近日,四川省政府辦公廳印發(fā)《圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作方案》,聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求出發(fā),開展全省政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)包括3個(gè)市、6個(gè)縣(區(qū))、13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。資陽高新區(qū)名列其中,其試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)。
高新區(qū)為何能入選?試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為什么是口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)?面對試點(diǎn)改革,接下來將有怎樣的工作思路?帶著這些問題,記者來到高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心尋找“答案”。
探索“一站式”服務(wù)模式
成立于2017年6月的高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,集中全區(qū)審批服務(wù)事項(xiàng)714項(xiàng),公布企業(yè)開辦、企業(yè)注銷等16個(gè)涉企審批服務(wù)“一類事”事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”到“高效辦成一類事”迭代升級(jí),2023年成功創(chuàng)建“省級(jí)園區(qū)示范政務(wù)服務(wù)中心”。
“今年8月,我們就已經(jīng)開始嘗試增值服務(wù)化改革,在實(shí)踐中不斷摸索、總結(jié)。”資陽高新區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人余虹劍告訴記者。
所謂政務(wù)服務(wù)增值化,是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求出發(fā),在鞏固基本政務(wù)服務(wù)便捷性的基礎(chǔ)上,有效整合政府、市場與社會(huì)資源,打造精準(zhǔn)、個(gè)性、衍生及智慧化服務(wù)體系,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,全力營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
目前,高新區(qū)已實(shí)現(xiàn)“一站式”企業(yè)綜合服務(wù)中心和園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站兩個(gè)站點(diǎn)建設(shè),為企業(yè)提供全方位的服務(wù)。“我們并不局限于企業(yè)的審批服務(wù),而是提供政策、法律、金融、人力資源等綜合性服務(wù),實(shí)現(xiàn)以增值服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展。”余虹劍表示。
在企業(yè)訴求快速響應(yīng)工作機(jī)制方面,高新區(qū)的表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn)。目前,高新區(qū)正著力打造“三個(gè)一”工作機(jī)制,不僅實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)辦理,而且力求將訴求辦理平均時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日內(nèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求一鍵辦理。今年4月起,累計(jì)辦理企業(yè)各類訴求100余件,企業(yè)滿意率100%。
“因此,我們在完成試點(diǎn)改革任務(wù)、發(fā)揮先行先試作用方面有底氣、有信心。”余虹劍堅(jiān)定地說。
擦亮口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)名片
《圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作方案》在開出任務(wù)清單的同時(shí),也明確了試點(diǎn)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)清單,其中高新區(qū)的是口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)。為何該產(chǎn)業(yè)能夠脫穎而出?
2016年8月,省政府批準(zhǔn)資陽建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研銷醫(yī)養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地。同年10月,中國牙谷啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)。短短幾年時(shí)間,中國牙谷已取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證300張,300個(gè)“資陽造”產(chǎn)品投入市場,成為全國規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全、知名度最高的口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚地。
在這片熱土上,愛齊科技、新驊光、博恩登特等眾多國內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)生長,產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)已聚勢成鏈。今年9月,資陽的口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單,口腔產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和品牌影響力與日俱增。
圍繞口腔器械材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,高新區(qū)想方設(shè)法優(yōu)化資源配置,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得企業(yè)的“芳心”。
10月25日,在位于高新區(qū)中國牙谷口腔孵化園的四川鴻政博恩口腔科技有限公司生產(chǎn)車間里,2條生產(chǎn)線正在生產(chǎn)今年6月取得的三類醫(yī)療器械注冊證書新產(chǎn)品——軟組織水平牙科種植體及附件。
“早拿證意味著產(chǎn)品早進(jìn)入市場、早獲取效益。”公司總經(jīng)理丁揚(yáng)告訴記者,6月至7月,該公司連續(xù)取得了2張三類醫(yī)療器械注冊證書,其中一張就是關(guān)于軟組織水平牙科種植體及附件的。“一般注冊取證,僅各項(xiàng)審批流程累計(jì)排隊(duì)就需要6個(gè)月以上,拿到證一般需要2到3年,而我們從申報(bào)到拿證,只用了不到1年的時(shí)間。”
目前,高新區(qū)就地打造了一個(gè)集研發(fā)孵化、公共試驗(yàn)、中試孵化、檢驗(yàn)檢測、注冊申報(bào)于一體的科技創(chuàng)新服務(wù)中心,幫助企業(yè)縮短產(chǎn)品研發(fā)上市時(shí)間。同時(shí),設(shè)立國家器審中心醫(yī)療器械創(chuàng)新四川服務(wù)站資陽分站、省藥監(jiān)局駐資陽辦事處,暢通注冊認(rèn)證“綠色通道”,注冊審批時(shí)間最多縮短近60%,為口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。
改革試點(diǎn)是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。據(jù)悉,高新區(qū)將在11月中旬發(fā)布圍繞口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)編制的涉企服務(wù)事項(xiàng)清單,涉及項(xiàng)目、法治、政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用工、科創(chuàng)、金融、開放、安全生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,通過創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化辦事流程及提升服務(wù)品質(zhì)等方面,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,不斷擦亮口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)名片。(全媒體記者 胡燦鳳)