地方現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的盤子能不能持續(xù)做大,國資國企的發(fā)展是基礎(chǔ)。
近年來,市委市政府高度重視國資國企改革工作,鮮明提出“國企強則資陽強、國企弱則資陽弱”“市屬國企是資陽經(jīng)濟社會發(fā)展的‘開路先鋒’和‘排頭兵’”的戰(zhàn)略定位。
在這一戰(zhàn)略定位驅(qū)動之下,資陽市高投集團緊緊圍繞改革創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),在布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、擴大對外開放、構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集群以及企業(yè)現(xiàn)代化管理等方面不斷實現(xiàn)突破跨越,核心競爭力不斷提高、核心功能不斷完善,逐漸形成具有資陽高投集團特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,高質(zhì)量服務(wù)資陽現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。
布局
優(yōu)化調(diào)整正當(dāng)時
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》用了整整一個章節(jié)對“共同推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展”進行了部署和強調(diào)。
一頭連成都,一頭接重慶,對直線連接成渝的資陽市來說,“城鄉(xiāng)融合”這個詞并不陌生。在“以產(chǎn)城一體為突破口,構(gòu)建特色鮮明質(zhì)量優(yōu)異的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,資陽高投集團全力以赴——2023年10月,四川省資陽市高新區(qū)產(chǎn)城融合建設(shè)發(fā)展項目竣工。
“依托資陽區(qū)位、交通、政策等多重疊加的優(yōu)勢,我們更應(yīng)該在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上‘拼’速度、‘比’力度、‘搶’進度。”集團有關(guān)負責(zé)人表示,當(dāng)前集團布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時,必須扛起地方國企擔(dān)當(dāng),服務(wù)地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
知行合一,關(guān)鍵落實在“干”字。
位于中國牙谷片區(qū)的高新區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園(二期)建設(shè)項目正是資陽高投集團全力以赴抓好產(chǎn)城融合發(fā)展的生動實踐。該項目用于承接口腔藥械產(chǎn)業(yè),總投資4.3億元、總建筑面積11.8萬平方米,已于2023年9月竣工投用,比計劃提前6個月。目前可容納醫(yī)療器械類企業(yè)20-30戶,全面達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值約10億元,解決就業(yè)約2000人,實現(xiàn)利稅約2億元。
在集團上下全力拼經(jīng)濟、搞建設(shè)的合力之下,過去一年10萬平方米的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園拔地而起,眾多醫(yī)療器械類企業(yè)慕名而來;三醒科技、藥兜網(wǎng)等一批企業(yè)陸續(xù)選址簽約;電子信息、口腔材料等近100萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房同步推進……一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目逐漸挑起“大梁”,形成“五園共興”支撐格局,為先進制造業(yè)發(fā)展夯實“地基”。
開放
積極融入新發(fā)展格局
開放合作是推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。
成渝之間是資陽,但僅靠通道式的“過路經(jīng)濟”對當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的推動作用遠遠不夠。進入新發(fā)展階段,資陽該如何加速融入全省全國全球開放發(fā)展大局?
