近年來,市人社局堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實施工傷預防項目,緊密結(jié)合資陽實際,推出工傷預防“12345”工作模式,不僅在風險防范、培訓提能、宣傳擴面等方面收到明顯成效,還為加快構(gòu)建工傷預防“資陽樣本”作出了有益探索。
“一個閉環(huán)”:
階梯式優(yōu)化工傷預防工作模式
資陽通過公開招標引入第三方專業(yè)服務機構(gòu)實施工傷預防項目,遵循閉環(huán)工作原理,以年度項目為單位落實“閉環(huán)”,在循環(huán)中階梯式優(yōu)化工傷預防工作模式。項目實施初期,召開項目部署會,研究部署全年工傷預防工作和實施計劃;項目實施過程中,結(jié)合重要節(jié)點扎實開展廣場綜合宣傳、媒體專題宣傳、行業(yè)集中培訓、重點企業(yè)定制培訓等活動;項目實施末期,對照項目目標和績效指標開展考核評估,全面總結(jié)復盤,不斷推進工傷預防工作條理化、系統(tǒng)化和科學化。
“兩個牛鼻子”:
隱患排查和治理成效顯著
工傷事故隱患排查治理是保障職工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是預防工傷事故的治本之策。近年來,我市緊牽隱患排查和治理“兩個牛鼻子”,通過大數(shù)據(jù)分析手段鎖定工傷事故高發(fā)頻發(fā)的重點企業(yè),組織工傷預防專家深入企業(yè)開展工傷事故隱患專項調(diào)研,幫助企業(yè)全面排查隱患問題,將發(fā)現(xiàn)隱患匯總、分類形成調(diào)研報告,逐一給出專業(yè)化改善建議,確保隱患排查“零死角”。截至目前,累計為6家重點企業(yè)和12家次重點企業(yè)排查工傷事故隱患394條。此外,還定期到已調(diào)研企業(yè)開展“回頭看”行動,逐一檢查隱患整改落實情況,確保隱患治理“零遺漏”。
“三個載體”:
引領(lǐng)工傷預防新風尚
工傷預防是系統(tǒng)工程,做好工傷預防工作,必須下好宣傳“先手棋”。在項目實施過程中,資陽積極創(chuàng)新宣傳方式,用好媒體平臺、移動終端、公共區(qū)域“三個載體”,著力營造濃厚工傷預防氛圍。
協(xié)調(diào)人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、《資陽日報》等各級權(quán)威媒體,發(fā)布工傷預防工作動態(tài),并在新媒體平臺持續(xù)推送“資陽工傷預防小百科”欄目,普及工傷預防知識。
利用大數(shù)據(jù)精準鎖定轄區(qū)內(nèi)應參保未參保企業(yè)負責人及職工,向其推送普法宣傳短信,督促企業(yè)依法為職工購買工傷保險,切實保障職工合法權(quán)益。
開展廣場式工傷預防綜合宣傳,將工傷預防送到職工群眾身邊,最大限度擴大工傷預防宣傳覆蓋面,推動工傷預防知識“入腦入心”。
“四手聯(lián)彈”:
提高工傷預防工作質(zhì)效
為提高工傷預防工作質(zhì)效,我市總結(jié)形成以統(tǒng)籌指導為“先手”、以定制培訓為“推手”、以陣地建設(shè)為“抓手”、以數(shù)據(jù)分析為“助手”“四手聯(lián)彈”工作法,確保工傷預防項目高效化、規(guī)范化實施。
在數(shù)據(jù)分析方面,通過定期提取全市工傷大數(shù)據(jù)分析,建立起包括工傷事故頻數(shù)、傷害類型、基金支出等多維度指標在內(nèi)的“資陽工傷數(shù)據(jù)模型”,為精準、高效推進工傷預防工作提供數(shù)據(jù)支撐。
陣地建設(shè)方面,在資陽市貨車司機暖心之家、雁江區(qū)“雁之家”24小時暖心驛站、樂至縣零工驛站分別打造針對新就業(yè)形態(tài)群體的特色工傷預防宣傳點;選取中車資陽機車有限公司打造工傷預防示范企業(yè);在雁江區(qū)、安岳縣分別選取人口密度大的社區(qū)打造工傷預防項目“示范站點”,常態(tài)化開展工傷預防宣傳活動,著力“以陣地吸引人、以活動凝聚人”,不斷提升工傷預防群眾參與度、社會知曉度。
今年7月,市人社局聯(lián)合市總工會、市交通運輸局共同開展“送清涼關(guān)愛、送能力提升、送平安保障”——資陽市“三送”護“新”慰問活動,為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供工傷預防技能提升培訓、工傷保險相關(guān)政策咨詢,增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的工傷預防意識和自我防護能力。
“五大重點”:
擴大工傷預防培訓覆蓋面
切實提升企業(yè)及職工工傷預防意識和能力,培訓是最直接、最管用、最有效的方式。
今年以來,我市緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,梳理確定了建筑材料生產(chǎn)、紡織品加工等塵肺病高發(fā)的涉塵行業(yè)和工程建設(shè)、交通運輸、危險化學品、機械制造等“五大重點行業(yè)”,并深度總結(jié)其共性問題和個性安全風險特點,聯(lián)合行業(yè)主管部門共同開展針對重點行業(yè)的工傷預防專題培訓,不斷擴大工傷預防培訓覆蓋面,推動重點行業(yè)工傷預防工作水平整體提升。截至目前,已開展重點企業(yè)工傷預防專項培訓6場、重點行業(yè)工傷預防專題培訓5場,累計覆蓋職工500余人。
“‘12345’工作模式,全過程、全方位、全閉環(huán)筑牢了工傷預防安全防線。”市人社局相關(guān)負責人表示,下一步,將進一步加大工傷預防宣傳培訓力度,加快構(gòu)建一套有機融合、協(xié)同高效的工傷預防“資陽樣本”,為全省工傷預防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出資陽貢獻。(伍桃梅)