近日,記者從市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,為規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),減少執(zhí)法擾民,避免對(duì)經(jīng)營(yíng)主體重復(fù)檢查、多頭檢查,該局注重融合的理念,積極探索以聯(lián)合促融合、以加法促減法、以聯(lián)動(dòng)提合力,以分級(jí)提信用的融合監(jiān)管新模式,通過(guò)“綜合一次查”聯(lián)合執(zhí)法,探索一條以熱情服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路子。
記者了解到,“融合監(jiān)管”就是根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管工作職責(zé)任務(wù),整合市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)及以上業(yè)務(wù)科室,或者市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域兩個(gè)以上部門,推廣“綜合一次查”聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)行政檢查事項(xiàng)按照“一件事”集成實(shí)行清單化管理。對(duì)同一經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展聯(lián)合抽查檢查,同時(shí)開(kāi)展通用事項(xiàng)的檢查。
一次檢查融合“多事項(xiàng)”。在內(nèi)部檢查內(nèi)容上,該局將經(jīng)營(yíng)主體登記8個(gè)抽查事項(xiàng)、公示信息2個(gè)抽查事項(xiàng)、行政許可備案13個(gè)許可事項(xiàng),作為通用檢查事項(xiàng),與其他抽查檢查事項(xiàng)一并開(kāi)展。在跨部門聯(lián)合檢查內(nèi)容上,相關(guān)部門將各自檢查事項(xiàng)融合一起開(kāi)展。
抽查檢查融合“多任務(wù)”。在內(nèi)部抽查中,將集中用餐單位食堂監(jiān)督檢查等16個(gè)檢查任務(wù),融合餐飲、價(jià)監(jiān)等13個(gè)科室,涵蓋餐飲服務(wù)、食品銷售等18個(gè)抽查事項(xiàng);在跨部門聯(lián)合抽查中,將醫(yī)療美容、娛樂(lè)場(chǎng)所等60個(gè)抽查事項(xiàng),融入廣告、用工等126個(gè)檢查任務(wù),涵蓋衛(wèi)生健康、公安等21個(gè)部門。
檢查結(jié)果融合“多部門”。內(nèi)部各科室、外部各部門按照各自檢查任務(wù),將檢查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)外公示,做到信息共享、結(jié)果互認(rèn),實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
據(jù)悉,截至8月,全市開(kāi)展肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng),排查主體1611余戶(次),發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題380個(gè),立案調(diào)查32起;開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1486批次,不合格49批次;開(kāi)展校園食品整治,共檢查學(xué)校食堂1165家次,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患并督促整改1353個(gè),下達(dá)責(zé)令改正通知書123份,查辦案件34件;積極探索建立保健食品會(huì)銷“沙盒監(jiān)管”基本條件、負(fù)面清單、退出等6項(xiàng)制度機(jī)制,334戶企業(yè)主動(dòng)“入盒”并公示。全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤?/span>“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”融合監(jiān)管,抽查對(duì)象778戶,融合對(duì)象174戶,減負(fù)率達(dá)22.36%。
通過(guò)這種方式,該局不僅強(qiáng)化了對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管,也用“最少的執(zhí)法力量”和“最少的執(zhí)法頻次”,營(yíng)造出了“最優(yōu)的執(zhí)法效果”和“最滿意的營(yíng)商環(huán)境”。 (全媒體記者 黃智微)