融入RCEP、融入“一帶一路”、融入西部陸海新通道……不難發(fā)現(xiàn),資陽正瞄準(zhǔn)國家南向西向開放的重大契機,立足成渝中部的區(qū)位優(yōu)勢,放大自身中部支點作用,讓區(qū)域發(fā)展乘上國家發(fā)展的“東風(fēng)”。
舉其所長,則事無不成。資陽高投集團立足現(xiàn)有資源大力發(fā)展口岸經(jīng)濟,投資建設(shè)資陽保稅物流園區(qū)。該園區(qū)作為開放發(fā)展的重要平臺,對資陽這樣不沿海、不臨邊的內(nèi)陸城市而言,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引外商投資、推動開放發(fā)展方面有著極為重要的作用,能進一步豐富資陽開放平臺,拓展對外開放的廣度和深度,挖掘內(nèi)需動能。
目前,資陽保稅物流園區(qū)在全省率先實現(xiàn)進出口雙倉并行,投用以來效果明顯,安岳檸檬出口再創(chuàng)歷史新高;2023年資陽市出口總額增速位居全省第6位;智能家居、環(huán)境科技、綠色能源等一批新產(chǎn)業(yè)迅速落地,融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的能力顯著增強。
創(chuàng)新
推動新興產(chǎn)業(yè)集群成勢
“要加快形成新老企業(yè)蓬勃發(fā)展、上下游企業(yè)緊密協(xié)同、高科技中小微企業(yè)集群的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”2023年11月24日,市委書記元方在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會上語重心長地指出,全市經(jīng)濟社會發(fā)展還要牢牢抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能把握長遠的高質(zhì)量發(fā)展主動權(quán)。對此,資陽高投集團同樣始終保持對經(jīng)濟發(fā)展的清醒認識:一邊抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,一邊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
綠色、智能化產(chǎn)業(yè)不斷落地——2023年,園區(qū)智慧化管理和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建成,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能;安全運營中心、數(shù)字資源中心先后建成,為城市運行提供“智慧大腦”。此外,集團投資建設(shè)的口腔裝備檢驗檢測中心,正加快推進國家級SNAS實驗室創(chuàng)建申報,目前,已申報參數(shù)達50個,并承接省部級課題1個、產(chǎn)學(xué)研課題3個,電磁兼容、安規(guī)、環(huán)境可靠性等領(lǐng)域檢驗檢測能力培育初見成效。
“硬”件基礎(chǔ)給力,“軟”服務(wù)亦強大——資陽高投集團堅持主動走出去,積極赴長三角、珠三角、京津冀等地開展投促活動,籌辦了中國牙谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、電子信息產(chǎn)業(yè)投資精準(zhǔn)對接會等大型推介活動,組織園區(qū)企業(yè)攜“園區(qū)造”產(chǎn)品參加口腔展會,為企業(yè)提供品牌宣傳和產(chǎn)品貿(mào)易的直接渠道,助力中國牙谷產(chǎn)品走出去。在落地服務(wù)方面當(dāng)好“店小二”,圍繞項目建設(shè)提質(zhì)增速,實現(xiàn)項目前期手續(xù)辦理無阻、中期裝修建設(shè)無礙和后期竣工投產(chǎn)無憂;做好“保障員”,做好企業(yè)入駐園區(qū)水、電、氣、訊等要素協(xié)調(diào),定期拜訪園區(qū)企業(yè),協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)生活問題,保障企業(yè)入駐園區(qū)后正常運營;當(dāng)好“經(jīng)紀(jì)人”,積極梳理高新區(qū)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)要求及時間,協(xié)助入駐企業(yè)提前準(zhǔn)備相關(guān)申報資料,落實各級政府政策,減免入園企業(yè)租金849.25萬元。
改革
鍛造現(xiàn)代化新國企
改革,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源。資陽高投集團以國企改革行動為契機,抓住治理、激勵、競爭、創(chuàng)新等基礎(chǔ)性制度精準(zhǔn)發(fā)力,提升穿透力、擴大覆蓋面,取得扎實成效,成長為一家充滿生機活力的現(xiàn)代化新國企。
在企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面解放思想“打破框框”,開展了治理體系與治理能力現(xiàn)代化研究,創(chuàng)新探索出“制度審議、綜合審議、一事一議”的研究方式,大大提高了行政辦公效率。全面建立精準(zhǔn)化授權(quán)模型、完善內(nèi)部組織架構(gòu),規(guī)范治理體系,建立完善涵蓋企業(yè)科學(xué)治理全過程的閉環(huán)運行機制,以往單純依靠政府性投資項目推動工作的局面得到根本改變。改革帶來的變化顯而易見,在業(yè)務(wù)方面,集團的資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤總額、納稅總額分別比三年前上漲了98.59%、893.86%、344.19%、655.86%,呈現(xiàn)出“企業(yè)活力顯著增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟指標(biāo)高速增長”的強勁發(fā)展勢頭。(全媒體記者 李小鳳)