：一是增強(qiáng)國資管理意識(shí)。組織學(xué)習(xí)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)。二是加強(qiáng)單位國資管理。按照市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門《關(guān)于印發(fā)〈資陽市屬國有企業(yè)深化改革實(shí)施方案〉的通知》中“按每月不低于10元/m²繳納租金”的要求，將單位車庫月租價(jià)格調(diào)整為10元/m²。三是深入學(xué)習(xí)《資陽市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)審核管理相關(guān)規(guī)定。四是組織全面清理核查2017年至2022年期間的差旅費(fèi)報(bào)銷情況，組織清退干部違規(guī)報(bào)銷的超出文件通知天數(shù)差旅費(fèi)125元。

七、關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”問題

整改情況：一是組織職工深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則。二是組織清退抽調(diào)干部交通補(bǔ)貼13440元、向超范圍人員發(fā)放的考務(wù)費(fèi)6700元、以血液質(zhì)量安全獎(jiǎng)名義向獲得各級(jí)表揚(yáng)（表彰）的個(gè)人及科室發(fā)放獎(jiǎng)金11470元。三是根據(jù)《四川省公民獻(xiàn)血條例》修訂了本單位《職工獎(jiǎng)懲管理制度》，降低單位職工捐獻(xiàn)機(jī)采血小板補(bǔ)助金額。四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督把關(guān)，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件政策要求執(zhí)行干部待遇。

八、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用存在差距”問題

整改情況：一是規(guī)范議事決策。修訂完善本單位《支委會(huì)議事決策制度》《站長辦公會(huì)議制度》，進(jìn)一步理清議事職責(zé)邊界。今年已組織召開支委會(huì)9次，學(xué)習(xí)和審議事項(xiàng)64項(xiàng)；站長辦公會(huì)2次，學(xué)習(xí)和審議事項(xiàng)4項(xiàng)。二是提高組織生活會(huì)質(zhì)量。2022年度支部組織生活會(huì)前，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一開展談話提醒，就做好會(huì)前有關(guān)準(zhǔn)備工作提出要求，并對(duì)支委成員會(huì)議發(fā)言材料逐一審核把關(guān)。三是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。站黨支部印發(fā)《2023年黨建工作要點(diǎn)》對(duì)黨建工作和理論學(xué)習(xí)進(jìn)行安排部署，黨小組加強(qiáng)對(duì)黨員“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP學(xué)習(xí)的日常督促，黨支部每季度對(duì)黨員運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。積極與市衛(wèi)生健康委、市直機(jī)關(guān)工委、市紅十字、縣（區(qū)）武裝部等溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部獻(xiàn)血、“三獻(xiàn)”志愿服務(wù)、高校獻(xiàn)血、預(yù)定新兵入伍前獻(xiàn)血和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無償獻(xiàn)血等工作。

九、關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板”問題

整改情況：一是根據(jù)《資陽市市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員暫行規(guī)定》，修訂完善本單位《補(bǔ)充工作人員程序》。二是嚴(yán)格把好選人進(jìn)人關(guān)，在選調(diào)引進(jìn)人員時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策規(guī)定。三是建立選調(diào)人員工作中由單位紀(jì)檢委員、辦公室等參與的聯(lián)合考察審查制度。四是修訂完善本單位《職工獎(jiǎng)懲管理制度》，形成“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、按勞分配”的正確導(dǎo)向。五是修訂完善本單位《采血績效方案》，優(yōu)化績效管理。六是嚴(yán)格干部監(jiān)管。對(duì)不在狀態(tài)、躺平式、規(guī)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的干部加強(qiáng)勤政廉政談話提醒，情節(jié)嚴(yán)重的逗硬追責(zé)問責(zé)。

十、關(guān)于“支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)存在盲點(diǎn)”問題

整改情況：一是規(guī)范黨費(fèi)收繳。組織學(xué)習(xí)中央組織部印發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，全面核查2017年以來的黨費(fèi)收繳情況，對(duì)按照“四舍五入”收繳黨費(fèi)導(dǎo)致未足額繳納的黨費(fèi)共計(jì)249.6元進(jìn)行追繳，從2023年1月起按要求重新核算黨員黨費(fèi)，杜絕“四舍五入”情況。二是規(guī)范黨小組記錄。對(duì)黨支部下設(shè)2個(gè)黨小組2017年以來的會(huì)議記錄進(jìn)行清理規(guī)范。加強(qiáng)黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確黨小組會(huì)議記錄的有關(guān)要求。支委組織人員每季度對(duì)黨小組會(huì)議記錄進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)面反饋、限期整改。三是規(guī)范黨員發(fā)展程序。4月6日組織召開黨建工作專題培訓(xùn)會(huì)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員發(fā)展有關(guān)程序。全面清理近3年新發(fā)展黨員相關(guān)資料，確保黨員發(fā)展規(guī)范。

十一、關(guān)于“審計(jì)反饋問題整改不到位”問題

整改情況：一是全面核查清理。對(duì)2017年來接受巡察、審計(jì)中反饋問題整改情況進(jìn)行清理，如發(fā)現(xiàn)有未整改到位事項(xiàng)建立臺(tái)賬，全面整改。二是規(guī)范物業(yè)管理。從2023年起將單位部分物業(yè)管理服務(wù)單獨(dú)公開招標(biāo)采購，物業(yè)公司只負(fù)責(zé)單位辦公大樓和辦公園區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)，職工家屬園區(qū)住戶物業(yè)由住戶自治管理。2023年1月單位部分物業(yè)管理服務(wù)已通過政府招標(biāo)采購方式確定物業(yè)公司開展物業(yè)管理服務(wù)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028—26761801；電子郵箱：102416161@qq.com

中共資陽市人民醫(yī)院委員會(huì)

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位”問題

整改情況：一是深化運(yùn)營分析。每月開展院級(jí)運(yùn)營分析并深入科室開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)?？七\(yùn)營分析，年內(nèi)已開展院級(jí)運(yùn)營分析4次、?？七\(yùn)營分析2次。二是統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展。制定《加強(qiáng)內(nèi)涵式建設(shè) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作實(shí)施方案（2023版）》，做好急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)，優(yōu)化門急診大樓功能布局。三是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。成功創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，修訂《科技獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》，加大人才外引內(nèi)培力度，動(dòng)員符合條件的人員申報(bào)市級(jí)領(lǐng)軍人才。四是嚴(yán)格政策執(zhí)行。加強(qiáng)醫(yī)療核心制度執(zhí)行考核，強(qiáng)化高值耗材使用點(diǎn)評(píng)，啟用四川省藥械集中采購平臺(tái)支付貨款，制定2023年《深化作風(fēng)建設(shè) 提升服務(wù)能力 推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展》實(shí)施方案。

二、關(guān)于“以人民健康為中心的理念樹得不牢”問題

整改情況：一是厚植為民情懷。修訂《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與管理辦法》，組織集中學(xué)習(xí)《患者需要什么，就努力做什么》。二是深化便民服務(wù)。設(shè)置老年患者就診服務(wù)處，增加微信、支付寶掃碼支付方式，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保移動(dòng)支付，優(yōu)化了預(yù)約掛號(hào)流程。三是加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管。強(qiáng)化醫(yī)療糾紛預(yù)防管理，將醫(yī)療糾紛與醫(yī)師定期考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)掛鉤。

三、關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”問題

整改情況：一是完善議事決策制度。修訂《黨委會(huì)會(huì)議議事決策制度》《院長辦公會(huì)議事決策制度》，規(guī)范議事決策程序、范圍，并根據(jù)工作需要安排相關(guān)中層干部列席黨委會(huì)、院長辦公會(huì)。二是發(fā)揮黨委核心作用。落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制”要求，召開黨委會(huì)8次，審議“三重一大”議題74項(xiàng)，其中涉及改革發(fā)展、債務(wù)化解等事項(xiàng)4項(xiàng)。三是落實(shí)民主集中制度。召開院長辦公會(huì)12期，對(duì)擬討論決策的重要事項(xiàng)，會(huì)前充分醞釀，會(huì)中集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決策，院長末位發(fā)言。

四、關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)管控不力”問題

整改情況：一是加強(qiáng)預(yù)算控制。修訂《預(yù)決算管理制度》，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算控制，同時(shí)強(qiáng)化開源節(jié)流，推進(jìn)專科聯(lián)盟建設(shè)和口腔健康篩查活動(dòng)，提升醫(yī)院品牌形象。二是加強(qiáng)成本管控。制定《節(jié)能降耗管理辦法》，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備使用管理，落實(shí)設(shè)備科間調(diào)配使用，提高設(shè)備使用效率。三是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全。修訂《信息安全制度》，完成OA系統(tǒng)三級(jí)等保測(cè)評(píng)，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作2次，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患5個(gè)。

五、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作抓而不實(shí)”問題

整改情況：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立意識(shí)形態(tài)工作季度分析機(jī)制，將意識(shí)形態(tài)工作作為年度述責(zé)述廉工作重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)輿情管理。修訂《輿情工作管理辦法》，將輿情工作納入意識(shí)形態(tài)季度分析，抓好日常教育、輿論引導(dǎo)和應(yīng)急處置，同時(shí)做好與資陽市網(wǎng)絡(luò)輿情中心、市衛(wèi)生健康委信息科的溝通聯(lián)系。

