近年來，樂至縣天池街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足預(yù)防、調(diào)解、法治、基層四要素，依托街道便民服務(wù)中心大廳，建設(shè)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)陣地，努力實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“一窗口接待、一條龍辦理、一站式解決”，有效破解轄區(qū)“人口結(jié)構(gòu)多元化、矛盾糾紛多樣化、遺留問題復(fù)雜化”難題。

聚焦資源集合

建好“一站式”解紛陣地

近日，記者在天池街道“一站式”矛盾糾紛多元化解群眾接待中心看到，敞亮、整潔的辦事大廳內(nèi)，“小鎮(zhèn)法官”綜合服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)管理綜合服務(wù)等窗口一字排開。各個(gè)窗口前，工作人員正耐心地為前來求助的居民們答疑解惑。走出大廳時(shí)，不少居民邁著輕快的步伐，臉上露出了滿意的笑容。

據(jù)了解，天池街道有常住人口7萬人，包括17個(gè)村（社區(qū)）、183個(gè)村（居）民小組，轄區(qū)內(nèi)既有新建的現(xiàn)代化住宅小區(qū)，也有城鄉(xiāng)接合部的老舊小區(qū)，基層治理形勢較為復(fù)雜。針對此情況，天池街道按照“1+3+4+N”模式（即1個(gè)開敞式接待大廳，承接宣傳、接待、調(diào)處3個(gè)功能，設(shè)置信訪接待、網(wǎng)格服務(wù)、法律援助、訴訟服務(wù)4個(gè)政法類窗口，結(jié)合民政、衛(wèi)生、住建、退役軍人、人社、醫(yī)保等N個(gè)民生服務(wù)類窗口），重新布局街道便民服務(wù)大廳接待窗口，按照規(guī)范功能分區(qū)、規(guī)范服務(wù)窗口、規(guī)范設(shè)施設(shè)備、規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌“四個(gè)規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整便民大廳功能分區(qū)，建成了一個(gè)約400平方米的矛盾糾紛多元化解群眾接待中心。

“我們依托街道便民服務(wù)大廳，拓展便民服務(wù)事項(xiàng)辦理范疇，將解決群眾訴求納入便民服務(wù)重要內(nèi)容，聚合大廳現(xiàn)有的各類辦事窗口，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解群眾接待中心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)解決群眾矛盾糾紛‘只進(jìn)一扇門，最多跑一次’的目標(biāo)，提升解決群眾訴求質(zhì)效。”天池街道基層治理辦負(fù)責(zé)人吳剛介紹說，同時(shí)，還有街道辦的基層治理辦、司法所、網(wǎng)格分中心固定專人下沉窗口，負(fù)責(zé)轄區(qū)群眾訴求的辦理，其他服務(wù)窗口負(fù)責(zé)信訪接待，便民服務(wù)大廳主任兼任矛盾糾紛多元化解群眾接待中心主任，負(fù)責(zé)窗口人員管理、群眾訴求督辦，營造無障礙、零距離接待信訪群眾的服務(wù)環(huán)境。

聚焦聯(lián)動(dòng)協(xié)同

形成“一站式”閉環(huán)調(diào)處

“我們兩口子都準(zhǔn)備要離婚的，感謝‘小鎮(zhèn)法官’幫助我們調(diào)解矛盾，讓我們兩口子達(dá)成了和解。”當(dāng)天，天池街道“一站式”矛盾糾紛多元化解群眾接待中心二樓的調(diào)解室上演了暖心一幕：經(jīng)過約半小時(shí)的調(diào)解協(xié)商，天池街道居民李先生及其妻子在“小鎮(zhèn)法官”羅文勝的見證下握手言和。

“我主要負(fù)責(zé)訴訟咨詢、訴前調(diào)解、訴訟引導(dǎo)、法律援助、法治宣傳等10項(xiàng)工作。”羅文勝告訴記者。

據(jù)了解，矛盾糾紛多元化解群眾接待中心按照“中心吹哨、部門報(bào)到”模式，實(shí)行“前臺(tái)+后臺(tái)”運(yùn)行方式，細(xì)化處置流程，整合各方力量，規(guī)范群眾訴求的分類處置。中心內(nèi)有基層治理辦、司法所、網(wǎng)格中心等窗口機(jī)構(gòu)常駐，法院、簽約律師等人員力量定時(shí)輪駐辦公，檢察院、公安等部門可根據(jù)任務(wù)隨時(shí)入駐。

“我們將群眾的矛盾糾紛分類，并進(jìn)行精細(xì)化處置。其中，一般矛盾糾紛由涉及的相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處；疑難矛盾糾紛由街道矛盾糾紛多元化解中心牽頭，統(tǒng)籌有關(guān)部門調(diào)處；重大矛盾糾紛則確定包案領(lǐng)導(dǎo)，組建專班化解。”吳剛介紹，為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)群眾的矛盾糾紛化解“一站直達(dá)”，街道矛盾糾紛多元化解中心根據(jù)群眾訴求內(nèi)容、類型，分層分級(jí)分流到相應(yīng)服務(wù)窗口或通過多元化解平臺(tái)進(jìn)行處置。

此外，天池街道還進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛多元化解中心工作流程，建立“一窗口接收、一攬子處置、一站式解決”工作機(jī)制，推行統(tǒng)一受理、分析研判、現(xiàn)場核實(shí)、協(xié)調(diào)處置、跟蹤督辦、結(jié)果反饋、考核評價(jià)7步工作法；推行綜合柜員制，拓寬窗口工作人員職責(zé)，在負(fù)責(zé)辦理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，增加信訪接待責(zé)任，落實(shí)首問責(zé)任制，有效推動(dòng)群眾訴求“一站式”辦理工作落地落實(shí)。　?。?/span>全媒體記者  朱濤）