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      資陽要聞

      資陽:守好司法為民的前沿陣地

      時間:2024-10-17   瀏覽量:1261   來源:資陽日報

       

      人民參與和促進法治工作作為法治建設的重要內容,受到各級高度重視并加以深入實踐。日前,司法部在資陽市舉辦的人民參與和促進法治工作培訓班上,資陽市相關工作經驗獲得交流推廣。那么,資陽市有著怎樣的探索路徑和實踐經驗?

      化糾紛、夯基礎、促穩(wěn)定……一路走來,資陽市司法行政工作步履堅實、勇毅前行,構建起“共建共治共享”的社會治理新格局,新時代“楓橋經驗”在資陽開出了燦爛的花朵——全面依法治市和法治政府建設工作走在全省前列,成功創(chuàng)建第一批全省法治政府建設示范市,探索建立重大行政決策合法性審查標準、行政執(zhí)法證據收集與運用、包容審慎監(jiān)管執(zhí)法、行業(yè)性專業(yè)性調解等工作取得積極成效,全市人民參與和促進法治工作質量效率不斷提升。

      化糾紛 人民調解促和諧

      加大糾紛調處化解,讓調解之手緊握平安和諧。

      因鄰里糾紛,村民謝某某為泄憤毀壞鄰居柑橘樹79株,還與其發(fā)生打斗,造成鄰居輕微傷。謝某某因此獲刑一年,緩刑一年六個月,并在戶籍所在地的司法所接受社區(qū)矯正。經檢察機關調解,謝某某賠償王某某人身傷害的醫(yī)療費用和柑橘樹損失3.2萬元。其中已支付2萬元,余款1.2萬元根據商定次年年底前付清。

      此后的情況,卻并沒有隨著案件的處置而完結,矛盾雙方心頭的“結”始終存在:謝某某并未完全履行之前的調解協(xié)議,拒不兌現(xiàn)賠付尾款,鄰居迫于無奈,遂向法庭起訴。

      了解到這一情況后,司法所第一時間了解情況,并積極發(fā)揮監(jiān)管和調解“雙重”職能優(yōu)勢,及時介入,協(xié)調檢察院、法庭、司法所、鎮(zhèn)村調委會組成聯(lián)合調解組進行調解。最終,謝某某同意支付剩余賠償款,表示將積極接受社區(qū)矯正,努力修復鄰里關系,雙方在調解人員的見證下握手言和。至此,一宗因鄰里糾紛引發(fā)的故意毀壞財物刑事附帶民事案件在溫情調解中順利化解。

      這是資陽市廣泛開展人民調解工作的一個縮影。

      資陽市司法行政機關通過調解的方式妥善化解了鄰里之間的矛盾,避免了法律的冰冷,柔和了調解的溫情,修復了鄰里關系,實現(xiàn)案結、事了、人和的社會效果。

      近年來,資陽市不斷加大人民調解力度,不斷探索創(chuàng)新,努力把矛盾糾紛化解在當地,實現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”,減少了信訪矛盾的上行,保障了社會穩(wěn)定和人民幸福,為推進法治資陽、平安資陽建設奠定了堅實基礎。

      優(yōu)化“三調聯(lián)動”——推行訪調對接,設立信訪調委會,不斷提升信訪工作法治化水平,促進信訪事項依法化解。推行公調對接,駐派出所人民調解室全面建立,群眾的安全感滿意度不斷增強。推行訴調檢調對接,將調解貫穿訴訟全過程,在適用刑事和解等輕微刑事案件中引入調解,有效修復受損社會關系。

      構建“調解+”模式。深化“調解+”機制,整合公證、律師、仲裁、行政裁決、行政復議等解紛資源,有效化解疑難、復雜、跨區(qū)域等重大矛盾糾紛。引導律師成立調解工作室、組建服務團,對重點企業(yè)、重大項目進行法治體檢,對重大事項提供法律咨詢意見,實現(xiàn)重大糾紛提前預警、即時化解。

      落實司法確認機制。全市各級各類調解組織、專業(yè)審判庭進駐相關單位,銜接有關部門,根據需要派駐人民調解員,現(xiàn)場進行人民調解和司法確認,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