六、關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題

整改情況：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。修訂《院黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，開展廉政談話70余人次，同時(shí)針對(duì)性開展年輕干部集中廉政談話、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)崗位干部一對(duì)一談話等。二是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度》，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策，召開黨委會(huì)8次、院長辦公會(huì)12次。三是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)及政策法規(guī)學(xué)習(xí)20余次，建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告工作臺(tái)賬，納入干部檔案管理。

七、關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任履行不力”問題

整改情況：一是加大監(jiān)督力度。開展藥品耗材、招標(biāo)采購、干部人事等事前、事中和事后監(jiān)督40余次，開展安全生產(chǎn)督查4次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題10余個(gè)。二是整合監(jiān)督資源。加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)務(wù)、醫(yī)保等部門日常溝通，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察與其他監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、有機(jī)統(tǒng)一。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)20余次，同時(shí)選派1名紀(jì)檢干部參加了省人民醫(yī)院組織的專項(xiàng)培訓(xùn)。四是發(fā)揮內(nèi)審作用。審計(jì)參與項(xiàng)目建設(shè)、履約驗(yàn)收等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)督54次，審核合同136個(gè)，制定《審計(jì)結(jié)果運(yùn)用實(shí)施辦法》，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。

八、關(guān)于“內(nèi)控制度建設(shè)不健全”問題

整改情況：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂《自行采購評(píng)審專家管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理工作流程。二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。制定《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置方案》，進(jìn)一步梳理完善黨政管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，2名行政部門負(fù)責(zé)人不再同時(shí)兼任臨床科室主任職務(wù)。三是強(qiáng)化內(nèi)控管理。開展了內(nèi)部控制制度培訓(xùn)，新建、修訂《醫(yī)院預(yù)決算管理制度》等內(nèi)控管理制度10余個(gè)。

九、關(guān)于“采購領(lǐng)域亂象突出”問題

整改情況：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂《采購需求市場(chǎng)調(diào)研管理辦法》，規(guī)范開展采購需求市場(chǎng)調(diào)研24次，同時(shí)強(qiáng)化采購文件審核把關(guān)，及時(shí)修訂完善采購文件。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家開展采購人員、評(píng)審專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)審專家履職情況評(píng)價(jià)考核制度。三是規(guī)范資產(chǎn)管理。召開資產(chǎn)管理專題會(huì)，明確資產(chǎn)管理部門職責(zé)，規(guī)范開展資產(chǎn)處置、評(píng)估以及出租出借等工作。四是強(qiáng)化過程監(jiān)督。紀(jì)檢、審計(jì)參加采購項(xiàng)目過程監(jiān)督30余次，督促規(guī)范開展招標(biāo)采購工作。

十、關(guān)于“形式主義問題突出”問題

整改情況：一是加強(qiáng)警示教育。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于“四風(fēng)”問題、違規(guī)使用集體資金等典型案例通報(bào)文件11個(gè)，組織觀看《逐夢(mèng)“錢途”終落馬》等警示教育片2次。二是開展文件清理工作。按照“存、改、廢、釋、立”原則，對(duì)2021年以來印發(fā)的240份文件進(jìn)行全面梳理，留存文件198份，廢止文件42份。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)審核把關(guān)職責(zé)，啟動(dòng)2023年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。提高班子成員理論水平和政治素養(yǎng)，2023年以來開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)7次、思想政治學(xué)習(xí)4次。

十一、關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不止”問題

整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等方式，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》等財(cái)經(jīng)制度。二是認(rèn)真自查梳理。開展“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)排查”專項(xiàng)工作，對(duì)照預(yù)算管理、支付管理等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，同時(shí)開展年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)工作。三是落實(shí)建章立制。修訂《教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案》《醫(yī)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范教育活動(dòng)管理和工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。

十二、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力”問題

整改情況：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)7次。二是加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省、市組織的關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院管理及高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)培訓(xùn)15人次。三是規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》規(guī)定，修訂了《醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理辦法》，同時(shí)制定了《醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置方案》。

十三、關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題

整改情況：一是壓實(shí)黨建責(zé)任。制定《2023年黨建工作要點(diǎn)》《2023年黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，開展黨支部書記抓基層黨建述職評(píng)議工作，進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取會(huì)議培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化對(duì)“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展、主題黨日等培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。三是建強(qiáng)黨員隊(duì)伍。落實(shí)黨員發(fā)展清單制管理，做好黨員發(fā)展工作提醒，建立《黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析制度》，開展思想政治、法治學(xué)習(xí)11次。四是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。把發(fā)展黨員工作作為黨建工作季度督查的重要內(nèi)容，指導(dǎo)、推動(dòng)黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策。

十四、關(guān)于“黨的基層組織建設(shè)薄弱”問題

整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。每季度召開黨支部書記例會(huì)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，增強(qiáng)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要求各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，形成支部、黨小組一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作局面。三是嚴(yán)格檢查考核。每季度開展黨建工作督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，提高基層黨支部黨建工作質(zhì)量。

十五、關(guān)于“選人用人不嚴(yán)謹(jǐn)”問題

整改情況：一是落實(shí)黨管干部原則。凡是涉及干部、人事管理的重大事項(xiàng)均由院黨委會(huì)集體研究決策，2023年以來，黨委會(huì)研究干部、人事工作5次。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。修訂《中層干部選拔任用管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了干部選任工作程序，嚴(yán)把干部選任程序關(guān)。三是加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。分層級(jí)集中組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《四川省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等政策法規(guī)，選派一名人事干部參加了四川省衛(wèi)生健康人才科教工作培訓(xùn)班。

十六、關(guān)于“人才隊(duì)伍建設(shè)滯后”問題

整改情況：一是加強(qiáng)人才平臺(tái)建設(shè)。成功創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)水平，搭建人才成長成才平臺(tái)。二是做好人才激勵(lì)關(guān)懷。集成運(yùn)用薪酬制度改革試點(diǎn)成果，2023年初為21名高層次人才發(fā)放補(bǔ)助88萬，同時(shí)積極落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》，做好高層次人才關(guān)心關(guān)愛工作。三是強(qiáng)化人才培養(yǎng)引進(jìn)。選送14名醫(yī)技人員攻讀在職研究生，2023年已擬錄用醫(yī)技碩士研究生21人，全日制本科護(hù)士9人，高學(xué)歷人才、本科護(hù)士占比達(dá)17.28%、8.06%。

十七、關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)較差”問題

整改情況：一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等載體，開展黨員干部思想政治教育20余次，提振干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。二是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。組織開展公立醫(yī)院績效考核背景下醫(yī)院發(fā)展專題培訓(xùn)，獲批2個(gè)國家級(jí)、11個(gè)省級(jí)和7個(gè)市級(jí)繼教項(xiàng)目，外送進(jìn)修、短訓(xùn)150人。三是加大日?？己肆Χ龋贫ㄖ袑痈刹靠己宿k法，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，建設(shè)德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

十八、關(guān)于“部分問題邊改邊犯”問題

整改情況：一是提升醫(yī)療質(zhì)量。制定《2023年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)實(shí)施方案》，明確提高靜脈輸液規(guī)范率、不良事件報(bào)告率等十大目標(biāo)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。每月開展核心制度落實(shí)情況督查考核，加強(qiáng)重點(diǎn)藥品監(jiān)管，認(rèn)真開展院內(nèi)自查，進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為。三是加強(qiáng)收費(fèi)管理。定期校對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)中項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、價(jià)格及內(nèi)涵，深化醫(yī)保前置審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改。四是強(qiáng)化制度建設(shè)。修訂《自行采購評(píng)審工作規(guī)程》等制度規(guī)定，規(guī)范采購過程及行為。

十九、關(guān)于“部分問題整改不力”問題

整改情況：一是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。開展黨紀(jì)法規(guī)、警示教育13次，傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)文件11個(gè)，壓實(shí)審核把關(guān)職責(zé)。二是深化巡察整改工作。制定巡察反饋意見整改工作流程圖，明確集中整改、持續(xù)整改、公示公開等環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展巡察反饋意見整改工作落實(shí)情況督促檢查，推動(dòng)巡察反饋意見整改工作落實(shí)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028—26782086；電子郵箱：624374972@qq.com。

中共資陽市第一人民醫(yī)院委員會(huì)

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實(shí)”問題

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)“第一時(shí)間”“第一議題”。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示納入黨委會(huì)、院長辦公會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見。2023年落實(shí)“第一時(shí)間、第一議題”學(xué)習(xí)7次，并長期堅(jiān)持。二是落實(shí)整改開展補(bǔ)學(xué)。在2022年12月黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上補(bǔ)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要講話精神。2023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組已學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述。三是從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。修訂完善《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定印發(fā)《2023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，2023年已開展中心組學(xué)習(xí)5次，專題研討3次，每次學(xué)習(xí)確定領(lǐng)學(xué)人，參學(xué)人員圍繞學(xué)習(xí)主題充分開展學(xué)習(xí)研討。

二、關(guān)于“以人民健康為中心的理念樹得不牢”問題

整改情況：一是以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開展“踐行黨的二十大精神  加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)，以“六個(gè)一”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。開展醫(yī)德考評(píng)工作，將滿意度測(cè)評(píng)納入2023年度綜合績效考核。科室設(shè)立“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專員”，開展不良事件“隨手拍”，發(fā)布“改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)紅白榜”10期，不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)改善就醫(yī)體驗(yàn)。二是加強(qiáng)監(jiān)管。制定2023年年度、月度績效考核方案，常態(tài)化開展不合理用藥、病歷質(zhì)量缺陷等考核，通過實(shí)行診療組長負(fù)責(zé)制、質(zhì)控管理手冊(cè)、醫(yī)保綜合監(jiān)管等，落實(shí)持續(xù)改進(jìn)。三是提升診療水平。2023年選派55名醫(yī)療醫(yī)技人員到四川大學(xué)華西醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，開通2023年“華西云課堂”線上學(xué)習(xí)渠道，將學(xué)習(xí)情況納入月度考核。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量考核，發(fā)布各類考核通報(bào)18期，以問題為導(dǎo)向落實(shí)整改。2023年1-5月收到病人感謝錦旗100面，感謝信91封。

三、關(guān)于“區(qū)域醫(yī)療龍頭作用不突出”問題

整改情況：一是加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。持續(xù)將重點(diǎn)專科建設(shè)情況納入績效考核，積極組織申報(bào)省市重點(diǎn)?？疲_展住院超30天患者專項(xiàng)管理、合理用藥管理、臨床路徑管理、血栓防治管理、高值耗材使用管理等工作，不斷規(guī)范診療行為。2023年新增省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)，4個(gè)科室完成市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科驗(yàn)收評(píng)審。二是提升輻射帶動(dòng)能力，發(fā)揮龍頭醫(yī)院帶頭作用。深化華西領(lǐng)辦，聘請(qǐng)華西醫(yī)院10名專家擔(dān)任學(xué)科主任，16名專家擔(dān)任特聘專家，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，一季度接收12名基層醫(yī)院職工來院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)；免費(fèi)向區(qū)域內(nèi)醫(yī)院開放省市學(xué)術(shù)會(huì)議20余次，2000余人參加培訓(xùn)。利用7大危重癥救治中心建設(shè)、32個(gè)質(zhì)控分中心建設(shè)、牽頭4個(gè)專科聯(lián)盟建設(shè)等方式，指導(dǎo)幫助基層醫(yī)院提升醫(yī)療技術(shù)水平。優(yōu)化管理舉措，進(jìn)一步激勵(lì)手術(shù)科室開展微創(chuàng)手術(shù)、四級(jí)手術(shù)、日間手術(shù)，繼續(xù)推行ERAS外科快速康復(fù)模式。據(jù)醫(yī)院DRGs綜合評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)查詢，目前我院綜合排名在全省70家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院排名29名。三是依托華西領(lǐng)辦，創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)療中心品牌。全方位學(xué)習(xí)借鑒華西先進(jìn)的管理理念和方法，推行雙主任制、即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等，2023年審批同意開展院內(nèi)新技術(shù)和新項(xiàng)目95項(xiàng)。2023年一季度醫(yī)院門診人次、出院人次、三四級(jí)手術(shù)人次、微創(chuàng)手術(shù)人次、介入手術(shù)臺(tái)次分別較去年同期增長12.55%、22.77%、18.30%、15.85%、5.17%。助力中國牙谷建設(shè)，加入華西口腔?？坡?lián)盟，聘任四川大學(xué)華西口腔醫(yī)學(xué)院趙志河教授為我院口腔科學(xué)科主任，6名專家為我院口腔亞專業(yè)特聘教授，在兒科診療中心一樓約1040平方米區(qū)域建設(shè)全新口腔診療中心，積極籌備承接中國牙谷產(chǎn)品臨床試驗(yàn)及科研轉(zhuǎn)化成果。

四、關(guān)于“院黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”問題

整改情況：堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，把黨建工作融入醫(yī)院建設(shè)發(fā)展全過程，加快推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、精細(xì)化運(yùn)營管理等重點(diǎn)工作開展。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則。堅(jiān)持醫(yī)院重大事項(xiàng)由院黨委集體研究作出決定，會(huì)前充分溝通，醞釀成熟后方能提交黨委會(huì)研究審核。2023年至今召開耗材管理委員會(huì)2次，運(yùn)營管理會(huì)4次，經(jīng)營管理會(huì)4次，為黨委會(huì)召開做好相應(yīng)準(zhǔn)備。二是深入一線調(diào)研。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)接待日，通過院領(lǐng)導(dǎo)與患者、家屬及職工等交流，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題；實(shí)行每季度院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系科室，一季度5名院班子成員分別到全院41個(gè)臨床醫(yī)療、醫(yī)技科室進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系，廣泛收集意見建議，提升科學(xué)決策水平。三是規(guī)范基建項(xiàng)目管理。定期通報(bào)四期項(xiàng)目工程進(jìn)度情況，建立健全審批管理，制定醫(yī)院《建設(shè)項(xiàng)目工程變更簽證管理辦法》。四是加快學(xué)科發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)胸心外科等專科發(fā)展，聘任1名華西醫(yī)院專家擔(dān)任科室特聘專家，近三年，胸心外科選聘醫(yī)護(hù)人員5名，12名醫(yī)護(hù)人員晉升上一級(jí)技術(shù)職稱或?qū)W歷，2名醫(yī)生到華西醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，24人次參加線上、線下短期培訓(xùn)；2021年至今，胸心外科開展新技術(shù)和新項(xiàng)目5項(xiàng)?？剖耀@中國研究型醫(yī)院學(xué)會(huì)加速康復(fù)外科（ERAS）示范病房標(biāo)準(zhǔn)單位，授牌為“四川省肺移植聯(lián)盟單位”。

五、關(guān)于“重大風(fēng)險(xiǎn)管控不力”問題

整改情況：一是降低資產(chǎn)負(fù)債率。完善我院可收費(fèi)項(xiàng)目目錄，提高醫(yī)?；鹗褂眯?。建立健全預(yù)算管理制度職責(zé)，落實(shí)預(yù)算三級(jí)管理責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)算績效考核。在采購成本、節(jié)能降耗、推進(jìn)后勤管理社會(huì)化等方面嚴(yán)格管控，降低運(yùn)行成本。二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目過程管控及風(fēng)險(xiǎn)管控。制定印發(fā)醫(yī)院《工程材料、設(shè)備詢價(jià)和認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理辦法》等，依法依規(guī)開展認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作，確保建設(shè)資金安全、合理使用，按程序攻堅(jiān)克難加快項(xiàng)目建設(shè)。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。在內(nèi)網(wǎng)與華為政務(wù)云機(jī)房之間部署邊界防火墻，加強(qiáng)服務(wù)器訪問管理，保障云服務(wù)器安全可控。實(shí)行樓棟負(fù)責(zé)制，定期巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范網(wǎng)絡(luò)安全事件。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練，提高防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是降低運(yùn)行成本。設(shè)備維修組定期進(jìn)行設(shè)備巡檢，減少設(shè)備故障率。加強(qiáng)對(duì)維修人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，降低維修成本。擬調(diào)整食堂經(jīng)營模式，實(shí)施每月滿意度考核，提升服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本。

六、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”問題

整改情況：一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。切實(shí)履行院黨委意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，定期召開意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研究部署。將意識(shí)形態(tài)工作納入述職述廉及民主生活會(huì)發(fā)言提綱等。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述納入2023年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展專題學(xué)習(xí)研討。三是定期分析研判防范風(fēng)險(xiǎn)。召開意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，分析研判意識(shí)形態(tài)工作存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，2023年一季度發(fā)現(xiàn)并處理網(wǎng)絡(luò)輿情2起。四是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組管理。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)工作群組管理制度》，清理辦公QQ群、微信群等，解散群組16個(gè)，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布。

七、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題

整改情況：一是壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。院黨委切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，召開黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。巡察以來累計(jì)開展各類警示教育6次，筑牢廉潔自律思想道德防線。二是全方位規(guī)范采購管理，做到政府采購應(yīng)采盡采，杜絕規(guī)避政府采購行為。新一輪食堂招標(biāo)采購以政府招標(biāo)采購方式進(jìn)行，現(xiàn)在實(shí)施過程中。三是開展改善醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。增設(shè)住院病區(qū)微波爐、輪椅等便民設(shè)施，啟動(dòng)醫(yī)院陪護(hù)管理、醫(yī)保移動(dòng)支付試點(diǎn)等工作，開通床旁結(jié)算服務(wù)，提高患者滿意度。四是強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)。每季度向班子成員發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提示單；今年以來班子成員對(duì)重點(diǎn)崗位50余人進(jìn)行個(gè)別廉政談話，利用每月管理干部會(huì)議、專題會(huì)等方式開展集體廉政談話800余人次，做實(shí)做細(xì)日常提醒監(jiān)督。