      夯基礎 抓實司法所規(guī)范化建設

      司法所作為司法行政系統(tǒng)的最基層單位,是服務人民群眾的前沿陣地,開展普法宣傳、人民調解、公共法律服務、社區(qū)矯正等司法行政工作的第一站,也是推進基層法治建設的重要力量,打通司法為民的“最后一公里”,其規(guī)范化建設意義重大。抓好司法所陣地建設、隊伍建設、業(yè)務建設,資陽市思路清晰、務實推進——

      圍繞陣地建設標準化,落實“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一司法所”,全市司法所均立戶列編,所長按實職副科配備,全面完成司法所規(guī)范化建設;對標對表“省級楓橋式”司法所標準,全域推進創(chuàng)建工作,全市1/3司法所被命名為省市級“楓橋式”司法所。

      圍繞隊伍建設專業(yè)化,司法所實現(xiàn)滿編運行,司法所長法律專業(yè)占比85%以上。通過政府購買服務、招聘公益性崗位等方式,充實基層司法所力量。

      圍繞業(yè)務建設規(guī)范化,全面落實《全國司法所工作規(guī)范》,主動適應司法所六大職能,公共法律服務站“3+N”職能不斷延伸,全面啟動行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督、基層法治政府建設等工作。落實司法所長列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政會議制度,創(chuàng)新司法所主審、政府法律顧問助審、縣(區(qū))司法局提級審的基層“三級合法性審查機制”,助推基層依法治理水平不斷提升。

      如今,通過全面加強司法所組織保障、硬件保障、能力保障、服務保障,全市各基層司法所職能作用得到充分發(fā)揮,有力提升了司法所服務大局、服務社會、服務群眾的能力。

      促穩(wěn)定 筑牢平安建設第一道防線

      法治是現(xiàn)代社會的基石,是保障人民權利和維護社會穩(wěn)定的重要保障。在促穩(wěn)定的司法行政實踐中,資陽市牢固樹立“大調解、大服務、大發(fā)展”的理念,著力在矛盾糾紛化解中提升基層治理能力,筑起社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”。

      ——加強社區(qū)矯正規(guī)范化建設。強化社區(qū)矯正“專職、專業(yè)、專責”隊伍建設,有效提升社區(qū)矯正專業(yè)化規(guī)范化水平。配備社區(qū)矯正人員專職開展監(jiān)管執(zhí)法工作,增強執(zhí)法能力,提升執(zhí)法水平,發(fā)揮縣級社區(qū)矯正機構執(zhí)法主體作用。實施“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”管理模式,切實提升社區(qū)矯正工作質效。

      ——健全“4343”安置幫教機制。實行釋放、重點人員、特殊救助、安置幫教信息“四個共享”,抓準信息核查;落實第一時間壓實責任、教育談話、建立幫教小組“三個第一”,抓實無縫銜接;堅持登記建檔、信息摸排、救助幫扶、戶籍和經常居住地日常教育引導“四個同步”,抓緊教育管理;強化政府救助、社會救助、家庭關愛“三位一體”,抓好關懷幫扶。與全省監(jiān)獄建立遠程探視系統(tǒng),實現(xiàn)高墻內外親情幫教的有機融合。

      ——推進普法與治理有機融合。持續(xù)加強法治宣傳引導,將矛盾糾紛化解與普法宣傳緊密結合,推廣“點單式普法”“移動普法課堂”“曉法村村講”等活動,在矛盾糾紛化解中推動全民守法,在全民守法中化解矛盾糾紛,通過釋法說理推動問題實質性解決。

      “下一步,我們將持續(xù)在推動人民參與和促進法治工作質效上著力,努力開創(chuàng)司法行政工作現(xiàn)代化新局面,為建設成都都市圈現(xiàn)代化產業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)提供優(yōu)質高效的法律服務和堅實有力的法治保障。”資陽市司法局負責人謝華文如是表示。(全媒體記者  胡佳音)

      主辦:資陽市人民政府 市民服務熱線:12345(本地撥打)、028-26111041(外地撥打)
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