八、關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟”問題

整改情況：一是大力開展廉政警示教育。開展各類廉政培訓(xùn)6次，法定節(jié)日發(fā)送廉潔信息，發(fā)放警示教育資料16次。二是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。2023年起，建立紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)督工作事項(xiàng)臺(tái)賬，采取月督查、季通報(bào)的形式開展常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和綜合監(jiān)督。紀(jì)委辦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督院內(nèi)招標(biāo)采購、議價(jià)等85次，對(duì)采購、后勤管理等流程提出修改意見23次，制發(fā)工作提醒單5份 ；督促制定《采購管理辦法》等制度，修訂常購藥品采購和新藥遴選相關(guān)流程；建立中層管理干部和重點(diǎn)崗位人員212人的廉政檔案，啟動(dòng)建立科級(jí)以下黨員干部廉政檔案。三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。2023年3月，對(duì)1名違法犯罪職工予以開除處分；2023年5月，對(duì)履職不到位的3名職工嚴(yán)肅處理；2023年2月對(duì)受到處分的4人開展回訪教育。

九、關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位”問題

整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。制定醫(yī)院《2023年廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控工作實(shí)施方案》，精準(zhǔn)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。二是進(jìn)一步健全采購制度。修訂完善《院內(nèi)自行采購工作規(guī)范》《采購管理辦法》，實(shí)行采管分離，規(guī)范采購行為。三是完善內(nèi)控管理。優(yōu)化后勤類物資申請(qǐng)審批流程，建立設(shè)備維保及醫(yī)用耗材供應(yīng)監(jiān)督制度等。修訂完善《物資庫房管理制度》，對(duì)物資庫房風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)施每3年輪崗1次，降低入庫舞弊風(fēng)險(xiǎn)。建立《醫(yī)用耗材供應(yīng)商評(píng)價(jià)監(jiān)督管理制度》，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)管。

十、關(guān)于“形式主義問題突出”問題

整改情況：一是推動(dòng)制度“廢改立”。各部門持續(xù)梳理完善醫(yī)院規(guī)章制度，新增制度3個(gè)，修訂完善制度5個(gè)。強(qiáng)化制度執(zhí)行，通過日常督查、月績效考核、年度績效考核等方式落實(shí)制度執(zhí)行考核，巡察以來完成制度執(zhí)行情況督查8次。二是進(jìn)一步規(guī)范資金績效評(píng)價(jià)。制定《醫(yī)院績效評(píng)價(jià)管理辦法》，用制度明確績效目標(biāo)的制定方法和要求，做到實(shí)事求是、量體裁衣。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織麻醉科相關(guān)人員召開會(huì)議，要求相關(guān)人員再次認(rèn)真作出醫(yī)德考評(píng)總結(jié)后，重新提交醫(yī)院審核。2023年2月開展2022年醫(yī)德考評(píng)工作，把總結(jié)真實(shí)性納入審查重點(diǎn)，杜絕“雷同卷”出現(xiàn)。四是推動(dòng)述責(zé)述廉走深走實(shí)。修改完善2021年度3名班子成員述責(zé)述廉報(bào)告。做好2022年度班子成員和中層干部述職述責(zé)述廉報(bào)告的審核把關(guān)工作，中層干部、班子成員述職述責(zé)述廉報(bào)告逐級(jí)進(jìn)行審核，確保報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確。

十一、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題

整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批管理。修訂《經(jīng)費(fèi)審批制度》，嚴(yán)格審核把關(guān)，杜絕越權(quán)、要件缺失的報(bào)銷行為發(fā)生。修訂完善經(jīng)濟(jì)合同審批單，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行的過程管理。定期對(duì)衛(wèi)生材料采購合同臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)審核，杜絕無合同入庫、支付資金等情況發(fā)生。二是規(guī)范專戶管理。2023年3月開設(shè)黨建專戶，對(duì)黨建經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算。建立“工會(huì)經(jīng)費(fèi)”往來科目，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算管理。已對(duì)食堂經(jīng)費(fèi)賬目集中進(jìn)行處理并獨(dú)立裝訂成冊(cè)，便于管理和查閱。三是嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。對(duì)退休職工慰問實(shí)施單獨(dú)預(yù)算和管理，確保?？顚Ｓ谩Ｋ氖且?guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放行為。嚴(yán)格執(zhí)行津貼補(bǔ)貼相關(guān)政策規(guī)定，杜絕無上級(jí)文件規(guī)定的各類獎(jiǎng)勵(lì)及慰問金的發(fā)放。

十二、關(guān)于“工程建設(shè)、招采項(xiàng)目亂象叢生”問題

整改情況：一是扎緊制度籠子。根據(jù)2022年8月調(diào)整后的各部門職能職責(zé)，修訂、完善、整合《院內(nèi)自行采購規(guī)范》《政府采購內(nèi)控制度》《采購需求管理制度》等管理規(guī)定，進(jìn)一步保障醫(yī)院采購依法依規(guī)開展。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。開展采購需求審查，2023年3月以來，開展采購需求合理性審查8項(xiàng)。開展經(jīng)濟(jì)合同審核，保證經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備耗材、后勤物資等招采過程監(jiān)督，確保采購活動(dòng)合法合規(guī)。三是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。巡察以來，均嚴(yán)格按照內(nèi)控制度要求，合理規(guī)范運(yùn)用采購方式，無拆分項(xiàng)目規(guī)避政府采購等行為。

十三、關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題

整改情況：一是壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任。院黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定印發(fā)《2023年黨建工作要點(diǎn)》，每半年召開專題會(huì)議研究部署黨建工作。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置，調(diào)整后院黨委下設(shè)黨總支4個(gè)，黨支部24個(gè)。2022年12月順利完成內(nèi)設(shè)黨組織換屆選舉工作。開展黨委、紀(jì)委換屆選舉，為落實(shí)黨建工作責(zé)任制提供組織保障。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員常態(tài)化聯(lián)系黨支部要求，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織關(guān)系和黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，切實(shí)加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。2023年一季度完成28個(gè)基層黨組織黨建工作督查，促進(jìn)黨建工作落地落實(shí)。三是以支部黨建品牌打造推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于“一支部一品牌”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，各黨支部申報(bào)創(chuàng)建黨建品牌項(xiàng)目24個(gè)。四是提升黨務(wù)干部能力。2023年一季度開展黨務(wù)干部培訓(xùn)會(huì)2次，完善黨建工作考核機(jī)制，把“三會(huì)一課”執(zhí)行情況等黨建工作指標(biāo)納入2023年度綜合績效考核。

十四、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活表面化、形式化”問題

整改情況：一是強(qiáng)化黨員思想政治教育。通過“三會(huì)一課”開展學(xué)習(xí)教育，2023年發(fā)放理論學(xué)習(xí)資料5期，按要求開展“三個(gè)務(wù)必”討論等。落實(shí)黨員教育管理積分制，評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)等的重要依據(jù)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《四川省委組織部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度的意見》，發(fā)送季度工作提示單，督促指導(dǎo)各支部規(guī)范開展組織生活。院領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，定期到聯(lián)系黨支部講黨課，開展廉政警示教育等。完成一季度黨支部督查工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)記錄不全、會(huì)議記錄不規(guī)范等問題，已督促立即整改。三是豐富載體開展主題黨日。各黨支部結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，通過惠民義診，科普進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)，參觀紅色教育基地等方式，開展形式多樣的主題黨日，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性。

十五、關(guān)于“選人用人問題突出”問題

整改情況：一是規(guī)范選拔任用程序。落實(shí)醫(yī)院《干部選拔任用制度》，修訂《中層干部選拔任用實(shí)施方案（試行）》，補(bǔ)充分析研判和動(dòng)議部分等內(nèi)容，制定《中層干部選拔任用流程圖》，確保干部選拔任用嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。二是嚴(yán)格執(zhí)行考察程序。明確考察范圍，落實(shí)考察責(zé)任，考察組實(shí)事求是、全面準(zhǔn)確對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià)，嚴(yán)格對(duì)考察材料審核把關(guān)。三是全流程監(jiān)督做好“陽光招聘”。緊盯招聘潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展廉政談話，嚴(yán)防作弊行為。紀(jì)委、審計(jì)等部門對(duì)招聘進(jìn)行全程監(jiān)督，公開發(fā)布招聘公告，接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)肅干部管理，制定方案，對(duì)85名試用期中層干部進(jìn)行試用期滿考核。修訂《管理后備人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》，制定《臨床醫(yī)療醫(yī)技科室科主任助理選拔任用工作實(shí)施方案》，選拔33名臨床科室主任助理，充實(shí)管理后備力量。科學(xué)制定招聘計(jì)劃，2023年醫(yī)院自主選聘招聘醫(yī)、護(hù)、技專業(yè)技術(shù)人才44人，其中碩士研究生35人，本科生9人。進(jìn)一步落實(shí)人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、考核等工作，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，職工離職率總體呈下降趨勢(shì)。

十六、關(guān)于“崗位管理及退休返聘隨意”問題

整改情況：一是分層分類逐步推進(jìn)整改。清理黨政職能部門中層干部任職現(xiàn)狀，進(jìn)行崗位設(shè)置及晉升政策宣講，黨政職能干部自愿作出選擇。召開專題會(huì)研究整改，對(duì)愿意調(diào)到管理崗位的，按照規(guī)定報(bào)市人力資源社會(huì)保障局辦理轉(zhuǎn)崗。對(duì)原有“兩邊占”干部成熟一個(gè)調(diào)整一個(gè)，逐步整改到位。貫徹落實(shí)崗位管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行管理崗位設(shè)置職數(shù)，不新增“兩邊占”干部。二是規(guī)范干部職工退出管理崗位的管理。干部職工退出管理崗位后，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，杜絕個(gè)別人員退出管理崗位后仍享受管理崗位工資的現(xiàn)象發(fā)生。三是規(guī)范退休返聘管理。2023年2月印發(fā)《關(guān)于印發(fā)退休職工返聘管理制度的通知》，2023年按規(guī)定對(duì)16名人員陸續(xù)停止退休返聘，返聘1名退休骨科醫(yī)師。對(duì)按程序返聘的退休返聘人員定期進(jìn)行相應(yīng)考核。

十七、關(guān)于“干部職工擔(dān)當(dāng)作為不夠”問題

整改情況：一是持續(xù)改進(jìn)服務(wù)。開展“同心愿”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的主人翁意識(shí)，集思廣益、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)共同為醫(yī)院發(fā)展建言獻(xiàn)策。安全保衛(wèi)部進(jìn)行了全面自查，對(duì)安保隊(duì)伍進(jìn)行教育整頓、培訓(xùn)，公示安保值班電話，在新區(qū)醫(yī)院大門口安保室新增設(shè)置行動(dòng)不便患者暫時(shí)休息處，盡可能為群眾就醫(yī)提供幫助。強(qiáng)化水電、設(shè)備維修人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)，提升履職能力。二是嚴(yán)格落實(shí)考核。每月開展績效考核，對(duì)2名服務(wù)意識(shí)淡漠、未認(rèn)真履職的人員進(jìn)行全院通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出深刻認(rèn)識(shí)、并進(jìn)行績效考核扣款的處理。三是健全重點(diǎn)事項(xiàng)督辦機(jī)制。成立重點(diǎn)工作督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開醫(yī)療工作例會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行報(bào)告，保障醫(yī)院各項(xiàng)重大決策執(zhí)行落實(shí)到位。巡察以來對(duì)醫(yī)院60余項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)開展督辦16次。DSA空間改造于2022年12月正式投入運(yùn)行。四是完善工作機(jī)制。2023年3月建立院內(nèi)《采購需求管理制度》《需求審查制度》，規(guī)范采購需求管理。公開投訴渠道，接受群眾監(jiān)督。

十八、關(guān)于“部分問題邊改邊犯”問題

整改情況：一是制定考核方案，強(qiáng)化過程監(jiān)管?；诘燃?jí)醫(yī)院評(píng)審、公立醫(yī)院績效考核等標(biāo)準(zhǔn)，完成病案、輸血、藥事、路徑、VTE等月度考核指標(biāo)的調(diào)整，制定2023年度績效考核方案，常態(tài)化開展月度考核。二是人防技防結(jié)合，加大質(zhì)控力度。在His系統(tǒng)中新增《抗菌藥物重點(diǎn)關(guān)注病例》信息查詢報(bào)表，強(qiáng)化過程監(jiān)管。全院抗菌藥物使用強(qiáng)度逐月下降，4月實(shí)際使用強(qiáng)度為33.07，達(dá)到國家低于40的目標(biāo)要求。三是加強(qiáng)物價(jià)管理，合理規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)30個(gè)臨床科室開展“一對(duì)一”醫(yī)保物價(jià)培訓(xùn)，指定醫(yī)保物價(jià)員對(duì)分管科室進(jìn)行全流程一站式服務(wù)，嚴(yán)格按照《資陽市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格（2021版）》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)監(jiān)管。四是建立健全體系，開展投訴與糾紛閉環(huán)管理。修訂《醫(yī)療糾紛管理實(shí)施辦法（試行）》《投訴管理實(shí)施辦法》，將醫(yī)療糾紛納入缺陷考核體系，防范醫(yī)療糾紛。

十九、關(guān)于“部分問題整改不到位”問題

整改情況：一是加大學(xué)科建設(shè)力度。印發(fā)《醫(yī)院“十四五”臨床?？颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃》《資陽市區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)及醫(yī)院“十四五”規(guī)劃任務(wù)分解》，組織科室積極申報(bào)省市重點(diǎn)專科。選派127名醫(yī)療醫(yī)技專業(yè)骨干外出短期學(xué)習(xí)；2023年4月，公開招聘錄用10人來院從事產(chǎn)科、感染性疾病等急需緊缺專業(yè)醫(yī)療醫(yī)技崗位工作。二是不斷提升科研能力。將科研開展情況納入年度績效考核，制定2023年度科研日歷，做好2023年醫(yī)院科研項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃；聘任27名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任各臨床重點(diǎn)專科科研秘書；舉辦2023年度市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目《臨床科研能力提升培訓(xùn)班》，邀請(qǐng)3名華西醫(yī)院教授進(jìn)行科研能力專題培訓(xùn)；2023年一季度組織申報(bào)各級(jí)各類科研項(xiàng)目及項(xiàng)目需求64項(xiàng)，獲立項(xiàng)省科學(xué)技術(shù)廳2023年第一批省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)、四川省中醫(yī)藥管理局專項(xiàng)課題1項(xiàng)、四川省醫(yī)學(xué)會(huì)科研課題4項(xiàng)。三是持續(xù)提升患者滿意度。各科室持續(xù)改進(jìn)服務(wù)，口腔科開展延時(shí)服務(wù)，消化內(nèi)科優(yōu)化內(nèi)鏡預(yù)約登記流程，神經(jīng)外科開展改善醫(yī)療服務(wù)“春風(fēng)行動(dòng)”，耳鼻咽喉頭頸外科推行二維碼圍手術(shù)期宣教，重癥醫(yī)學(xué)科增設(shè)醫(yī)患溝通卡、燒傷整形科增設(shè)愛心聯(lián)系卡、藥學(xué)部開設(shè)藥學(xué)門診等。優(yōu)化空間布局，將內(nèi)分泌科搬遷至第三住院樓一樓，皮膚科住院部搬遷至第三住院樓五樓，皮膚科治療室搬遷到新區(qū)，群眾看病就醫(yī)更加方便快捷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話028—26214457；郵政信箱：資陽市仁德西路66號(hào)資陽市第一人民醫(yī)院輔助樓5樓黨群工作部，郵編：641300；電子郵箱：329812987@qq.com。

中共資陽市精神病醫(yī)院委員會(huì)

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“理論學(xué)習(xí)浮于表面”問題

整改情況：一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)“第一時(shí)間”“第一議題”制度，采取學(xué)習(xí)研討、聯(lián)學(xué)聯(lián)議等形式，及時(shí)、全面、跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神及中央、省、市的重大決策部署，列出議題由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，黨委書記審批后上黨委會(huì)組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了黨委會(huì)學(xué)習(xí)，為醫(yī)院發(fā)展“把脈問診”，為破解難題“開方拿藥”，確保學(xué)習(xí)研討取得實(shí)實(shí)在在的效果。目前共召開了13次黨委會(huì)，每次均將習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)。二是嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。已修訂黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，并印發(fā)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過集體學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自學(xué)的方式每月組織1次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，并及時(shí)完善了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄，杜絕中心組學(xué)習(xí)會(huì)與黨委會(huì)長期套開的現(xiàn)象，截止目前，開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次，其中集體研討2次。三是及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神。黨委會(huì)及時(shí)補(bǔ)學(xué)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”國民健康規(guī)劃》和全國衛(wèi)生健康會(huì)會(huì)議精神，并將《“十四五”國民健康規(guī)劃》作為2023年《學(xué)習(xí)與教育》第1期內(nèi)容，組織全院干部職工深入學(xué)習(xí)研究貫徹，今年以來組織學(xué)習(xí)各級(jí)重大決策部署共11次、40余個(gè)。四是加強(qiáng)黨員干部思想教育。印發(fā)《加強(qiáng)醫(yī)院思想政治建設(shè)的實(shí)施方案》，黨委書記已分別對(duì)班子成員進(jìn)行了談心談話，班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)干部職工開展了談心談話，支部書記加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育，筑牢全體黨員干部理想信念。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，每月印發(fā)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)清單，由各支部組織學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對(duì)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)對(duì)黨員心得體會(huì)的審查，確保學(xué)習(xí)效果，切實(shí)增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，樹立大局意識(shí)，爭(zhēng)做遵守黨章黨規(guī)的模范表率。

二、關(guān)于“貫徹落實(shí)重大決策部署不到位”問題

整改情況：一是強(qiáng)化精神?？平ㄔO(shè)。組織召開2023年精神?？茦I(yè)務(wù)發(fā)展專題研討會(huì)，收集意見建議10余條，明確了“做強(qiáng)精神?？?、做優(yōu)醫(yī)康養(yǎng)、錯(cuò)位發(fā)展綜合科”醫(yī)院總體定位。2023年3月3日“臨床心理中心、睡眠醫(yī)學(xué)中心暨資陽市未成年人心理成長指導(dǎo)中心”揭牌啟動(dòng)運(yùn)行，截止目前，服務(wù)患者 6630人次。二是強(qiáng)化重點(diǎn)專科建設(shè)。調(diào)整醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開2023年重點(diǎn)專科建設(shè)專題討論會(huì)，印發(fā)《醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)管理辦法（試行）》，啟動(dòng)了“精神衛(wèi)生”“老年疾病”“臨床心理”3個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科創(chuàng)建工作，并逐步建立對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)專科管理小組，完善創(chuàng)建相關(guān)資料。三是及時(shí)增配醫(yī)療設(shè)備。強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備引進(jìn)更新，對(duì)精神病院區(qū)醫(yī)療設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修，截止目前，已更新引進(jìn)18臺(tái)設(shè)備（其中現(xiàn)代醫(yī)療大型設(shè)備GE極速超導(dǎo)型磁共振1臺(tái)，聯(lián)影40排CT1臺(tái)），設(shè)備種類齊全，大大節(jié)省了患者排隊(duì)時(shí)間，為臨床診斷及治療提供更加強(qiáng)有力的支持。四是打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。專門設(shè)立康養(yǎng)中心，專題研討醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作5次，明確“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式內(nèi)涵，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化組建護(hù)工照護(hù)團(tuán)隊(duì)，每季度進(jìn)行考核，定期指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與安全管理，全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，力爭(zhēng)今年創(chuàng)建“四川省第二批醫(yī)養(yǎng)服務(wù)示范單位”。

三、關(guān)于“以人民為中心的‘公益’理念樹得不牢”問題

整改情況：一是加強(qiáng)政策宣傳及培訓(xùn)。對(duì)2023年各區(qū)域醫(yī)保政策進(jìn)行梳理，并結(jié)合我院實(shí)際業(yè)務(wù)開展，印制宣傳單。截至目前通過臨床走訪、義診活動(dòng)和窗口宣傳等方式，已發(fā)放2023年醫(yī)保政策宣傳單500余份，落實(shí)了醫(yī)保政策宣傳工作。通過線下、線上培訓(xùn)和參加科室晨會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)一線醫(yī)護(hù)人員醫(yī)保政策的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療行為。二是樹牢“以人民為中心”的理念。認(rèn)真踐行“以人為本、分憂解難、救死扶傷、濟(jì)民惠民”的辦院宗旨，及時(shí)調(diào)整了院內(nèi)HIS數(shù)據(jù)，新增111個(gè)藥品，落實(shí)執(zhí)行了最新版國家醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)達(dá)到2967種，保證醫(yī)生掌握最新醫(yī)保用藥規(guī)范，更好地為患者提供服務(wù)。為就醫(yī)患者提供智能化費(fèi)用查詢一體機(jī)、掛號(hào)機(jī)，方便患者及家屬實(shí)時(shí)查看醫(yī)療費(fèi)用、藥品、治療項(xiàng)目情況，減少患者就醫(yī)掛號(hào)等待時(shí)間。積極參與“銀發(fā)衛(wèi)生”志愿服務(wù)，進(jìn)單位開展知識(shí)講座，進(jìn)社區(qū)開展健康義診活動(dòng)，切實(shí)履行公立醫(yī)院公益屬性和社會(huì)責(zé)任。2023年以來，開展知識(shí)講座6場(chǎng)，開展義診20場(chǎng)。三是定期指導(dǎo)抽查。制定《醫(yī)療保險(xiǎn)和物價(jià)管理制度》，對(duì)照資陽市2021年版物價(jià)目錄和內(nèi)涵，規(guī)范開展診療項(xiàng)目和臨床醫(yī)囑書寫，并指導(dǎo)科室完善新項(xiàng)目申請(qǐng)，對(duì)病例中存在的重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)、分解計(jì)費(fèi)等問題做到常態(tài)化檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并記入下次考核重點(diǎn)，目前累計(jì)抽查出院病例60份，其中未發(fā)現(xiàn)中西藥違規(guī)加價(jià)，多收取住院患者縫合針、縫合線、儀器防菌隔離罩等違規(guī)現(xiàn)象。四是加大行風(fēng)整治。印發(fā)《資陽市精神病醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治工作方案》《提升患者滿意度的實(shí)施方案》《關(guān)于開展醫(yī)療質(zhì)量核心制度落實(shí)情況大排查工作方案》等行風(fēng)建設(shè)相關(guān)文件，開展第一季度患者滿意度調(diào)查和回訪督查工作，并通報(bào)有關(guān)情況，進(jìn)一步深化了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療管理水平和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，優(yōu)化患者就醫(yī)感受，大力提升患者滿意度。深入扎實(shí)開展行政夜查房工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)全院通報(bào)，強(qiáng)化了日常監(jiān)督。五是開展警示教育。組織召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育專題工作會(huì)議，結(jié)合黨委會(huì)、支部“三會(huì)一課”、科室晨會(huì)等會(huì)議，通過觀看警示教育片、學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、黨委書記開展集體談話等形式開展警示教育，切實(shí)提升全院干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。2023年以來通過各種形式開展警示教育8次，覆蓋率達(dá)100%。

四、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作重視不夠”問題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。將意識(shí)形態(tài)工作納入2023年黨建重點(diǎn)工作，并建立意識(shí)形態(tài)分析研判工作機(jī)制，每季度研判一次，黨委會(huì)上及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件精神，分析研判了我院第一季度意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)，并制定相關(guān)防范措施。修訂完善了《中共資陽市精神病醫(yī)院委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制機(jī)制健全任務(wù)分工表》《中共資陽市精神病醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》等文件，細(xì)化了黨政領(lǐng)導(dǎo)分工并明確分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作具體責(zé)任。二是強(qiáng)化醫(yī)院陣地建設(shè)。組建醫(yī)院宣傳隊(duì)伍，形成了強(qiáng)大宣傳合力，完善三個(gè)院區(qū)黨建宣傳陣地，并及時(shí)更新發(fā)布醫(yī)院官網(wǎng)信息，目前已通過自媒體平臺(tái)發(fā)布200余條信息。三是進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理服務(wù)體系建設(shè)。組織心理治療專家團(tuán)隊(duì)赴學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展“心理健康專題講座”線上線下20余次。

五、關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力”問題

整改情況：一是明確議事決策規(guī)則。堅(jiān)持執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，明確醫(yī)院黨委職責(zé)，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。修改完善了《中共資陽市精神病醫(yī)院委員會(huì)黨委會(huì)議議事決策規(guī)則修訂版》《院長辦公會(huì)議議事決策規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步明確了黨委會(huì)、院長辦公會(huì)的議事權(quán)責(zé)，分清界限，并嚴(yán)格執(zhí)行了黨委會(huì)議議事決策規(guī)定，凡屬醫(yī)院重大問題，經(jīng)黨委集體討論作出決定，并按照分工抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)決杜絕院黨委會(huì)與院長辦公會(huì)套開的現(xiàn)象。二是堅(jiān)持民主集中制。遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，會(huì)議涉及的審議事項(xiàng)，班子成員逐一作表態(tài)發(fā)言，在充分聽取了班子成員合理性意見建議的基礎(chǔ)上黨委書記作末位發(fā)言，做到廣納賢言、民主決策、科學(xué)實(shí)施，杜絕“一言堂”“議而不決”。三是強(qiáng)化決策執(zhí)行力度。已建立黨委會(huì)議決策督查督辦制度和督辦工作臺(tái)賬，并定期在黨委會(huì)上通報(bào)議定事項(xiàng)落實(shí)情況，確保院黨委各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，落到實(shí)處。2023年以來督辦黨委決策事項(xiàng)118條，已完成109條，其余9條正在持續(xù)推進(jìn)中。四是落實(shí)談心談話制度。進(jìn)一步規(guī)范談心談話制度，黨委書記分別與班子成員開展了談心談話，切實(shí)增強(qiáng)了班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。五是規(guī)范審簽程序。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審批簽字流程的通知》《大額資金支付管理辦法》，進(jìn)一步明確審簽程序，嚴(yán)把審核關(guān)，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。

六、關(guān)于“管黨治黨政治責(zé)任未扛穩(wěn)壓實(shí)”問題

整改情況：一是嚴(yán)格履行主體責(zé)任。2023年以來黨委會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次，印發(fā)《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施方案》，增強(qiáng)帶頭主動(dòng)履職盡責(zé)的意識(shí)。先后組織召開述責(zé)述廉工作會(huì)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育專題工作會(huì)議，黨委書記講廉政黨課，進(jìn)一步提升了黨員干部政治“三力”，構(gòu)筑“不想腐”的思想防線。二是加強(qiáng)提醒教育。向院領(lǐng)導(dǎo)班子和成員發(fā)放了第一、二季度的《黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒單》，扎實(shí)推進(jìn)“直接責(zé)任人”的責(zé)任落實(shí)，班子成員對(duì)分管領(lǐng)域職工開展了第一季度談心談話，著重談思想教育，切實(shí)打好“廉潔提醒”預(yù)防針。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察。組織紀(jì)檢人員積極參加駐市第一人民醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察組組織為期一個(gè)月的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，切實(shí)提升了紀(jì)檢人員的監(jiān)督能力。修訂完善了《貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等文件規(guī)定，開展了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中層干部，科室對(duì)醫(yī)生、護(hù)士長、黨員，紀(jì)檢室對(duì)招投標(biāo)相關(guān)人員的廉政談話，目前已開展廉政談話150余人次。2023年以來對(duì)違反院內(nèi)規(guī)章制度和紀(jì)律的2名人員解除了勞動(dòng)合同關(guān)系，通報(bào)批評(píng)1人，誡勉談話4人，力求做到“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”，切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任。四是夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。開展全院干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)排查專題培訓(xùn)，有序開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，并分級(jí)分類建立臺(tái)賬，由紀(jì)檢室分類監(jiān)管。對(duì)13個(gè)科室開展了日常督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)手冊(cè)、科室晨會(huì)記錄的填寫和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查監(jiān)管。

七、關(guān)于“規(guī)矩意識(shí)淡化”問題

整改情況：一是完善規(guī)章制度。及時(shí)修訂完善了審批流程管理、大額資金支付管理、督查督辦等相關(guān)制度，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)規(guī)范，樹牢規(guī)矩意識(shí)。二是規(guī)范物資管理。建立各類物資“購銷存”臺(tái)賬，加強(qiáng)采、管、用各環(huán)節(jié)管理及監(jiān)督，防止跑冒滴漏。

八、關(guān)于“工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”問題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)督查督辦制度。將執(zhí)行落實(shí)情況納入績效考核，獎(jiǎng)懲逗硬，確保各項(xiàng)決策落地落實(shí)。二是扎實(shí)開展夜查房。及時(shí)修訂行政夜查房制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定行政查房檢查記錄表，明確檢查頻次，并對(duì)檢查出的問題建立工作臺(tái)賬，督辦各科室逐一落實(shí)整改。三是逗硬醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。調(diào)整充實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員，印發(fā)實(shí)施方案，扎實(shí)開展第一季度醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核并全院通報(bào)。召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議1次，堅(jiān)決杜絕醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核流于形式。四是及時(shí)減少損失。成立運(yùn)營發(fā)展部，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院重大決策進(jìn)行運(yùn)營分析，避免決策失誤。妥善處置配鏡中心固定資產(chǎn)，杜絕國有資產(chǎn)流失。

九、關(guān)于“工程項(xiàng)目、政府采購問題突出”問題

整改情況：一是加快推進(jìn)各項(xiàng)目開工。倒排工期，加快項(xiàng)目推進(jìn)，按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。老年護(hù)理院失智老人養(yǎng)護(hù)大樓建設(shè)項(xiàng)目目前已完成土石方工程、基礎(chǔ)工程、地下室工程，正在進(jìn)行主體工程第六層施工。老年病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目目前已完成土石方工程、基礎(chǔ)工程，正在進(jìn)行地下一層施工。二是規(guī)范招投標(biāo)流程。單設(shè)招標(biāo)采購辦，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)招標(biāo)采購工作，印發(fā)了《招標(biāo)采購管理辦法（試行）》《院內(nèi)自行采購工作規(guī)范》，成立招標(biāo)采購管理委員、采購調(diào)研詢價(jià)小組及采購評(píng)審專家?guī)?，明確各方職責(zé)，紀(jì)檢室和內(nèi)審室全程參與監(jiān)督，規(guī)范開展擬建項(xiàng)目招評(píng)標(biāo)工作，嚴(yán)格控制超預(yù)算采購。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。4月7日召開了項(xiàng)目建設(shè)資料規(guī)范管理工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)基建辦全體工作人員，特別是工程資料管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立重要資料管理責(zé)任制，明確工程資料管理責(zé)任。四是主動(dòng)接受監(jiān)督。邀請(qǐng)市民政局和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)列席黨委會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范日常工作程序。

十、關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”問題

整改情況：一是嚴(yán)格審核報(bào)銷流程。健全完善了大額資金支付、審批等相關(guān)機(jī)制，嚴(yán)格掌握經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序，對(duì)于要素不齊、審簽手續(xù)不齊的費(fèi)用堅(jiān)決不予報(bào)銷。二是規(guī)范公務(wù)接待。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范接待報(bào)銷管理，嚴(yán)格落實(shí)接待制度，規(guī)范執(zhí)行接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，做到“一函一單一發(fā)票”報(bào)銷，堅(jiān)決杜絕“三單不齊、多事一結(jié)”情況發(fā)生。

十一、關(guān)于“黨建工作虛化弱化”問題

整改情況：一是落實(shí)黨建主體責(zé)任。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨建意識(shí)，履行黨建工作責(zé)任。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，印發(fā)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、2023年黨建工作要點(diǎn)和提升患者滿意度等系列文件，開展2022年度支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作。先后組織召開了黨建工作專題會(huì)、“抓黨建 促發(fā)展”研討會(huì)，具體研討了如何在工作實(shí)際開展中體現(xiàn)黨建引領(lǐng)，如何進(jìn)一步將黨建工作和業(yè)務(wù)工作充分融合。4月28日組織召開述責(zé)述廉工作會(huì)議，開展黨委書記講廉政黨課活動(dòng)，以及“樹品牌、亮身份、促發(fā)展”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了院黨委主體責(zé)任落實(shí)。二是創(chuàng)新黨建載體。建立并嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開制度，通過黨務(wù)公開欄，面向廣大群眾公示重要信息。組織開展“黨員三問”“黨員六帶頭”大討論、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，建立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)，以豐富的載體開展黨建工作。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。印發(fā)《加強(qiáng)醫(yī)院組織建設(shè)的實(shí)施方案》《黨委委員聯(lián)系黨支部制度》，各黨支部書記充分履行抓基層黨建工作的第一責(zé)任人責(zé)任，完善了“三會(huì)一課”計(jì)劃、建立了主題黨日活動(dòng)臺(tái)賬、規(guī)范了支部工作手冊(cè)記錄，黨委班子深入聯(lián)系支部列席黨員大會(huì)，推動(dòng)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度落細(xì)落實(shí)。成立了黨建工作督導(dǎo)小組，對(duì)各黨支部第一季度黨建工作開展督查，進(jìn)一步提升基層黨建工作質(zhì)量。四是規(guī)范黨員發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范黨員個(gè)人檔案管理，對(duì)黨員個(gè)人檔案資料進(jìn)行梳理，完

善了部分黨員缺失的基礎(chǔ)資料，并將完整的黨員檔案資料歸入人事檔案。持續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，切實(shí)提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是規(guī)范黨費(fèi)收繳。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理規(guī)定，督導(dǎo)各支部黨員按月足額繳納黨費(fèi)。

十二、關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)不力”問題

整改情況：一是持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)。采取多種方式，加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)工作，制定科學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃，已制定《“名醫(yī)培育”工程實(shí)施方案》《“名醫(yī)培育”實(shí)施細(xì)則》，已初步評(píng)審首批“名醫(yī)”和重點(diǎn)學(xué)科，并持續(xù)推進(jìn)。目前在外規(guī)培人員4名，今年計(jì)劃派出9名精神?？迫藛T外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。二是持續(xù)加大人才引進(jìn)力度。堅(jiān)持“學(xué)歷和能力并重”，多渠道并行，積極引進(jìn)急需人才、高層次人才。制定了《資陽市精神病醫(yī)院五年人才建設(shè)規(guī)劃2023-2028》，于3月10日赴重慶參加了人才交流會(huì)，收集50余份簡(jiǎn)歷，醫(yī)院在啟動(dòng)人員招聘考核時(shí)，將持續(xù)引進(jìn)一批緊缺及高層次人才。2023年以來引進(jìn)研究生1名，副高級(jí)職稱1名。三是持續(xù)增強(qiáng)干部選拔任用透明度。制定了《干部選拔任用工作制度》，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，對(duì)干部選拔任用的條件標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、民主推薦、組織考察、選任結(jié)果及時(shí)予以公開，使干部選拔任用工作民主化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。電話：028-26195591，電子郵箱：277324113@qq.com。

中共資陽市中醫(yī)醫(yī)院委員會(huì)

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

一、關(guān)于“貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要指示批示精神不到位”問題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)了“第一議題”制度。主要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話精神、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案的通知》等重要內(nèi)容。參會(huì)成員認(rèn)真交流學(xué)習(xí)體會(huì)，研究制定了符合醫(yī)院具體實(shí)際的工作措施。二是通過集中學(xué)習(xí)、下發(fā)文件等方式第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省市關(guān)于加快健全分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等重要指示批示精神。三是修訂了原有理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，印發(fā)了《2023年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。針對(duì)中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》重點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)研討，圍繞“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”工作，印發(fā)了《資陽市中醫(yī)醫(yī)院“弘傳統(tǒng)、展優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)效”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，召開了專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)，促進(jìn)醫(yī)院中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央決策部署有差距”問題

整改情況：一是認(rèn)真梳理出32條中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，形成我院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的績效考核指標(biāo)，20條納入運(yùn)管部年度目標(biāo)考核，12條納入月績效考核，印發(fā)《2023年提升臨床服務(wù)能力綜合績效考核實(shí)施方案的通知》，與各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二是加強(qiáng)重點(diǎn)專科和中醫(yī)專病門診建設(shè)以及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種管理，提高中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)。對(duì)名醫(yī)、領(lǐng)軍人才及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，加強(qiáng)?？茖２￠T診建設(shè)，不斷提升專科優(yōu)勢(shì)。三是加強(qiáng)了與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合作。我院分別與雁江區(qū)民政局、資陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)事務(wù)局簽訂了醫(yī)療救治合作協(xié)議，由我院承擔(dān)該轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障工作，印發(fā)了《區(qū)域中醫(yī)康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，正在加快推進(jìn)。四是重視中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)，巡察整改以來已派出33人次中醫(yī)骨干人才分別到成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、廣東省中醫(yī)醫(yī)院（經(jīng)典病房）、四川省骨科醫(yī)院等單位進(jìn)修學(xué)習(xí)。五是全院60余個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和圍手術(shù)期病人已全面納入中醫(yī)藥特色管理，以提升中醫(yī)治療和中藥使用率。六是加強(qiáng)科室間的溝通交流，開展多學(xué)科交流學(xué)習(xí)。今年已開展院級(jí)疑難病例討論3次，多學(xué)科聯(lián)合會(huì)診12次。

三、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作有待加強(qiáng)”問題

整改情況：一是醫(yī)院黨委提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委每半年專題研究意識(shí)形態(tài)工作，每季度召開了意識(shí)形態(tài)工作研判會(huì)。二是班子成員均將意識(shí)形態(tài)工作納入了“2022年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)”個(gè)人對(duì)照檢查材料中。制定了《中共資陽市中醫(yī)醫(yī)院委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，今年上半年召開職代會(huì)3次，黨務(wù)公開4期，院務(wù)公開7期。三是修訂了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法。向上推薦6名網(wǎng)評(píng)員。四是完善了宣傳工作制度，邀請(qǐng)朱小平專家到院開展職工心理疏導(dǎo)講座。五是按照輿情處理“五步法”流程，及時(shí)處置2條社交平臺(tái)視頻。

四、關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”問題

整改情況：一是積極履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將黨的建設(shè)與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。院黨委每季度進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題分析研判，召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)。強(qiáng)化日常廉潔教育工作，對(duì)職工開展了典型案例、懺悔錄等警示教育。二是制定了《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”。組織分管科室成員開展了廉潔教育、談心談話，重點(diǎn)約談了救護(hù)車、醫(yī)療糾紛等存在問題人員。三是制定了紀(jì)檢年度工作計(jì)劃，針對(duì)每月的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體規(guī)劃。院黨委召開了2023年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作安排部署會(huì)，將醫(yī)務(wù)人員九項(xiàng)準(zhǔn)則納入年度考核。四是制定了《資陽市中醫(yī)醫(yī)院行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施方案》，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量。五是強(qiáng)化了醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)的督察力度，定期進(jìn)行分析研判，針對(duì)問題及時(shí)整改。

五、“底線紅線意識(shí)不強(qiáng)”問題整改情況

整改情況：一是加強(qiáng)了招投標(biāo)管理。完善了《中華人民共和國招標(biāo)采購管理辦法及實(shí)施細(xì)則》。在招投標(biāo)活動(dòng)中嚴(yán)格按招投標(biāo)法及政府采購政策的流程及規(guī)定進(jìn)行工程項(xiàng)目招采。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策。修訂了《資陽市中醫(yī)醫(yī)院招標(biāo)采購管理辦法及實(shí)施細(xì)則（采購內(nèi)控制度）》，強(qiáng)化采購工作內(nèi)部管理。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。修訂了《財(cái)務(wù)管理制度》《醫(yī)院內(nèi)部控制制度》等財(cái)務(wù)相關(guān)制度，詳細(xì)梳理了工作、管理流程，繪制了流程圖。嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。通過黨委會(huì)決議公開招標(biāo)三方審計(jì)公司進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)，已納入招標(biāo)程序。四是邀請(qǐng)了市第一人民醫(yī)院總會(huì)計(jì)師鄧曉燕為中層及以上干部講授《醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)》。

六、關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差”問題

整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車管理。終止了與下級(jí)單位簽訂的越野客車川MA0756的使用協(xié)議。進(jìn)一步規(guī)范了救護(hù)車管理。對(duì)原有的《資陽市中醫(yī)醫(yī)院車輛安全管理規(guī)定》中救護(hù)車院前急救調(diào)配預(yù)案及流程等進(jìn)行了修訂。組織急診科醫(yī)護(hù)人員及司機(jī)班成員進(jìn)行培訓(xùn)，將車輛使用納入監(jiān)督管理。二是加強(qiáng)工會(huì)管理。多次組織工會(huì)委員和職工學(xué)習(xí)解讀《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》。修訂了《資陽市中醫(yī)醫(yī)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》《醫(yī)院困難職工幫扶救助管理辦法》。

七、關(guān)于“整治形式主義官僚主義用力不夠”問題整改情況

整改情況：一是班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系黨支部相關(guān)制度，定期參加黨支部組織生活，通過郵箱、信箱多渠道收集自身作風(fēng)方面的意見建議。二是制定了《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。進(jìn)一步明確了重點(diǎn)工作、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，確保工作落到實(shí)處。三是各分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了分管科室的教育。積極與兄弟單位加強(qiáng)溝通交流。

八、關(guān)于“黨建工作存在短板”問題

整改情況：一是積極履行黨委黨建主體責(zé)任。黨委每季度召開了醫(yī)院黨建、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)。定期對(duì)黨支部工作進(jìn)行了指導(dǎo)和督查，將督查結(jié)果納入黨支部評(píng)先評(píng)優(yōu)及年終考核內(nèi)容。二是召開了“2022年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)”，班子成員開展了深刻的批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持坦誠務(wù)實(shí)的原則，充分體現(xiàn)了民主生活會(huì)的“辣味”。三是加強(qiáng)了黨員管理教育，認(rèn)真收集了黨員同志的意見建議，充分掌握思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題。四是提升“三會(huì)一課”內(nèi)涵。各黨支部支委會(huì)增加了“第一議題”內(nèi)容，以5+N模式開展“三會(huì)一課”，每月報(bào)送市衛(wèi)健委黨建辦微黨課1篇。內(nèi)科黨支部書記“微黨課”內(nèi)容獲得市直機(jī)關(guān)黨委“資陽先鋒”選錄。五是由黨委辦負(fù)責(zé)清理2019至2022年黨費(fèi)，存在“四舍五入”問題共計(jì)59人，建立了臺(tái)賬，督促各支部黨員補(bǔ)交黨費(fèi)70.8元。

九、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”問題

整改情況：一是制定了院黨委中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)，細(xì)化學(xué)習(xí)清單，定期開展理論學(xué)習(xí)和研討。二是加強(qiáng)民主集中制的落實(shí)。院黨委嚴(yán)格按照黨委會(huì)議事規(guī)則研究重大事項(xiàng)，充分遵循民主集中制原則，杜絕了臨時(shí)動(dòng)議、緊急上會(huì)、倉促議事的情況。三是在黨政決策會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)涉及醫(yī)院改革發(fā)展中的重大事項(xiàng)，均充分發(fā)表自己的意見建議，形成決議后下發(fā)至各部門，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)。醫(yī)院內(nèi)控制度、采購管理制度等重要規(guī)定已相繼修訂。班子成員充分凝心聚力，積極深入研討各項(xiàng)議題，強(qiáng)化了整體觀、大局觀，有力有序推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

十、關(guān)于“選人用人工作有差距”問題

整改情況：一是進(jìn)一步修訂完善了我院《中層干部管理規(guī)定》《關(guān)于衛(wèi)生技術(shù)人員招聘工作的規(guī)定》。堅(jiān)持“公開招聘、擇優(yōu)聘任、規(guī)范管理”的原則，嚴(yán)把衛(wèi)技人員準(zhǔn)入關(guān)。細(xì)化《干部選任工作流程》，待醫(yī)院“三定方案”審批后，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定相應(yīng)的選拔實(shí)施方案，將德才兼?zhèn)湔咛岚蔚礁刹繊徫簧蟻?。二是加?qiáng)中醫(yī)藥人才引進(jìn)力度。2023年計(jì)劃引進(jìn)碩士以上人才33人，通過線上線下的方式現(xiàn)已面試研究生及緊缺本科專業(yè)77人，錄用41人（碩士研究生33人、緊缺本科生8人）。三是重視中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。2023年計(jì)劃選派中醫(yī)藥人員到國內(nèi)知名中醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)41名，占外出進(jìn)修人員的45%。四是修訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月聯(lián)系2-3名，促進(jìn)高知群體又好又快成長進(jìn)步。五是成立了黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，會(huì)議審議通過了《資陽市中醫(yī)醫(yī)院黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)章程（草案）》、《資陽市中醫(yī)醫(yī)院黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)選舉辦法（草案）》，選舉產(chǎn)生了4名知聯(lián)會(huì)班子成員。六是對(duì)行后13名中層干部進(jìn)行了輪崗，對(duì)5名非編人員進(jìn)行調(diào)崗，選調(diào)6名有編職工到重點(diǎn)部門工作。

十一、關(guān)于“部分問題整改落實(shí)不到位”問題

整改情況：一是加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)中心組的理論學(xué)習(xí)，深入開展研究討論，將學(xué)習(xí)成果落實(shí)到推進(jìn)醫(yī)院各方面具體工作中。二是認(rèn)真開展2022年民主生活會(huì)。班子成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，反復(fù)修改民主生活會(huì)剖析材料，提升了民主生活會(huì)的質(zhì)量。三是制定了“黨支部季度黨建責(zé)任制落實(shí)情況督查表”，定期對(duì)黨支部工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建工作的規(guī)范性和黨員管理與黨費(fèi)交納工作。

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